我国体育发明专利及其转化率的现状调查分析和对策研究

张洪东，王忠勇，周洪强

(1．山东农业大学体育与艺术学院，山东 泰安 271018，2．中国海洋大学体育系，山东青岛 266000)

第九届全国体育科学大会上，国家体育总局科教司司长蒋志学在“促进体育科技创新，推动体育强国建设”的主题报告中指出，“体育科技创新是促进我国体育事业发展，加快我国体育强国建设的重要驱动力”［1］。“十二五”期间是我国由体育大国向体育强国转变，加快我国体育事业发展，实现重大跨越的关键阶段。“科学技术是第一生产力”，发挥创新思维和体育科学技术的先导作用，体育专利对体育事业的发展起着重要的作用。专利在很大意义上代表了科技的发展程度。有统计表明，虽然专利文献在文献资料总量中所占比例不足10%，但却是科技发展水平和创新能力的核心体现。因此，在促进体育科技创新，大力发展我国体育事业之际，必须高度重视体育发明专利对体育事业发展的重要作用。

1 我国体育发明专利的发展现状

1．1 体育发明专利授权量稳步提升

通过对国家知识产权局专利数据库的查阅可知，我国自1985年实行专利法开始到2012年为止，我国国家知识产权局授权的A63运动、游戏、娱乐活动的体育发明专利见图1所示(按照体育发明专利的申请日统计)。

可以归纳得出，我国体育发明专利的发展可以划分为3个阶段［2］，分别是:1985年到1991年的逐渐起步阶段，1992年到2000年缓慢发展阶段，2001以后的快速提升阶段。总体来看，我国体育发明专利授权增长率基本与我国整体专利授权增长率持平，专利授权数量正在持续较快增长。从2001年到2010年10年期间，我国体育发明专利的授权量平均增长率为23．3%，同时期中国国家知识产权局(SIPO)受理的专 利申请平均年增长率为23．9%［2］。

图1 体育发明专利数量

1．2 我国体育发明专利项目分类和类别分布不合理

1．2．1 专利种类相对齐全，项目分布极不均衡

按照A63体育发明专利的进一步项目分类，将A63细分为 A63b、A63c、A63d、A63f、A63g、A63h、A63j、A63k等项，针对各项体育发明的情况和数量，进行了调查研究(见表1)。

表1 体育发明专利项目分类表

通过以上调查研究结果可以看出，我国体育发明专利分类的现状是种类比较齐全，分布极不均衡，过于重视竞技体育和专项肌肉力量的发展，轻视了大众体育，不重视全民健身的推广普及，特别是在适合全民健身项目上的体育发明专利比例很少。而我国体育发明专利分类相对集中，提高专业运动员运动成绩的体育发明专利很多，增强人体的肌肉或关节生长的训练器械很多，但是很少有为了解决运动场地受限或者某一项运动难度大，影响学习者入门的体育发明专利。如果这样的体育发明专利比例提高会很好的促进全民健身的计划的开展。

1．2．2 职务发明比例过小，体育院校、科研单位输出较少

发明类型方面的现状是，职务发明比例相对较小，体育院校和相关科研单位在体育发明专利上的输出相对较少。职务发明和非职务发明的比例直接关系到了专利的来源，而专利来源能较好地反映各社会职能部门的专利输出量情况。不同的发明类型在专利转化途径上也有很大的不同。以下是综合国家知识产权局、中国知识产权网、中国专利数据库的研究结果，我国各时期体育发明专利权人比例见表2。

表2 体育发明专利权人比例表(%)

由以上数据可以看出，体育院校和相关科研单位在体育发明专利上的输出相对较小，缺少这些相关单位和国家相关部门的配合，直接降低了体育发明专利与我国国情的互相适用性，不利于全民健身发明专利的大量研发，也影响了专利的普及应用。

1．3 我国体育发明专利转化率低

我国科技成果转化率相对较低［3］。据文献资料查阅和专家访谈、问卷显示，我国体育发明专利转化率远低于我国的科学技术成果转化率25%［4］。过度重视竞技体育发展，强化体育大国建设，而轻视了大众体育的发展，不利于发展大众体育的相关发明专利的实施和转化。体育发明专利的低转化率不仅使大量的科研资金和资源白白浪费，也浪费了大量的人力、物力，造成了社会资源的无效流失。体育发明专利得不到转化，大量“沉睡专利”的存在也严重影响了体育事业的快速发展，阻碍了“科技兴体”和“专利战略”的实行。

2 体育发明专利转化的激励措施

在体育发明专利申请、授权量均稳步提升的今天，促进体育发明专利的转化和产业化成为“科技兴体”的一个核心环节。体育事业的发展利国利民，在科技推动体育发展的道路上，我们不仅要看到体育产业带来的商业性经济效益，更应关注它的公益性。因此我们整个社会相关体育发明专利转化的各个环节，必须在政府的主导下形成一个优化的系统，同时必须建立相关激励措施，使系统更高效［5］。

2．1 加强政府转化过程中统筹、引导作用的措施

2．1．1 完善资助和帮扶政策，加大补贴和资助

国家的相关政策和法规主导了很多投资家资金投放的方向和企业生产方面的决策，直接决定了体育发明专利转化的命运，因此国家在体育发明专利转化方面应该进一步进行法规和政策的制定和完善:第一，完善对体育专利产品生产企业的财政补贴，降低生产企业的税务。体育专利产品的生产具有重要意义，而目前我国国情和居民消费水平限制了体育专利产品市场，市场的受限影响了企业的产品批量生产，进而抬高了体育产品生产成本，这样又进一步制约了市场，限制了居民的购买量。在这方面，通过对生产企业进行补贴和税收减免政策，一方面可以减少生产者压力，降低产品市场价格，使更多居民可以购买和使用体育发明专利产品，促进体育发明专利的转化。另一方面，国家政策的影响，会使得更多企业愿意进行体育产品的生产，减小了专利权人寻找合作企业的难度。第二，加大对中小型体育专利产品生产企业的扶持。在体育发明专利转化过程中，部分专利权人在寻找其企业合作或者专利转让过程中遇到一定问题，也有一部分体育发明人在拥有专利权的那一刻就怀有强烈的自主创业梦想，他们当中一批人建立了自己的公司，但是在发展的初期会遇到各种困难和障碍，他们需要政府的帮扶;与此同时也有一部分中小型体育专利产品生产企业运行过程中困难重重，政府应该制定具体措施，通过提供贷款、科技支持、法律咨询等帮扶这些中小企业快速发展。

2．1．2 建立相关机构部门，普及发明专利知识

要想实现体育发明专利的顺利转化，产品使用者的使用效果是核心，因此专利的科技价值成为专利转化的重点。政府可以通过加强体育局和科技厅的合作，建立相关机构或者部门，负责体育发明专利的转化和宣传工作。定期进行发明知识和相关科技知识的讲座，提高发明者的自身素质，为发明人特别是非职务发明人提供一定的科技知识或硬件支持，同时也可以对儿童进行熏陶，引发他们成为发明家的梦想。选择性进行高校巡回演讲，为从事高校体育科研工作的师生以及体育爱好者提供体育专利研发方面的帮助和启发。

2．1．3 建立科技健身示范基地，鼓励采用体育专利产品

建立科技健身示范基地，在各省份城市建立适当数量的科学健身社区，鼓励大家主动去健身基地和社区体验各种体育发明专利健身和训练的效果和乐趣，通过各种宣传途径在全国范围内掀起体育运动的热潮，引发大家科学健身，主动购买体育专利产品。通过促进体育发明专利的转化带动大众体育的发展。

2．1．4 鼓励各级运动队采用体育专利产品

由于各级运动队在训练时训练器材的整体采购，使得体育发明专利在竞技体育方面的产品长期面临使用范围小，推销难度大的局面。政府应进一步鼓励教练员大胆采用专利仪器，运用科技手段帮助运动员提升竞技运动能力，提高运动成绩。

2．1．5 建立专门的体育专利宣传和转化平台

体育发明专利的宣传是转化过程中的重要工作，必须进一步完善体育发明专利宣传途径。现有的专利交易网站分类不清晰，体育发明专利混杂于各种专利之间难以被发现，建议建立专门的体育专利转化网站。通过网站的宣传和管理，第一，便于政府相关部门发现一部分急需体育产品并帮助一些体育发明专利的转化;第二，便于相关体育产品生产企业需找自己感兴趣的产品进行生产;第三，相关竞技体育专利产品直接挂到网站，便于各运动队和体育俱乐部进行选择，为专利权人避免各个部门推销的困境，为专利的转化开通了道路。例如，2014年3月由中国体育科学学会主办，聊城市政府、聊城大学承办的首届全国体育仪器器材科技创新设计大赛就开创了体育专利宣传、转化的先河。

2．2 提高体育发明质量，加强企业对体育发明专利认可度的措施

2．2．1 建立体育发明专利质量评定系统

将体育发明专利建立评定系统，可以根据专利的技术指数、专利数量、经济效益、当前影响指数、公益效益等因素给每个专利或者企业专利打分，最终给予综合评定。国家有关部门定期进行评定打分，并公布评定结果。可以根据评定结果将专利适当分类，促进体育发明专利质量的提高，并淘汰一批单纯为了拥有专利而申请的低价值体育发明专利。体育发明专利评定系统的建立，解决了专利转化的重点问题，并且可以加强企业对体育发明专利的认识和许可度，主动寻找体育发明专利权人进行合作。

2．2．2 建立和完善奖酬政策

建立和完善奖酬政策可以分为两方面:第一，通过体育发明专利评定系统和专利的社会影响力，对拥有重大体育发明创新专利，特别是在全面健身方面拥有突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励。例如，2014年3月由中国体育科学学会主办的首届全国体育仪器器材科技创新设计大赛上，大会分别设置了一等奖1名，奖金3万元;二等奖2名，奖金1万元;三等奖56名，奖金1000元的奖励机制，为建立和完善奖酬制度迈出了可喜的一步。将体育发明专利与单位的职称评定和评优政策进一步挂钩，加大重大体育发明创新专利在职称评定和评优中的分数。第二，建立完善的酬劳制度。当体育发明专利成功转化或者转让后单位给予发明人报酬，体育发明专利进入市场之后，单位在前3～5年内，必须提取适当比例的利润作为报酬给发明人。完善的奖酬政策不仅可以促进发明人的积极性，提高专利质量，更激励发明人在专利研发更能以用户为中心，进一步迎合市场需求并主动需找合作单位，促进体育专利转化。

2．2．3 加强对体育科研机构和高校的要求与管理

体育科研机构和高等院校是体育科研的主要执行者，但是通过数据可以看出，他们的专利输出量偏低，特别是体育院校体育发明专利数量却极为有限。政府应该制定相关政策，加大对相关单位的管理，提高对他们的科研要求，促进相关单位体育科研能力进一步提升，加大影响力，促进相关科研单位和企业的合作交流。例如，中国海洋大学就明文规定给予职务发明专利补贴每项1万元，实用新型专利0．4万元。

2．2．4 优化专利申请程序，建立体育发明专利转化机构

2．2．4．1 专利申请周期长一定程度影响了发明人的研发热情和专利的转化进程，阻碍了发明人和企业的合作关系，加大了专利申请的成本。应当优化体育发明专利申请程序，建立体育发明专利申请绿色通道。

2．2．4．2 长期以来我国法律政策和措施对专利“重保护而轻转化”，专利申请授权之后并没有相关机构咨询或者帮助进行转化，政府出资建立体育发明专利转化机构，通过政策和科技的支持帮助专利的转化，会极大地促进体育专利权人和企业的合作，促进专利大量转化。

3 结语

激励和促进体育发明专利的转化，对带动大众体育发展具有重要作用。为了更好的促进体育科技发展，实现体育强国梦，有必要学习国外专利管理经验，调整政策，加强宣传，与时俱进，建立促进体育发明专利转化的“政用产学研”创新合作系统。实现以政府为主导建立促进专利转化法制、帮扶政策和专利转化机制;通过政策支持、财政补贴、提供奖励、减免税收、发放贷款等激励措施改变专利“重保护轻转化”的局面，激发发明人和企业专利转化的热情，引导体育发明专利高效转化;以用户为中心，进行体育发明专利研发设计时，充分考虑用户的需求和消费情况等实际问题，设计出真正帮助科学健身的人性化产品，满足用户需求;以探寻适合企业生产的市场经济模式为重点，采取政策帮扶，加强产学研的系统性和合作能力;以抓好教育科研工作为关键，加强对各高校特别是体育院校以及各体育科研机构的科研要求，采取各种激励政策，鼓励职务发明，提高发明质量，加强发明人实现专利转化的内在动力。相信在以政府为主导建立的创新合作平台之下，各方面形成良性互动，互相促进，体育发明专利的高效转化将得到加强，产业化比例将不断提高，科技兴体和专利战略将得以实现。

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