从综合素质测评谈高校学生干部的选拔与任用

摘要：高校学生干部既是教师与学生之间的纽带和桥梁，也是高校思想政治教育和管理工作的参与者和组织者， 在学生自我教育、自我管理、自我服务中起着不可或缺的作用。综合素质测评是优化学生干部队伍建设的重要途径之一。文章针对综合素质测评的内容、意义以及基于综合素质测评下的学生干部选拔任用原则，提出了打造服务意识好、工作能力强、综合素质高的学生干部队伍的有效举措。

关键词：综合素质测评；学生干部；选拔；任用；高校

中图分类号：G641 文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）08-0086-02

随着知识经济时代的到来，全社会对高校人才培养提出了更高的标准。因此，作为高校学生队伍的管理者，我们有必要积极探索高素质学生干部选拔、任用的有效途径，培养出一批强有力的学生干部，并以此作为立足点，改进和加强大学生思想政治教育工作，使全体学生队伍满足新时期的发展要求，促进新形势下高校素质教育的改革与进步。

一、学生干部综合素质测评的内容及意义

学生干部综合素质测评是高校根据党的教育方针、政策，采用科学、合理的方法对大学生的德、智、体、美等方面制定一系列符合高校教育目标的量化指标与实施细则，并据此收集、整理、处理和分析学生在校学习、生活、实践等主要活动领域中反映出的素质的表征信息，对学生做出价值或量值的综合评定及判断过程。它体现了评价、教育、管理、导向等几大功能，引导学生在知识、能力、素质诸方面协调发展，特别是对学生干部的选拔起着尤为重要的导向作用。

综合素质测评的内容一般包括德育测评、智育测评、能力测评等几个重要方面，每个类别根据情况给予一定的比例。以笔者所在学院的素质综合测评实施办法的内容来说，主要包括基本素质、课程学习成绩、实践与创新能力三部分，为突出学业为主、全面发展的基本原则，三部分所占比例分别为10%、75%、15%。学生素质综合测评成绩按百分制计分。其中，基本素质测评囊括了思想政治表现、个人品德修养、学习态度状况、组织纪律观念、身心健康素质五项二级指标；课程学习成绩以学生每学期必修课程、选修课程、辅修课程的成绩和学分计算得出；实践与创新能力测评包括出版著作、发表学术论文及文学、艺术、新闻等作品、科技发明、学科与文体竞赛等共六项二级指标。每学期学生素质综合测评的最终结果（记作F）是基本素质总评得分、课程学习成绩总评得分、实践与创新能力总评得分的加权之和，其计算公式为：

F=F1×10%+F2×75%+F3×15%。

“知人”才能“善任”，高校学生干部选拔也要人尽其才，才尽其用。综合素质测评通过向全体师生完整、透明地展示学生干部的综合表现，其为学生干部选拔把好关的作用十分明显：一是使高校选择合适的人到合适的岗位，做合适的工作，实现人、岗、任务的最佳匹配；二是避免经验管理造成的失误，杜绝学生干部队伍中出现任人唯亲、拉帮结派等不正常现象，提高决策的科学性和合理性；三是提高学生干部的工作积极性，有效降低学生干部的离职率，防止由于个人愿望与实际工作相差甚远，或个人志愿无法实现而失去工作热情的现象的产生。

二、基于综合素质测评的学生干部选拔任用的指导原则

（一）构建科学的综合素质测评体系和保障机制

形成科学的综合素质测评体系和有力的保障机制，是选拔任用学生干部的根本基础。科学的综合素质测评体系就是围绕党的教育方针，以德育为核心，以学业为重点，以创新能力和实践能力为抓手，照顾学生个性发展的个性化原则，兼顾能客观、综合体现学生素质的全面性与层次性。有力的保障机制就是要建立健全实施细则与考核办法，成立考核领导小组，实现综合素质测评长效化，同时做到考核、选拔、任用成果的及时反馈。

（二）坚持公正、公开、竞争、择优的选拔过程

公正、公开就是要严肃认真地对待学生干部选拔工作，同时增强选拔工作的透明度，让选人用人在阳光下运行，这是保证选拔工作顺利进行的前提条件。竞争是古今中外选拔和培养优秀人才行之有效的途径，就是用“马场赛马”、公平竞争的办法激发学生干部选拔的活力。择优是学生干部选拔的目的，就是要在干部任用程序中差额比较、选贤任能，把思想政治坚定、学习成绩优异、工作能力极强、群众基础良好、综合素质较高的优秀学生干部选拔到各个岗位上来。

（三）注重对学生干部综合素质测评结果的合理利用

科学的综合素质测评结果不能仅仅用来盲目地进行量化排名、加分和数据统计，还要作为对学生道德品质、专业水平、创新能力等综合情况的客观反馈，据此对学生进行优、缺点评价，给出对其发展方向的建议，引导和教育学生根据测评结果重新审视自己的表现和价值，做出新的角色定位，及时调整行为方式和心态，明确发展方向，激励全体学生勤奋学习、积极实践，有目的地优化和提高自身素质，以适应社会的发展。

三、完善高素质学生干部选拔任用的举措

（一）实现从“重成绩轻素质”向“德才兼备、以德为先”的用人标准转变

德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才，难以担当重任；有才无德，就违背了选拔学生干部的根本目的。在学生干部的选拔任用中，应突破旧的选拔人才标准，树立“品德+能力”的用人标准，不唯背景、关系、成绩，而是要看是否具有积极的进取心、勤奋学习的作风、强烈的创新意识、总揽全局的战略思维和科学的决策能力，让想干事、会干事、干好事的学生干部最大化地发挥领军带头作用。

（二）实现从“伯乐相马”向“赛场选马”转变

“伯乐相马”，一直是选拔人才的主要手段，但有很大局限性，造成许多问题。在树立科学的人才观指导下，伯乐不能坐在办公室培养和评选良马，而应在赛马场上观察和挑选良马。一方面“赛场选马”，有利于优秀的学生干部脱颖而出，又能避免走后门、拉关系、跑官要官等不正之风，防止恶性竞争和不称职的学生干部上岗。另一方面，营造良马展示的环境和条件，抓住机遇，给有用之士亮相机会，做到干一件大事，造就一批人才。

（三）实现从“求全责备”向“扬长避短”转变

对人才、对学生干部不能过于求全责备。如果在用人时，只盯住其缺点，死死抓住“小辫子”不放，其结果只能是无人可用。在学生干部的选拔使用上，应做到知人善任，因地制宜；容人之短，用人之长。针对优势各异的学生干部特点，要在不同的岗位加以重用。另一方面，高校学生干部队伍需要“千里马”和“老黄牛”这两种素质有机统一的人才：千里马扬鬃奋蹄、思维活跃是它的优势，“老黄牛”则勤勤恳恳地耕耘，任劳任怨干活，具有奉献精神和务实精神。在选拔培养学生干部的过程中，对于亦“马”亦“牛”的“能力”和“务实”统一的人才，分配工作时也应根据其性格特点加以侧重。

（四）实现从“一次培养”向“终生培养”转变

随着新形势下高校社团、团委学生会工作思路和活动开展的日新月异，学生干部面临着对工作观念、知识体系、创新意识等素质的更高要求，因此，一次性培养已经不能满足高校对学生干部自身发展的需要。这就要求在学生干部培养上不能一劳永逸，而应实现向“终生培养”的转变。要教育学生干部树立终身学习观念，采取自学，集中培训，部门之间、学院之间互相交流等多元化的形式，对人才进行多方面、多层次的培养，拓宽其知识含量，提高其适应时代发展所需要的能力素质，实现人才的可持续发展。

综上所述，选拔任用学生干部，也要与时俱进、不断创新。对于高校而言，综合素质测评作为衡量办学效果、评价人才的尺度之一，有利于建立起充满生机与活力的选人、用人、育人机制，客观、公正、全面地选拔学生干部，同时可以得到学生情况的反馈，从而更有针对性地引导学生向学校培养目标逐渐逼近，提高思想政治工作的效能，促进高校管理工作的制度化、规范化和科学化建设。

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收稿日期：2013-12-18

作者简介：孔祥慧（1983—），女，辽宁抚顺人，辽宁石油化工大学石油天然气工程学院学办主任，辽宁省骨干辅导员，讲师，主要从事思想政治教育研究。

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