边防部队的资金监管

石勤

摘要：在经济全球化的影响之下，我国边防部队实行的财务资金合理管理有着非常重要的意义。边防对于一个国家而言是有关国家的主权和安全，都受到世界各国的个度重视，而边防部队资金监管工作是保障边防部队的条件之一。边防是我们国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，边防部队资金监管有助于保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，提高部队士兵的边防建设兴趣。在边防部队中要贯彻落实科学发展的道路，对边防部队中的财务集中核算存在的问题进行分析和讨论，从而一步步提高财务资金监管的管理水平。

关键词：边防部队 财务核算 资金监管 对策与方案

我国在建设社会主义和谐社会时，也在不断加强边防部队资金安全管理，根据我国的相关法律、法规及建设局财务制度规定。边防部队担任着保家卫国的责任，边防部门之间要把财务资金有机整合起来发展，形成一种良好的监管制度，促进边防部门的资金使用效益，保障了部门综合能力的提高。我们边防资金监管上面要如实反映和严格监督各项边防经济活动。对于出现的资金管理漏洞，要确保和落实现金管理模式，如；记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、近期报帐等，才能建设好资金监管。

一、边防部队的资金管理现状

边防部队的资金审计监督中完善监管机制，充分发挥资金监管制度，认真贯彻落实财务管理和资金监管的实施方案，为部队的发展做出贡献。我国边防部队的财务方面建设一直是以强化部队资金监管为目的，资金问题是保障经费合理利用中发挥越来越重要的作用，要加强落实部队资金监管是新形势下做好财政管理工作和监督任务。我国是这样区分资金与财务管理，资金的流动监督与财务根本上的制度，有着大同小异，一般在财务领导下对于资金内部独立单位的结算、贷款、外汇调剂和资金管理监督工作，避免出现对预算的超出实行等。边防部队中我们要贯彻落实好以人为本的原则，财务管理模式是边防部队的财务管理体制的资金监管力度，以边防部队的全面建设为中心。在整个边防部队的财务整体管理架构内，为实现总体财务目标而设计的财务管理模式下的资金监督，将会是管理机构及组织分工等项要素，一步步建设好部队的财务情况，体现在为监管建设服务上、落实在项目资金财政监管的过程中。

边防部队中财务决策权限的划分包括资金管理权、资产处置权和资金监管权等，检查预留银行财务严格实行管制，才能不断完善资金监督。我国根据边防部队新的形势下，从科学管理中重新制定出一套完善的落实财务管理标准制度出来。边防部队资金监督由现金管理、银行账户管理、银行存款管理、这三部分都有利于部队发挥财务调控功能，降低了部队中的财务风险和经营风险，使财务资金得到充分利用。边防部队财务也有着一定的问题，如：参与配合的积极性不高，对原始的审核监督存在很大的漏洞，国有资产管理把握不好，报账手续复杂，实行财务集中核算往往将多笔费用一同保障，造成边防设备的费用支出规模大等。

二、边防部队资金监管中实施的对策

在监管采用的对策有着财务管理工作制度、授权任免制度、激励约束制度和财务信息披露和监控制度综合建设，也需要了解部队的财务状况和经营成果，要通过明确落实财务集中核算，建立财务信息披露制度使部队财务状况和经营成果受到监管，实行绩效管理，建设队伍 提升素质 力求监管能力最优化。

实行资金安全监管的关键在于是否从经常性管理中落实，一旦出现管理不经常、落实不到位的工作，要分析好边防部队中资金的安全工作，检查资金安全情况，有效的处理好资金管理忽紧忽松的问题，一定要坚持学习经常性的财经法规建设，才能从根本上解决问题。

加强边防部队坚持依法监管制度，在 重大经费管理开支，必须分析好财务收支，了解和掌握资金使用管理情况，完善经费开支规定，严格落实好部队建设。边防部队抓好经费的收支管理，定期进行银行现金存储和落实银行监管机制，把资金监管工作贯穿于各项财经工作中，才能约束好资金的不必要开支。

建立相应的资金监管机制，运用信息科技、科学、合理、有效的加大监管力度，营造良好的监管氛围，形成监管合力，能把工作分配到实处。改进传统的资金监管，提高监管实效，结合部队实际，细化资金监管中的问题，加以分析和讨论，积极运用信息技术的手段，可以节约整理时间。资金上问题运用专业化的方法和手段进行银行投资项目的可行性预测，堵塞财务漏洞，还要结合实际多了解边防队伍的生产生活，核算中心财务的需求。

边防部队要对资金项目的实施跟踪监控，检查好钱帐分管情况和检查现金收支手续，坚持分管制度建设，减少风险，杜绝资金安全隐患。对资金监管的效果进行考核和评价，从而确保资金的收益性和安全性，强化措施 把握关键和力求监管工作日常化，要不断从形式和内容上进行创新，增强财政资金透明度。

在边防部队工作中不仅仅把握好资金监管，还要建设好边防的工作，不断完善我国的边防制度，才能为国家的国防事业贡献出部队的力量。

三、结束语

边防制度资金监管制度的建立与完善，引进先进技术的做法，深化监管措施，促进部队资金监管向更高的要求、更新的走向、更有力的突破上深入发展，避免了问题的发生，减轻了保障手续的复杂化，规范财务集中核算方式，明确好了对现有资产的保值、增值管理。

参考文献：

[1]董大成.提高边防部队财务管理效益的若干思考[J].财经界.2012

[2]王玉鑫.边防部队财务集中核算的利弊分析[J].现代经济信息.2011

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