郑东新区金融集聚核心功能区发展可行性分析

刘静+敬艳丽

摘要：金融集聚对区域经济增长有明显的促进作用。在中原经济区建设和郑州航空港区建设的大背景下，郑州只有抓住有利时机，进一步明确郑东新区金融集聚区的目标功能定位，扩大郑大新区金融服务产业集聚效应，才能把郑州建设成为重要的区域性经济中心，从而带动河南经济的又快又好发展。本文在对河南金融业发展现状及郑州在河南金融发展地位分析的基础上，基于SWOT分析法表明郑东新区金融积聚发展的可行性。

关键词：郑东新区 金融集聚 核心功能区 SWOT分析

1 概述

金融集聚对区域经济增长有明显的促进作用。金融是现代经济发展的核心。随着近年来我国经济的快速发展，国内许多城市为更好的配合本地区经济发展的需要，提出了建立区域金融中心的战略构想。

在中原经济区建设和郑州航空港区建设的大背景下，郑州只有抓住有利时机，以建设支持中原经济区发展的区域性金融中心为目标，以加快推进金融创新为主线，坚持金融服务实体经济的本质要求，鼓励金融组织体系、金融市场体系、金融产品体系和金融服务体系创新，加大对外金融交流与合作，充分发挥郑州商品交易所的核心功能，完善金融后台服务功能，拓展电子商务国际结算，积极探索经济社会发展和产业结构优化升级良性发展模式，努力形成机构集聚、市场活跃、设施先进、服务高效、信息畅通的区域性重要核心功能区。从而带动河南经济的又快又好发展。

2 郑东新区金融集聚核心功能区建设的可行性分析

2.1 河南金融产业发展现状

近年来，河南金融体系建设不断完善，金融生态环境不断优化。银行、证券、保险业获得了快速发展。从图1和表1来看，2007年-2011年河南省金融产业增加值稳步增长（除2008年经济危机的冲击，金融业增加值略微有所下降）。

但金融产值占第三产业产值比重还不是很高，基本在11%以下，金融对经济的贡献力度也基本成上升趋势。但经济拉动效应也不是特别明显，对经济的贡献率基本在6%以下。所以，我们需要进一步探索加快河南金融产业发展策略，发挥金融对经济的服务作用。

2.2 郑州在河南金融业发展中的地位

利用2012年截面数据分析河南金融产业的地区分布状况。2012年河南全省的金融产业增加值为1013.60①亿元，其中郑州、洛阳、南阳、新乡、信阳分别为385亿元（38%）、94.7亿元（10%）、46.10亿元（5%）、46.40（5%）亿元、33.14（3%）亿元。

金融产业增加值是指金融业的全部基层单位一定时期内新创造出来的价值之和，是衡量金融业发展水平的一个重要指标。因此从金融产业增加值的角度出发，金融业产业增加值分布状况则表明，河南金融资源呈现集聚态势，而且该集聚态势呈现加剧趋势。郑州、洛阳等拥有河南省近半金融资源，尤其是郑州市，已经无可争议的成为河南的经济金融中心，是河南的金融集聚区域。

2.3 郑东新区金融积聚SWOT分析

2.3.1 郑东新区金融集聚优势分析

①区位优势

郑州，是河南省省会，是全省政治、经济、文化、金融、科教中心，郑州地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政等主枢纽城市，新亚欧大陆桥上的重要经济中心。郑东新区位于郑州市市区东部，范围西起中州大道，东到万三公路，北至黄河，南达陇海铁路，区域规划管理面积370平方公里，入住人口百万。郑东新区作为加快城区经济发展和现代高端服务业基地建设的突破口，自2003年开工以来，郑东新区深入贯彻落实科学发展观，不断加快建设步伐，初步形成了环境优美、生态宜居、产业快速发展的现代化新城区，为金融业发展营造了良好的环境。

②良好的经济基础

截至2013年7月底，郑东新区实际入住人口已达103.2万人。其中常住人口28.9万人，暂住人口29.8万人，寄住人口5.6万人，从业人员20.9万人，高校园区学生18万人。在郑州市16个县（市）区中，人口总数仅次于金水区，已成为名副其实的百万人口城区。2013年上半年，郑东新区全口径财政收入累计完成73.3亿元，公共财政预算收入完成28.54亿元，在各县（市）区中收入规模位居第一。②

③金融集聚逐渐成效

近年来，郑东新区金融市场规模不断增大，金融机构的数量不断增加。目前，郑东新区累计入驻各类金融机构188家，2013年全区金融业增加值达到91亿元，同比增长22%，金融业增加值占郑州市近1/5，银行、证券、保险、期货、融资租赁、基金管理、财务公司等业态门类齐全，成为河南省金融机构最为集中、金融业态最为丰富的区域。一座充满活力的金融新城正在崛起。

2013年新引进中原融资租赁公司、河南光大金控产业投资基金等13家金融机构，截至2013年3月底，驻区15家银行存款余额25158.95亿元，占河南省71.54%；贷款余额13910.65亿元，占河南省64.81%；19家驻区省级保险分公司实现保险收入138.41亿元，占河南省49.7%。郑州期货大厦正在加快建设。郑州粮食批发市场“郑州价格”已成为全国粮油现货价风向标，成为国内外了解中国粮食市场行情的重要渠道，是郑州发展区域性金融中心的一个重要资源。

2013年，郑东新区新增政府性贷款和新增资本市场融资134.08亿元，用于搭建融资服务平台，为企业提供高效便捷的金融服务，使高端商贸业、总部经济、创意产业、会展经济等产业竞相发展。目前，该区四星级以上酒店达18家，客房总数占郑州市的一半。商都路商圈、CBD商圈日趋成熟，累计建成丹尼斯七天地等9家大型商业网点。中华粮网等10余家企业先后落户，郑东新区国家电子商务示范基地呈现加快聚集态势。国家专利审协河南中心正式入驻运行，国家技术转移郑州中心也已申建成功。

2.3.2 郑东新区金融集聚劣势分析endprint

郑东新区在金融集聚核心功能发展的过程中，存在一些制约发展的因素亟待解决。主要是以下几个方面。

①金融综合竞争力不强

与中部地区武汉、长沙等省会城市金融综合竞争力相比，郑州市金融发展相对落后。例如，2012年金融综合竞争力排名郑州市落后武汉市9个位次；武汉市外资银行8家，郑州东区只有1家；武汉市金融后台企业有30多家，合肥也有15家金融机构后台基地入驻，而郑州只有4家。

②本土金融品牌特色不足、实力不强

郑州本土金融机构数量少、规模小、金融服务能力和市场影响力相对较弱。

③金融中介服务还不健全

与沿海发达地区相比，我市金融中介服务业发展较为滞后，国际知名的会计师事务所、律师事务所和信用评级机构等金融中介在我市尚未设立分支机构。

④金融创新不足

所谓金融创新，不仅包括金融产品的创新，还包括涉及金融市场各个方面的创新，如业务创新、组织创新、制度创新等。近年来，郑州市在金融市场上的创新产品在吸引投资、规避金融风险以及提高金融机构经营效率等方面都发挥了积极的作用，但是受国家政策辐射范围有限的影响，大量金融创新政策未能真正落地郑州，先行先试效应滞后，导致郑州乃至河南金融创新落后。使得郑州市金融产业产品数量相对较少，结构也较为单一。

⑤缺乏高素质的金融人才

虽然郑东新区龙子湖区成为集教育科研为一体的人才聚集区。龙子湖区入住师生突破18万人。郑东新区同时拥有一批重要的科研机构。中国电子科技集团公司第二十七研究所是我国组建最早的无线电弹、星精密跟踪测量专业所，也是国家863计划郑州创新基地和国家200家重点科研机构之一。百瑞信托博士后科研工作站是经国家人力资源和社会保障部批准设立的我国信托行业目前唯一的博士后科研工作站。中平能源化工研究院是在两个国家级技术中心，两个博士后工作站基础上创立的综合性科研机构。然而缺乏一批对市场具有敏锐眼光、具有海外工作经验的高素质专业的金融人才，不利于金融业务创新。

⑥金融生态环境有待优化

目前郑州市实金融信用环境、法制环境、政务环境等方面还需要进一步优化。部分银行由于历史原因在我省贷款形成不良导致经济损失，对其他金融机构入驻我市、发展市场造成不良影响。此外，各种形式的非法融资时有发生，干扰了正常的金融秩序。

⑦对金融项目引进政策优惠力度不够大

对优质重点项目的吸引力不强，项目落地建设涉及的部门较多，影响项目实施进度。

2.3.3 郑东新区金融集聚威胁分析

自从郑州市人民政府决定建设郑东新区金融集聚核心功能区建设以来，在中原经济区和郑州航空港综合实验区建设的大背景下，郑州经济高速发展、金融对外开放不断扩大，金融集聚效应逐渐显现，大量的人流、物流、资金流和信息流在此汇聚和分散，为金融产业的成长提供了肥沃的土壤，并且也需要金融产业为该区域的腾飞提供有力支持。但是郑东新区金融集聚发展时间较短，在金融综合竞争力方面仍然落后于国内其他很多城市，还面临着很多挑战。这些挑战可以分为内部压力和外部挑战两个方面。

①内部压力

郑东新区金融集聚的内部压力主要有两方面：其一是环境压力，除了所谓的生态环境之外，主要还表现在外部经济环境的不确定因素所带来的行业产业结构及商务成本的压力在上升等；其二是创新压力。主要表现在自主创新、自主品牌、研发能力、核心技术以及整个城市的创新体系尚未建立起来。

②外部挑战

尽管郑东新区金融集聚核心功能区集聚效应逐渐显现，然而除了来自北京、上海、深圳、广州等较大城市金融发展的威胁以外，中部城市例如武汉、合肥、长沙等中部城市区域性金融中心的发展和崛起，使得金融资源的竞争更趋激烈。

2.3.4 郑东新区金融集聚机会分析

郑东新区在金融集聚核心功能区建设的过程中还存在着很多困难和问题，但是郑东新区金融集聚面临着很大的发展机会。

在中原经济区和郑州航空港区建设的大背景下，郑东新区作为河南省对外开放示范区，近年来不断加快发展外向型经济，坚持以对外开放促进产业发展，以产业发展推动城市建设，对外开放工作始终位于河南省和郑州市前列。截止2013年10月底，实际利用外资达到24085万美元，完成市目标21300万美元的113.1%，完成省目标23000万美元的104.7%，同比增长369.13%。截至2013年末，区内已集聚47家世界500强企业和57家国内500强企业。20栋税收超亿元的楼宇和38栋税收超千万的楼宇林立于中央商务区、金水东路沿线，初步形成了楼宇经济集聚带。2013年，郑州市金融业增加值增速高于全市GDP增速16.6个百分点，占全市GDP比重达到7.9%，比年初提高1.65个百分点。而作为金融集聚核心功能区的郑东新区，在全市起到了“排头兵”的作用，该区金融业增加值占全市近1/5。

3 结束语

基于以上分析，郑东新区已成为河南金融机构的云集地，是河南金融资源积聚的核心地区，在中原经济区和郑州航空港综合试验区建设的大背景下，金融集聚效应已逐渐显现。进一步发挥金融带动郑东新区经济社会持续快速发展起着至关重要的作用。因此，加快推进郑东新区金融积聚核心功能区建设的路径探索有可行性，很具实践意义。

注释：

①数据来源于河南统计年鉴。

②数据来源于郑东新区管网。

参考文献：

[1]苏玉峰.郑州建设区域金融中心的现状与对策[J].河南教育学院学报，2012（4）：52-54.

[2]周 淼.金融业集聚理论研究及其对推进郑东新区金融集聚区建设的启示[J].河南财政税务高等专科学院学报学报，2013（8）：36-38.

[3]张学仁、宋绪钦.加快建设郑州区域性金融中心的策略探索[J].决策观察，2012（3）：31-32.

[4]庞贞燕，张明辉.郑东新区金融集聚核心功能区建设路径研究[J].改革探索，2012（11）：69-74.

基金项目：本课题为河南省社会科学调研课题立项项目：郑东新区金融积聚核心功能区建设路经研究（编号SKL-2013-3332）成果之一。

作者简介：刘静（1981-），女，河南南阳邓州人，就职于河南师范大学新联学院，管理学硕士，研究方向：企业投资与项目管理；敬艳丽（1983-），女，河南濮阳人，就职于河南师范大学新联学院，经济学硕士，研究方向：产业政策与产业经济管理。endprint

郑东新区在金融集聚核心功能发展的过程中，存在一些制约发展的因素亟待解决。主要是以下几个方面。

①金融综合竞争力不强

与中部地区武汉、长沙等省会城市金融综合竞争力相比，郑州市金融发展相对落后。例如，2012年金融综合竞争力排名郑州市落后武汉市9个位次；武汉市外资银行8家，郑州东区只有1家；武汉市金融后台企业有30多家，合肥也有15家金融机构后台基地入驻，而郑州只有4家。

②本土金融品牌特色不足、实力不强

郑州本土金融机构数量少、规模小、金融服务能力和市场影响力相对较弱。

③金融中介服务还不健全

与沿海发达地区相比，我市金融中介服务业发展较为滞后，国际知名的会计师事务所、律师事务所和信用评级机构等金融中介在我市尚未设立分支机构。

④金融创新不足

所谓金融创新，不仅包括金融产品的创新，还包括涉及金融市场各个方面的创新，如业务创新、组织创新、制度创新等。近年来，郑州市在金融市场上的创新产品在吸引投资、规避金融风险以及提高金融机构经营效率等方面都发挥了积极的作用，但是受国家政策辐射范围有限的影响，大量金融创新政策未能真正落地郑州，先行先试效应滞后，导致郑州乃至河南金融创新落后。使得郑州市金融产业产品数量相对较少，结构也较为单一。

⑤缺乏高素质的金融人才

虽然郑东新区龙子湖区成为集教育科研为一体的人才聚集区。龙子湖区入住师生突破18万人。郑东新区同时拥有一批重要的科研机构。中国电子科技集团公司第二十七研究所是我国组建最早的无线电弹、星精密跟踪测量专业所，也是国家863计划郑州创新基地和国家200家重点科研机构之一。百瑞信托博士后科研工作站是经国家人力资源和社会保障部批准设立的我国信托行业目前唯一的博士后科研工作站。中平能源化工研究院是在两个国家级技术中心，两个博士后工作站基础上创立的综合性科研机构。然而缺乏一批对市场具有敏锐眼光、具有海外工作经验的高素质专业的金融人才，不利于金融业务创新。

⑥金融生态环境有待优化

目前郑州市实金融信用环境、法制环境、政务环境等方面还需要进一步优化。部分银行由于历史原因在我省贷款形成不良导致经济损失，对其他金融机构入驻我市、发展市场造成不良影响。此外，各种形式的非法融资时有发生，干扰了正常的金融秩序。

⑦对金融项目引进政策优惠力度不够大

对优质重点项目的吸引力不强，项目落地建设涉及的部门较多，影响项目实施进度。

2.3.3 郑东新区金融集聚威胁分析

自从郑州市人民政府决定建设郑东新区金融集聚核心功能区建设以来，在中原经济区和郑州航空港综合实验区建设的大背景下，郑州经济高速发展、金融对外开放不断扩大，金融集聚效应逐渐显现，大量的人流、物流、资金流和信息流在此汇聚和分散，为金融产业的成长提供了肥沃的土壤，并且也需要金融产业为该区域的腾飞提供有力支持。但是郑东新区金融集聚发展时间较短，在金融综合竞争力方面仍然落后于国内其他很多城市，还面临着很多挑战。这些挑战可以分为内部压力和外部挑战两个方面。

①内部压力

郑东新区金融集聚的内部压力主要有两方面：其一是环境压力，除了所谓的生态环境之外，主要还表现在外部经济环境的不确定因素所带来的行业产业结构及商务成本的压力在上升等；其二是创新压力。主要表现在自主创新、自主品牌、研发能力、核心技术以及整个城市的创新体系尚未建立起来。

②外部挑战

尽管郑东新区金融集聚核心功能区集聚效应逐渐显现，然而除了来自北京、上海、深圳、广州等较大城市金融发展的威胁以外，中部城市例如武汉、合肥、长沙等中部城市区域性金融中心的发展和崛起，使得金融资源的竞争更趋激烈。

2.3.4 郑东新区金融集聚机会分析

郑东新区在金融集聚核心功能区建设的过程中还存在着很多困难和问题，但是郑东新区金融集聚面临着很大的发展机会。

在中原经济区和郑州航空港区建设的大背景下，郑东新区作为河南省对外开放示范区，近年来不断加快发展外向型经济，坚持以对外开放促进产业发展，以产业发展推动城市建设，对外开放工作始终位于河南省和郑州市前列。截止2013年10月底，实际利用外资达到24085万美元，完成市目标21300万美元的113.1%，完成省目标23000万美元的104.7%，同比增长369.13%。截至2013年末，区内已集聚47家世界500强企业和57家国内500强企业。20栋税收超亿元的楼宇和38栋税收超千万的楼宇林立于中央商务区、金水东路沿线，初步形成了楼宇经济集聚带。2013年，郑州市金融业增加值增速高于全市GDP增速16.6个百分点，占全市GDP比重达到7.9%，比年初提高1.65个百分点。而作为金融集聚核心功能区的郑东新区，在全市起到了“排头兵”的作用，该区金融业增加值占全市近1/5。

3 结束语

基于以上分析，郑东新区已成为河南金融机构的云集地，是河南金融资源积聚的核心地区，在中原经济区和郑州航空港综合试验区建设的大背景下，金融集聚效应已逐渐显现。进一步发挥金融带动郑东新区经济社会持续快速发展起着至关重要的作用。因此，加快推进郑东新区金融积聚核心功能区建设的路径探索有可行性，很具实践意义。

注释：

①数据来源于河南统计年鉴。

②数据来源于郑东新区管网。

参考文献：

[1]苏玉峰.郑州建设区域金融中心的现状与对策[J].河南教育学院学报，2012（4）：52-54.

[2]周 淼.金融业集聚理论研究及其对推进郑东新区金融集聚区建设的启示[J].河南财政税务高等专科学院学报学报，2013（8）：36-38.

[3]张学仁、宋绪钦.加快建设郑州区域性金融中心的策略探索[J].决策观察，2012（3）：31-32.

[4]庞贞燕，张明辉.郑东新区金融集聚核心功能区建设路径研究[J].改革探索，2012（11）：69-74.

基金项目：本课题为河南省社会科学调研课题立项项目：郑东新区金融积聚核心功能区建设路经研究（编号SKL-2013-3332）成果之一。

作者简介：刘静（1981-），女，河南南阳邓州人，就职于河南师范大学新联学院，管理学硕士，研究方向：企业投资与项目管理；敬艳丽（1983-），女，河南濮阳人，就职于河南师范大学新联学院，经济学硕士，研究方向：产业政策与产业经济管理。endprint

郑东新区在金融集聚核心功能发展的过程中，存在一些制约发展的因素亟待解决。主要是以下几个方面。

①金融综合竞争力不强

与中部地区武汉、长沙等省会城市金融综合竞争力相比，郑州市金融发展相对落后。例如，2012年金融综合竞争力排名郑州市落后武汉市9个位次；武汉市外资银行8家，郑州东区只有1家；武汉市金融后台企业有30多家，合肥也有15家金融机构后台基地入驻，而郑州只有4家。

②本土金融品牌特色不足、实力不强

郑州本土金融机构数量少、规模小、金融服务能力和市场影响力相对较弱。

③金融中介服务还不健全

与沿海发达地区相比，我市金融中介服务业发展较为滞后，国际知名的会计师事务所、律师事务所和信用评级机构等金融中介在我市尚未设立分支机构。

④金融创新不足

所谓金融创新，不仅包括金融产品的创新，还包括涉及金融市场各个方面的创新，如业务创新、组织创新、制度创新等。近年来，郑州市在金融市场上的创新产品在吸引投资、规避金融风险以及提高金融机构经营效率等方面都发挥了积极的作用，但是受国家政策辐射范围有限的影响，大量金融创新政策未能真正落地郑州，先行先试效应滞后，导致郑州乃至河南金融创新落后。使得郑州市金融产业产品数量相对较少，结构也较为单一。

⑤缺乏高素质的金融人才

虽然郑东新区龙子湖区成为集教育科研为一体的人才聚集区。龙子湖区入住师生突破18万人。郑东新区同时拥有一批重要的科研机构。中国电子科技集团公司第二十七研究所是我国组建最早的无线电弹、星精密跟踪测量专业所，也是国家863计划郑州创新基地和国家200家重点科研机构之一。百瑞信托博士后科研工作站是经国家人力资源和社会保障部批准设立的我国信托行业目前唯一的博士后科研工作站。中平能源化工研究院是在两个国家级技术中心，两个博士后工作站基础上创立的综合性科研机构。然而缺乏一批对市场具有敏锐眼光、具有海外工作经验的高素质专业的金融人才，不利于金融业务创新。

⑥金融生态环境有待优化

目前郑州市实金融信用环境、法制环境、政务环境等方面还需要进一步优化。部分银行由于历史原因在我省贷款形成不良导致经济损失，对其他金融机构入驻我市、发展市场造成不良影响。此外，各种形式的非法融资时有发生，干扰了正常的金融秩序。

⑦对金融项目引进政策优惠力度不够大

对优质重点项目的吸引力不强，项目落地建设涉及的部门较多，影响项目实施进度。

2.3.3 郑东新区金融集聚威胁分析

自从郑州市人民政府决定建设郑东新区金融集聚核心功能区建设以来，在中原经济区和郑州航空港综合实验区建设的大背景下，郑州经济高速发展、金融对外开放不断扩大，金融集聚效应逐渐显现，大量的人流、物流、资金流和信息流在此汇聚和分散，为金融产业的成长提供了肥沃的土壤，并且也需要金融产业为该区域的腾飞提供有力支持。但是郑东新区金融集聚发展时间较短，在金融综合竞争力方面仍然落后于国内其他很多城市，还面临着很多挑战。这些挑战可以分为内部压力和外部挑战两个方面。

①内部压力

郑东新区金融集聚的内部压力主要有两方面：其一是环境压力，除了所谓的生态环境之外，主要还表现在外部经济环境的不确定因素所带来的行业产业结构及商务成本的压力在上升等；其二是创新压力。主要表现在自主创新、自主品牌、研发能力、核心技术以及整个城市的创新体系尚未建立起来。

②外部挑战

尽管郑东新区金融集聚核心功能区集聚效应逐渐显现，然而除了来自北京、上海、深圳、广州等较大城市金融发展的威胁以外，中部城市例如武汉、合肥、长沙等中部城市区域性金融中心的发展和崛起，使得金融资源的竞争更趋激烈。

2.3.4 郑东新区金融集聚机会分析

郑东新区在金融集聚核心功能区建设的过程中还存在着很多困难和问题，但是郑东新区金融集聚面临着很大的发展机会。

在中原经济区和郑州航空港区建设的大背景下，郑东新区作为河南省对外开放示范区，近年来不断加快发展外向型经济，坚持以对外开放促进产业发展，以产业发展推动城市建设，对外开放工作始终位于河南省和郑州市前列。截止2013年10月底，实际利用外资达到24085万美元，完成市目标21300万美元的113.1%，完成省目标23000万美元的104.7%，同比增长369.13%。截至2013年末，区内已集聚47家世界500强企业和57家国内500强企业。20栋税收超亿元的楼宇和38栋税收超千万的楼宇林立于中央商务区、金水东路沿线，初步形成了楼宇经济集聚带。2013年，郑州市金融业增加值增速高于全市GDP增速16.6个百分点，占全市GDP比重达到7.9%，比年初提高1.65个百分点。而作为金融集聚核心功能区的郑东新区，在全市起到了“排头兵”的作用，该区金融业增加值占全市近1/5。

3 结束语

基于以上分析，郑东新区已成为河南金融机构的云集地，是河南金融资源积聚的核心地区，在中原经济区和郑州航空港综合试验区建设的大背景下，金融集聚效应已逐渐显现。进一步发挥金融带动郑东新区经济社会持续快速发展起着至关重要的作用。因此，加快推进郑东新区金融积聚核心功能区建设的路径探索有可行性，很具实践意义。

注释：

①数据来源于河南统计年鉴。

②数据来源于郑东新区管网。

参考文献：

[1]苏玉峰.郑州建设区域金融中心的现状与对策[J].河南教育学院学报，2012（4）：52-54.

[2]周 淼.金融业集聚理论研究及其对推进郑东新区金融集聚区建设的启示[J].河南财政税务高等专科学院学报学报，2013（8）：36-38.

[3]张学仁、宋绪钦.加快建设郑州区域性金融中心的策略探索[J].决策观察，2012（3）：31-32.

[4]庞贞燕，张明辉.郑东新区金融集聚核心功能区建设路径研究[J].改革探索，2012（11）：69-74.

基金项目：本课题为河南省社会科学调研课题立项项目：郑东新区金融积聚核心功能区建设路经研究（编号SKL-2013-3332）成果之一。

作者简介：刘静（1981-），女，河南南阳邓州人，就职于河南师范大学新联学院，管理学硕士，研究方向：企业投资与项目管理；敬艳丽（1983-），女，河南濮阳人，就职于河南师范大学新联学院，经济学硕士，研究方向：产业政策与产业经济管理。endprint