浅谈加强林业发展与林业资源的利用

付景玉

摘 要：林业发展与林业资源的利用之间是字密相关的，林业资源的利用关系到林业的健康、有序地发展，文章从林业资源的利用与开发等多角度阐述，对林业的发展的影响，以期对林业资源利用开发合理化，林业发展健康化提供参考。

关键词：林业发展；资源利用；林业产业；森林生态效益

前言

从1978年改革开放至今，国内林业能源运用获取开放以及运用，不过因为资本以及措施的状况，留存着运用功效不高、生产技术滞后、运用数目不够情况。增强林业发展是提升国内林业能源运用的根本，推动林业获取发展，才可以使林业能源所收获的经济利益更多。所以，增强对林业的策略撑持强度，增加对林业的投入，是确保林业发展的重要要素。经过机制的改善能够对国内林区能源运用形成主动作用，不过因为林区相关机制的不健全，林业能源运用水准还能够有很大的提高范畴，林业行业还需更强的发展，林业生态呵护还需增强，要顺利完成国内林区较为发达，林区行业系统以及较为完善林业生态系统营造的宗旨，要从机制以及策略两部分进行保证。

1 林业资源合理利用是加强林业发展的基础

1.1 林业资源利用的现状

国内林业能源产权主体在很长时间内都不清楚，这和经济制度改变以及经济构成的多样化进度紧密相连。在以往的计划经济制度下，林业能源的产权是公有的，传统时期的产权构造以及经济构造较简易，不过在那种制度下，对林业能源运用的产权以及利益的拥有留存着争论，特别是对单位以及个体来讲并非非常分明。

从1978年至今，社会主义市场经济制度产生的程序，林业经济构造以及产权构造呈现多样化现象，对资产全以及经济行为中的收益配置已十分明确，产生在国家、公有、单位以及个体间不一样的比例。因为在利润的激励以及市场制度的影响，产权不太清楚的林业能源就沦为各类利润主体相互抢夺的目标。现在各个区域存在随便处理林业能源产权、行政权代替产权的状况，这种状况是林业能源在林业发展中不足的详细表现。所以，在市场经济制度下，没有明确的产权，市场制度就不会对林业能源起到主动的影响。每一个市场经济制度的国家都将产权管辖当做政府的关键性能，国内林业也要符合市场经济制度的发展，一样要增强对产权的管理。

1.2 林业资源合理利用

增强林业发展强度是对林业能源运用不仅有现实以及历史的含义，其关键是从林业能源产权性能上体现出来的，林业能源产权的性能关键体现在对产权主体的鼓励、限制以及对林业能源分配改善部分。因为林业能源产权联系本质上就是利益之间的联系，在物质益处的带领下，林业能源产权的拥有者肯定要受到林业能源产权的影响，争取在完成林业能源产权主体物质收益时，能够尽可能少的消耗林业能源。尽管产权未必会使产权主体最优地利用林业资源，但是产权可以激励主体利用林业资源的积极性和主动性，这有利于林业资源得到高效、合理利用。同时，林业资源产权关系易演变成责任关系，即约束产权主体对自己林业资源产权的保护。一旦界定了林业资源产权，就有了林业资源产权的法律保护，林业资源产权就会主动保护林业资源产权不受破坏，从而促进林业资源的可持续利用。物质利益的驱动还会促进林业资源产权的流动，林业资源通过市场配置，可以转换到最善于利用林业资源的人手里。由此可见，无论从发挥保护和利用林业资源的积极性、主动性上，还是从促进林、世资源优化配置、提高利用率上，加强林业发展一定会对林业资源利用具有重要作用。

2 市场经济发展与林业资源的开发

2.1 市场经济发展与林业资源关系

市场经济发展与林业资源的利用不仅是传统的林木种植业，还包含经济林的培育业、花卉培育业等新型产业，发达国家的林业产业体系要达到：森林资源总量丰富，人均森林面积、人均蓄积量达不到世界平均水平，林地单传面积产出率高。采用集约经营方式扩大森林资源培育规模，满足国内的工业原料需求；充分利用森林资源种植野生植物、养殖野生动物，提高林地的利用率：鼓励任何形式的投资者建设特色的经济林基地、竹林基地、花卉基地等。森林资源培育要为林业产业提供原材料保障，也要为生态建设提供资源基础，在生态、环境脆弱区域加大造林力度，保障生态公益林的采伐与更新配套，促进林地利用率显著提高。在保证森林资源数量的同时，要实现质量最优，这对于提高人民对林业资源的需求，保护环境，创造人与自然的和谐都至关重要。

2.2 加强进行林业产业结构优化

确保林业产业构造的改善，这是林业产业构造探索的一种最佳状况。在提升林业提升经济利润、提升生态利益以及社会最佳收益的宗旨下，符合林业各个行业的和睦发展态势。林业行业构造改善不光包含以往影响下的产业构造科学化以及商业化两部分。林业能源的稀少性以及社会经济发展对树木材料的刚性需要的冲突越来越尖锐，在这种状态下，林业行业要争取和生态环境均衡，这需要林业机构在运用能源时，要呵护好人类生活以及发展所需要的能源根本，慎重留意经济行为带来的不良的生态以及环境的结果。林业产业构造改善还包括林业产业构造的生态性，因此建筑的发达的林业行业系统，不仅要确保林业行业融合，发展速率相等，国内现在的林业行业中广泛使用高新措施，加强林产品的制造深度以及附属价值，并且不能轻视开展低能源、高生产率、低废物排出的林业第二行业，使用林业中空闲的能源，多层次建造运用林业能源。

2.3 林业资源开发与资源保护

国内的林业行业是创建在林业能源根本上，林业行业范畴的扩张和林业能源是紧密相连的，不过林业行业范畴扩张不会无尽扩张，也不会停止，要坚持一定的强度，要和林业能源的量相当，必须在不损坏、适量耗用林业能源的根本上，开展林业行业。要把能源耗用量管制在能源承受能力范畴内，确保林业能源的自身改革、自身复原。

3 结束语

增强林业发展和林业能源的运用，是对国内不一样林区、林业各个行业发展的关键。公有林区首先要开展第一产业，特别要增快开展木浆竹浆造纸行业、家具加工、林产化学商品生产业，朝着高功效、高品质、低排出、低耗用的方向发展，争取轮回发展、呵护环境、措施改革构造调节以及对外开放的准则发展，在开展林产化学商品生产行业时，还要着重推动产业单位的合并重新组合，扩展单位制造范畴，特别是森林旅游行业。要凭借公有林业改革，在开展程序中要坚持能够运用自身获取的林地，以使用承包、集资、合股、入股、租赁等股份方式，用企业化的形式、市场化的经营，开展各式的旅游品种以及旅游业务，推动旅游行业的发展，争取使林业能源可以为民众供应更大的利益。

参考文献

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