科技园建设中的融资问题探讨

倪光霞

摘要：科技园是提升我国科研创新能力的重要途径，是实现科技发展的有效载体。目前我国科技园的发展还面临许多问题，特别是融资问题，是科技园发展的主要瓶颈，本文通过分析我国科技园融资面临的具体形势，根据我国的制度特点，提出相应合理的融资对策，希望能为科技园融资问题的解决提供一点点借鉴。

关键词：科技园 融资 形势 对策

一、背景

近年来，世界经济发展的持续性受到了严峻的挑战，如何实现经济的长久发展是世界各国都在面临的问题。中国作为世界的制造业大国，在取得经济腾飞的同时，也暴露出了种种发展的问题，人力成本的增加，新兴制造业国家的兴起，都使中国经济的发展面临着严峻的挑战，在这种形势之下，中国要继续保持发展的态势，就有必要改革现有的经济发展模式，发展新型的、高附加值的产业，积极推动经济体制及结构改革，实现经济的持续、良性、健康发展。

如何实现经济转型？有效的出路就是进行科技创新，发展创新型产业，但目前我国企业的创新意识还不强，许多企业家都存在短视的行为，他们出于规避风险的动机，不想承担巨额的研发成本。另外，我国又存在着高校科研成果转化率极低，许多还只停留在实验室或理论阶段的情况。建立企业与高校之间的联结，使高校科研成果得到有效的转化，是解决我国企业创新能力不足的有效途径。从国外发展的经验来看，建立科技园已成为许多国家集聚创新资源和推动高新技术产业发展的有效途径，剑桥科技园和班加罗尔软件园的成功就是很好的范例。科技园是大学、研究机构和企业在一定地域内的集合，是集人口、经济、科技、文化等多种要素的地域组织，通过为园区内的企业提供资金、管理等各方面的支持，有效促进产、学、研三者的有机结合，实现高新技术成果的成功转化。

资金作为科技园各项设施建设以及科技成果转化的重要保障，其在科技园的建设与发展中发挥着决定性的作用。科技园研究成果转化的复杂性，意味着科技园在需要巨额资本的同时，也面临着巨大的风险，周期也相对较长，从而使得融资对象及方式的选择也成为了科技园面临的巨大挑战，成为其成功与否的关键因素。

二、科技园融资面临的形势

融资问题是制约科技园发展的重要因素，而科技园融资的来源与方式与其所处地域有相当大的关系，所以要解决融资问题，首先应了解科技园建设发展过程中面临的宏观融资环境的不利形势。具体体现在以下几个方面：

（一）科技园自我资金量的欠缺

科技园中的创业企业大都是新建的高新企业，主要处于初创期和发展期，本身所持有的资金主要来自于自筹，总体来说十分有限，而且正是资本需求量最大的时期，很难形成积累资本，面临各种投资需求，以及企业内源性融资渠道的局限性，企业不得不依靠外源融资。

（二）银行借款难以取得

近年来，虽然国家不断出台一系列的政策，给予中小企业贷款政策上的优惠，但实施的过程中还存在一定的障碍，一方面由于银行在整个国家金融体系中的重要作用，决定了银行并不能为风险投资提供大量的资金，否则会威胁我国金融体系的稳定性，另一方面，银行出于保险起见，一般会要求企业提供抵押、质押品，但科技园创业企业一般只拥有先进的技术，缺乏有形的资产用于抵押，这与银行的贷款原则不符，增加了企业贷款的难度。

（三）资本市场进入的高门槛

目前，资本市场进入都有一定的规模与收益性标准，门槛相对较高，而科技园企业一般都属于规模较小的创业型企业，正处入投资发展的初级阶段，无论从规模方面还是从盈利性方面都很难满足资本市场的进入门槛，而且企业进入资本市场还面临很多制度性、规范性的问题，科技园企业的基础设施很难达到规定标准，所以股票、债券等直接融资渠道根本走不通，科技园企业要想通过外部资本市场很难取得资金支持。

（四）政府扶持的有限性

从以往的研究来看，我国政府在各种研发经费的支出中发挥了主体的作用，对企业、政府所属研究机构以及高等院校的经费支出提供着重要的保障，但尽管政府出台了一系列扶持创新项目及科技园发展的政策，但科技园申请享受政策的难度很大，政策的落实情况也不尽人意。总体来说，科技园从政府获得政策支持的额度十分有限。

三、科技园融资对策分析

宏观融资环境的完善需要政府当局及整个社会的共同努力，这是长期性的工程，很难在短时间内取得一定的成效，所以科技园所面临的融资形势将持续存在，那么面对融资环境的不利因素，科技园如何寻求融资途径呢？

（一）以风险资金作为其资金的首要来源，建立风险融资体系

科技园面临着融资形势，迫使科技园应积极寻求各种融资服务，科技园的高风险性，意味着很难通过传统的融资渠道取得所需资金，许多投资者都存在风险保守的意识，大都不愿投资高风险项目，所以寻求风险投资基金的资本是高新创业企业解决其融资问题的主要途径，而且许多风险基金都具有一定的专业性，他们不仅能够对项目的可行性做出可信的评估，而且资金实力雄厚，企业一旦能获得风险投资公司的支持，不但能取得巨额的资金，而且能获得丰富的经验、知识及信息网络，这对于处于初创期的企业，这是十分有利的。

（二）利用民间资本或私募基金，也可吸收职工的个人入股

民间资本主要来源于大公司、私人银行、保险公司、个人及其他一些基金组织，我国的民间资本数量庞大，但由于运用的渠道有限，所以许多资金处于闲置状态，许多甚至被投入到商品的炒作中，造成了资源的极大浪费，通过合理的方式将这些资金吸引到科技园的发展过程中，可以有效解决资金的使用问题，有效地实现科研成果的转化。

（三）引导政府的政策支持

虽然对于企业来说，政府的扶持资金和政策优惠十分有限，但政府的引导作用不容忽视。我国是一个政策导向国家，经济发展方向与国家政策息息相关，目前我国又处于经济转型的关键时期，国家大力倡导科技兴国的重要性，今后，政府对创新型企业与项目的投资力度和政策支持会进一步加大，同时，政府的政策引导也会吸引更多的民间资本注入科技创新企业，因此，科技园应积极寻求政府的支持，充分发挥政府的引导作用。endprint

（四）吸纳大学科研基金，将学校以参股的方式参与到企业中

大学及其研究人员在社会上举办企业，往往会遇到许多的障碍，尤其是在投资和生产经营方面，而如果能以合资的形式参与到企业中，不但可以解决大学投资的局限，同时也可以提高大学科研成果的转化率。而对企业来说，虽然大学投资资金并不多，但从一定程度上，他们持有一定的自有资金，最关键的是，大学是许多科研成果的研发机构，通过吸引大学以参股的方式参与企业，不断可以为企业提供优秀的科研团队，还可以为企业节约科研成果的外购成本。

（五）通过合资方式，引进国外资本

相对来说，发达国家科研水平在世界上居于前茅，已经步入了发展成熟的轨迹，通过合资的方式，吸引外国优秀企业的加入，让他们参与到科技园的科研及管理过程，不但可以获得先进的研究成果，还可以获得丰富的科研转化及管理方面的经验，同时，引进大量的外国资本，解决科技园资金短缺的问题。

（六）采用资本运营的方式，合理规划科技园资本流动

科技园面临的融资形势使得科技园很难获得充足的资金，要想实现科技园的发展目标，在未来的发展中科技园需有效的利用资本运营，把自己拥有的资产，特别是高技术含量的无形资产通过市场定价的方式，采取购并、重组、租赁、承包经营、合资等手段，吸收社会资本，壮大科技园的资产规模，提高其融资能力。同时，科技园如果规模偏小就难以形成竞争优势，而通过各种资本运营方式，将科技园中的企业联合成一个集团，不断可以构筑内部的资金市场，还可以实现技术、知识、经验的共享，实现科技园的整体发展。

四、结束语

科技园在推动区域的创新发展中发挥着重要的作用，融资问题是科技园建设发展过程中面临的重大问题，通过本文的分析可以发现，针对不同类型的投资主体，根据其特点制定不同的融资对策，充分发挥他们的优势和作用，吸引其投资，可以有效地解决科技园融资渠道不畅的问题，特别是风险资本与私人资本的大力投入，以及国家的政策引导作用，将对科技园的发展起到重大的作用。

参考文献：

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