论述公路工程成本控制思路

2014-08-01宋怡函

黑龙江交通科技 2014年6期

宋怡函

(贵州路桥集团有限公司)

1 对公路施工中的成本控制的必要性

随着我国基础交通建设事业的不断发展，我国已经成为世界上发展最快的公路工程建设市场。由于我国城市化进程的加快以及地形地势的因素，公路工程施工已经越来越多，其为我国的经济发展和人民生活水平的提高做出了重要的贡献。然而，公路工程施工的成本控制却是一项非常困难的问题。由于公路工程的施工时间较长、施工难度大，需要有多方面的施工共同完成，施工极为复杂。这就造成了在施工中无法有效地控制施工成本，给施工企业的资金周转带来了极大的压力。不仅如此，随着市场竞争力的提高以及各种施工原材料的价格上涨等原因，施工企业的经济效益进一步降低，如果无法有效控制成本，就会严重削弱企业的竞争力，使企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，公路施工企业要想在激烈竞争中生存和发展，就必须加强施工项目成本管理，降低工程成本，提高经济效益。

2 公路工程项目成本管理现状分析

(1)质量成本控制的意识淡薄。由于我国的公路工程大部分都属于政府工程，对于关系民生的工程习惯于强调的是工程的质量，要做到利国利民，往往对工程的成本重视不够，甚至于忽视。有的在追求片面经济效益的同时却忽视了工程的质量，偷工减料，严重的属于豆腐渣工程，在老百姓心中造成恶劣的影响。

(2)成本管理意识薄弱。施工企业高层领导者对成本管理工作重视不够，做出各种经营决策较为感性，缺乏理性，成本费用方面因素考虑较少;企业职工不关心生产成本，施工中材料、机械等浪费现象较严重。

(3)成本管理手段落后，预测、分析缺乏科学依据。实施施工项目成本管理，必须对大量的数据进行、分析。

3 解决公路工程成本问题的对策

3.1 强化公路工程管理制度，落实责任制

对于公路工程成本控制得以实现的重要保证是将责任、权利、利益相互结合的原则。可以考虑在整个公路工程成本控制的过程中，建立公路工程成本控制责任制度，以项目经理为核心，各专业技术人员对项目经理部负责，形成一个相互循环监督的成本责任制。各责任人除了享有监督的权利也同时享有成本控制带来的效益，对工程成本控制做出贡献的项目部给予表扬并有相应的经济奖励，充分调动人员的积极性。成本控制的责任人可以集体对项目的某项开支支出与否表决，集思广益，避免项目经理决定一切的局限性，体现了成本控制责任制的优越性。同时公路施工企业定期对项目的各责任人进行检查和考核，所有人员的工资奖金直接与成本控制挂钩，对已造成工程成本浪费的行为和个人严厉处置，这样才能将成本控制落实到实处。

3.2 强化质量成本控制

人们普遍的认知是公路企业产品质量越高则越好，其实并非这样，这属于一个误区。一味盲目地追求质量，只会造成人材机的浪费，却忽略了就该工程而言超过质量要求的行为属于质量过剩。公路工程质量的不足与过剩，都会对整个公路工程的质量成本造成浪费，因此，必须重视对质量成本控制的管理。使质量成本处在一个稳定值，不高不低属于质量成本控制的最佳状态。众所周知，公路工程质量费用期初相对较低，但工程质量的费用会随着工程质量要求的增加而增加。当工程质量的要求远远超过该公路工程的需求的时候，质量费用会急速升高。同时从反面思考，如果公路工程的质量要求相对较低，远达不到该公路工程的要求，必然会造成整个工程质量较差，造成整个公路工程属于劣质工程，后期的整改维护费用更加庞大，给施工单位造成严重的损失。综上所述，只有对于质量成本控制找到一个适用稳定值，才会使公路工程的质量成本最优化，可以通过采用科学合理、先进实用的技术措施，在保证工程质量达到工程设计要求的前提下，最大限度的降低公路工程的成本。

4 公路工程全过程成本控制

4.1 施工准备阶段的成本控制

在工程投标的阶段，首先必须仔细了解工程概况并且分析招标文件的内容，根据实际情况和自身的资金状况，同时结合建筑市场的情况，进行工程的概预算，要切合实际。在中标之后，即刻组建工程的项目经理部门，对整个工程进行宏观调控。项目经理部门要以经济标书中制定的成本目标位标准，在以质量为保证的前提下，加快工程进度，节省工程材料和设备的消耗，避免人材机的浪费。在施工的准备阶段，要对工程的施工图纸进行会审分析，对施工方法、施工要点、人员的分配、设备的选择等认真研究，同时制定经济合理的施工组织设计。在施工的过程中，在实际工程量的基础上，实行全过程的节约控制计划，将成本控制的责任落实到各部门各施工班组中，使成本控制淋漓尽致的在各个细节体现。

4.2 施工实施阶段的成本控制

必须重视对施工过程中材料的领取使用严格控制，加强材料的任务管理。尤其是在每一个分部分项工程开始和竣工验收的两个过程中，重视对整个过程实际人工、材料的消耗核查，做好记录，为之后的成本控制提供真实有效的数据。对于分部分项工程实际中的消耗要注意与施工预算的定量比对，分析之间的差异，总结差异的原因，采取相应的应对措施，同时为之后进行的工序起到参考作用。每个月每个季度的资料进行整理，同时核算出每个月每个季度的成本，同时表格数据分析预算成本与实际成本之间的不同(公路工程成本控制关系见图1)。