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构建合理的园区财政体系策略研究

2014-07-28瓦红英

财经界·学术版 2014年11期
关键词:工业园区分析研究

瓦红英

摘要:随着时代的发展,以及经济的快速升温,我国工业园区的财政也越来越受到关注。工业园区的建设是地方经济建设中的重点,在国民经济中占有十分重要的地位,有关工业园区的财政管理体系将直接关系到工业园区的发展。本文就针对有关工业园区的财政体系进行阐述和分析,希望本研究可以给相关人员提供参考。

关键词:工业园区 财政体系 策略 研究 分析

改革开放以来,经济的快速发展以及积极的适应地方性特色,工业园区由此纷纷建立起来。而相关的工业园区作为国家经济的载体,其承担了科技、工业和就业的多重角色,也是国家财政收入的财源之一,同时也给我国的经济建设与发展带来了前所未有的推动作用。本文对如何去建立一个合理的工业园区财政体系做了分析探讨,希望就此可以给相关人士提供参考。

一、要积极推进有关工业财政的指导方向

(一)要建立一个产学研究机制

对工业园区来说,高等教育和社会发展是经济发展中的必然产物。要充分的利用相关的财政手段来促进工业和科研院所进行积极地参与和合作,进一步推进工业园区的发展。这样的机制强烈地要求相关的学校教学去改变教育人才的模式,而对于相关的科研项目就可以依据市场的发展为导向,来促使各个学科之间的相互融合,给相关企业提供技术性的参考。这种产学的研究机制相互协调了大学、企业以及相关政府之间关系,还充分促使了工业园区的快速发展。所以,要想充分的促进相关的工业园区更好的发展,就需要用好相关的财政手段来促进该机制的发展。

(二)发展自主创新的意识

在相关财政的指引下,要积极推进相关企业的自主创新意识,要逐步向高新园区发展。因为在新兴工业园区的创立面存在很多困难,比如:资金短缺和相关的管理经验不足,在市场的占有率也比较小。所以,国家政策要给相关的工业产业提供更好的发展环境。在工业行业的快速发展中,要提供更加优惠的财政政策,积极的完善产品研发过程和基础设施,为工业财政企业提供更加有力的竞争,来促进工业更好的发展。

(三)加强相关网络平台的构建

要利用财政的支持继续推进工业园区的建设平台。工业园区建立,就是一种区域性的网络平台。对于工业园区的发展和构建,是一个网络发展与组成的过程。对于网络平台的发展来说其不仅促进着工业园区的服务和控制,同时也将各个信息相互连成一个整体。

二、建立一个比较合理的工业财政管理体系

(一)相关工业园区的基本建设情况

有关工业园区基本建设的程序来说,是指工业园区在整个过程中比较熟悉的工作内容和相关的发展方向,是按照怎样的顺序进行的。对于工业园区的建设,要严格的按照相关的办事规定进行。在整个过程中,财政人员要积极的参与并提供相关的知识内容。

(二)有关工业园区财政管理内容

有关工业园区相关的预算管理。审核并制定出相关科学支出的预算方法,当实际的方案可以正常进行时,就要进行严格的预算支出。这样可以使工业园区的预算保持平衡,在相关资金的分配和使用上也比较合理。

工业园区建设是政府一直重点支持的项目,资金属于相关的财政拨款,在实际的使用情况下会将其列入到财政支持一栏中。在所有的工作中,采购工程和相关货物都属于政府的采购范围。

为了更加方便财政的透明和审核,相关的部门要积极的参与合同的签订,并对于合同的每一项条款进行分析和审查,同时也要实际跟踪相关财物的使用情况。

对于相关项目的使用成本可以进行严格的控制,同时对各项项目资金的管理也要进一步加强,相关资金要进行单独报账和核算。与此同时,也要对财政的相关制度进行完善,进一步提高财政人员在工业方面的知识,从而让他们可以积极掌握有关质量上的问题。在提高相关人员素质的同时要对人员的财务道德进行考核,来充分避免舞弊的事件发生。

(三)有关财政核算

当财政核算建设完成之后,财政部门要进行项目资金的核算,这充分有利于资金的合理使用。如果对于事业的工业项目来说,没有一个准确的核算方案,相应的工业园区就要参照相关的标准去执行。

三、有关工业财政建设财政监督的内容

第一,要提高相关财政监督中可能出现的举报工作的认识;第二,就是要积极的建立比较健全的举报监督机制。对于举报来说是一项比较复杂的执法过程,它充分的体现了国家的意志。因此在进行举报工作时,就要从一开始就去完善相关机制的法制性特点;第三就是要切实的对财政监督工作者素质的提高。根据实际的性质和相关特点对相关举报人员在业务和政治素质上进行提高;第四,要进一步加强案件的审结和督办以及核查的工作。对于上级交办的或者是需要转办的案件,相关的政府部门要专门地派人去督办和沟通;第五就是要加强司法和其他监督部门之间的联系,努力加大相关的审查工作力度,财政监督与其他的部门要一起承担相应的责任,为园区财政的构建做好基础,使其更好的发展。

四、结束语

总而言之,随着市场经济的完善和确立,促使国家的财政已经向更加宏观的管理进行转变。因此,本文对工业园区的财政体系做了分析和探讨,希望可以给有关人士提供参考。

参考文献:

[1]李金珊,张世俊,叶托.从碎片型财政走向整体型财政——富阳市大财政体系改革探索[N].国家行政学院学报,2011(06)

[2]陈敏.论科技工业园区基本建设财政财务管理体系的建立与完善[J].现代经济信息,2010(24)

[3]金荣学.现代服务业集聚功能园区发展的财税政策建议[J].商业时代,2008(10)

[4]郝进仕.新建地方本科院校发展战略与战略管理研究[D].华中科技大学,2010.

[5]王来斌.科技创新动力与财政政策战略实施的思考[A].西部大开发科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C].2000

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