路桥施工单位内部财务控制研究

王荆洲

摘要：近些年来，我国的交通事业实现了快速的发展，高速公路建设也有了明显的发展，而桥梁施工水平有了明显的提高。对于各大施工单位来说，只有拥有了足够的竞争力才能在激烈的市场中占据一席之地，而做好项目管理工作就是其首要任务，特别是项目财务控制管理。对此，本文介绍了内部财务控制的含义与发展现状，阐述了路桥施工单位实施内部财务控制的重要意义，从多方面分析了路桥施工单位内部财务控制存在的问题，并提出了针对性的解决对策。

关键词：路桥 财务 控制

最近几年，我国相继出台了一系列的财政政策，以此来促进我国建设单位的发展。但是因为企业内部财务控制工作质量的低下，其内部财务控制管理水平仍然没有明显的提升。财务工作不仅对施工单位自身商业利益有着紧密的联系，同时还对我国的长期稳定发展有着重要的影响。因此，对施工单位的内部财务控制进行研究具有非常重要的意义。

一、财务控制的含义

财务控制通常是指各大中小企业在运行中借助对财务信息进行搜集、整理以及应用等方式来完成对企业近期或远期的工作进行相应的调整、规划以及管理等。可以说财务控制是每个企业在财务管理工作中最关键的内容，而这一内容的最终目的就是要在第一时间内找出企业日常运行中面临的各种风险，为决策的制定提供依据，从而实现企业的近期目标的实现，进而促进其未来稳定、快速的发展。不仅如此，财务控制还是每个企业内部控制的关键环节之一，它不同于设备、人力等方面的内部控制。财务控制大都是借助固定资产、成本以及盈利等多个方面有所不同的体现的。

二、路桥施工单位实施内部财务控制的意义

路桥施工单位实施内部财务控制的意义主要表现在三方面，首先，只有健全了路桥施工单位内部财务控制，单位财务目标的实现才有了重要保障。对财务进行管理的最终目的就是完成施工单位所制定的近期与远期财务目标。而在完成财务目标的过程中，调节与监督是必不可少的。这是因为财务工作本身会涉及到多方面的内容，比较复杂，容易发生变动，所以在实施财务规划时难免会出现漏洞，这就需要对其进行控制，以此来财务目标得以顺利实现。其次，股东的利益需要完善的内部财务控制作为保护伞。完善的内部财务控制能够保证路桥施工单位会计工作的规范性，同时还会提升财务资料的真实性与准确性。这样一来，投资者便能够以财务信息为重要依据来进行相应的股票买卖行为，从而实现对路桥施工企业的控制。最后，健全的内部财务控制能够促进路桥施工单位财务管理的整体目标的完成。如果单纯的想要以制定科学的措施来达到近期或远期财务目标是选选不够的，还需要对其加以控制。

三、路桥施工单位内部财务控制存在的问题

（一）内部财务控制观念稍显淡薄

财务控制存在于企业经营中的各个方面，基本上每一个环节都会涉及到财务控制管理，而财务控制又将对其他各项管理产生很大的影响。但是很多企业领导人财务管理人员在财务控制工作中都存在这一问题，即没有充分认识到财务控制的意义，而且重视程度也很低。调查资料显示，由于近些年来我国加大了对项目质量的监督力度，所以很多地区大型的施工企业都特别重视施工项目的进度与质量，往往将财务管理与财务控制放在了次要的地位[3]。他们的观点通常是：要想获得更多的经济利益，就要不断加大生产力度，而财务控制不会“生财”。也正是如此，相关的管理人员也没有提起对内部财务控制制度的建立与健全的重视力度，使得施工单位在日常经营中缺少相应的规范。

（二）内部财务控制工作难度不断提高

路桥施工单位在发展过程中表现出了与其他行业的不同点，在技术方面往往会提出比较高的要求，而且其施工工艺也是非常复杂的。近些年来，多种新型技术层出不穷，而各种材料也逐渐被人们开发出来，使得建筑材料的种类有了明显的增加。在这种情况下，很多材料的规格与质量水平出现了较大的差异，最终使得材料价格有了很大的悬殊，进而影响到了预算编制工作[4]。与此同时，大部分的材料都无法由生产厂家手中获得，加之新型材料种类的增加速度丝毫没有减弱的趋势，材料标价的浮动也比较大，所以施工单位的财务控制工作很难进行。除此之外，最近几年路桥施工过程中管理分级现象十分严重，各种突发事件不断涌出，极大的增加了内部财务控制工作的难度。

（三）内部财务控制执行力不足

调查资料显示，目前仍然有一些施工单位没有改变自身的财务控制制度，还是采取传统的“生产型”模式。传统的财务控制体制根本无法满足社会主义经济体制下的企业产权制度的需要，而且也无法达到新时期施工单位管理提出的要求。尽管有些施工单位意识到了内部控制制度的重要性，并建立了专门的制度，但是在建立过程中却并未站在施工单位的发展现状的角度，最终导致制度的建立成为了摆设。除此之外，由于在财务控制制度在实施过程中会威胁到施工单位个别管理者的利益，所以他们往往会在日常工作中故意违背财务控制规范，而这严重制约了施工企业内部财务控制工作的进行。

（四）会计核算的真实性不高

负债、盈利与收入等多方面数据的不实是导致会计核算缺乏真实性的重要原因。不少路桥施工单位想方设法通过实施多种不法手段与资产，私自调节内部盈利与亏损，并对已获得的业绩进行过分的粉饰，以此来促进本单位考核指标的完成。这一问题的主要表现在两方面，一方面为低水平的存货管理。路桥施工过程中，相关管理部门没有做好存货管理工作，使得会计核算工作的随意性十分十分突出，并最终导致工程实际价值与存货账面出现了很大的落差。另一方面为未根据已有的会计要求进行财务报表的编制。不少路桥施工单位编制财务报表的目的只仅限为一种考核方式，未把单位控制的分公司包括其中。

四、路桥施工单位内部财务控制对策

（一）成本费用控制

做好路桥施工单位内部财务控制工作的第一步就是要对成本费用进行管理和控制，这一对策可以同时从四方面同时开始实施，即：人工费。尽可能采用定额定员重点控制模式，在这种模式下按照工时定额与劳动定额来对劳动力进行相应的配置，这能够有效的提高单位的生产效率；材料费。对于路桥施工单位来说，实施科学合理的限额领料机制不失为一个明智的选择。在这一机制下，只要超过了限额数量就需要对其原因进行深入的调查，并在第一时间内纠错；机械费。在路桥施工单位的管理经营中必须会用到大量的机械设备，而机械设备的最大特点就是成本高，因此，施工单位需要加大对机械设备的管理控制，并对使用频率较低的机械实行租赁。与此同时，还要提起对机械的检修与保养工作，从而延长其使用寿命，有效控制施工单位成本；其他费用。相关管理人员必须要对施工项目的具体情况有深入的了解，并按照项目的工期、规模等做好科学的安排，以此来达到办公经费合理控制的重要目标。endprint

（二）提高财务人员职业素质

建筑市场正在朝着更加激烈的趋势发展，而路桥施工单位要想占有一席之地就必须要提高本公司的内部财务控制水平。然而这并不代表单位的财务管理水平就一定能提升，还需要注重对财务人员进行培训。培训内容要从认识层面上开始，即使财务人员正确、全面的认识到财务工作的重要性，之后再对其进行工作环节中的培训，从而提高财务人员的职业素质。与此同时，还要加大对财务人员的考核力度，并将考核的结果看作是指明灯，对单位财务人员的培训和未来发展做出明确的引导，以此来尽可能的创造出更多的价值。对于在财务工作内容中表现出了较低素质的员工需要对其进行针对性的培训，从而在最短的时间内获得最大的成效。

（三）完善单位管理组织结构，提高财务信息质量

实际上路桥施工单位的控制权分布会受到股权结构的很大影响，而经营人员的性质同样也会受到股权结构的影响。所以，我们可以比较容易的发现，股权机构能够对企业的高效管理水平产生直接的影响。近些年来，国内很多路桥施工单位在经营与改革中都表现出了非常明显的股权单一化趋势，国有股占有很大的比重。但这种趋势并不利于新时期路桥施工单位的股权结构发展，稍有不慎就会发生单位内部人为操控情况，所以必须要健全施工单位的管理组织结构。与此同时，还要最大限度的改变会计信息质量低下的现状，为提升内部财务控制管理工作与促进企业发展奠定基础。

（四）加大打击财务造假力度

加大打击财务造假力度需要从强化打假部门的执法力度入手。对路桥施工单位中存在的虚假财务信息必须要按照相关规定作出严惩，这样一来，就能对那些财务造假人员形成威慑，从而有效减少财务造假现象的发生。除此之外，还要完善财务诚信管理平台，为广大财务管理人人员提供监督财务管理与控制工作的机会，一经发现存在某个单位或个人出现了信用问题，就要对其实施相应的制裁，以此来进一步加大打击财务造假力度。

五、结束语

一直以来，建筑行业都在我国的国民经济中扮演着十分重要的角色，而随着经济的飞速发展，该行业的竞争日益激烈，在这一背景下路桥施工单位的内部财务控制工作就显得更加重要了。本文提出了做好路桥施工单位内部财务控制工作的对策，以此来为路桥施工企业以及其他企业提供理论借鉴。

参考文献：

[1]袁英梅.浅谈现代企业工程项目财务的区域化管理[J].商场现代化，2010（32）：24-25

[2]齐艳秋，王春.风险投资的区域化特征分析及影响[J].管理与财富，2011（05）：8-70

[3]邓勇.区域化管理模式在核电工程建设中的实践[J].山西建筑，2010（34）：77-78

[4]邓松兵.浅析大型施工建筑施工企业的财务集中管理[J].财政监督，2011（09）：52-53

[5]徐世东，姚晓峰.浅谈海外承包项目区域化总部财务管理[J].商场现代化，2009（09）：95-97

[6]曲晓辉，杨金忠，肖虹等.论企业集团分权化管理及其内部转移定价机制的运用[J].会计研究，2011（05）：17-19

[7]邓松兵.浅析大型施工建筑施工企业的财务集中管理[J].财政监督，2011（09）：52-53

[8]徐世东，姚晓峰.浅谈海外承包项目区域化总部财务管理[J].商场现代化，2009（09）：95-97endprint