官场政治生态与社会政治生态

文 刘忠昌

官场政治生态与社会政治生态

文 刘忠昌

据媒体报道，从今年2月起，山西省有8位在职省级干部、数十名地厅级干部以及一批县处级干部和国企负责人，因贪腐案件受到审查，引起社会广泛关注。人们不禁要问：山西省的官场怎么了？为什么会出现如此恶劣的“系统性、塌方式腐败”？答案正如一位中央领导在山西省领导干部会上所指出的：“山西省的政治生态存在不少问题”。

现实生活中，像山西省这样“政治生态存在不少问题”的情况，在其他一些地方和部门也不同程度地存在。其突出特征有三：一是价值观扭曲，潜规则沦为常态。一些官员信仰淡漠、偏移，迷失了正确的价值导向，把官场上一些不健康的潜规则奉为“宝典”，视权力至上、金钱至上、关系至上和权钱交易、权财交易、权色交易为圭臬，对“不跑不送，原地不动”“拼搏不如拼爹”“能力不如关系”“做事不如作秀”等“潜规则”习以为常、见怪不怪，甚至呈现“马太效应”，毁坏了官员优化政治生态的心理基础。二是人际关系病变，群体性贪腐突出。为什么贪腐“窝案”“一挖一窝子，一提一大串”“打掉一只‘老虎’，带出一群‘苍蝇’”？其根源之一，是一些官员深陷拉帮结派的“圈子文化”，热衷于拉关系、找门路、投靠山，使官场中小团体与小圈子林立，“老板”与“家臣”抱团，导致人际关系枝枝蔓蔓、拉拉扯扯、暧昧不清，形成各种各样的利益集团，演变成为严重危害政治生态的人际关系“毒瘤”。事实证明，“圈子文化”实质上是“利益圈”“权力圈”“贪腐圈”，其所产生的负面效应和消极能量，经现代信息环境和网络传播发酵，对全社会的政治生态破坏是极其严重的。三是评价标准失范，“劣币驱逐良币”的“逆淘汰”显现。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，劣币占据了流通市场。这一定律现在被有关学者推演到社会学领域，指一些本来应予以肯定和倡导的行为，如干事、敬业、廉洁、奉公等受到歪曲和嘲讽，一些应该受到排斥和贬抑的行为，如自私、贪婪、虚伪、妒贤等反而受到认可和尊崇，以致一些原本正直的官员错误地认为，自己若不成为“同道”，就会形同“异类”，寸步难行，结果就只能是被“异化”或同流合污。

“风成于上，俗形于下”。一些地方和部门出现政治生态问题，说到底是官场政治生态问题。因为官场政治生态决定社会政治生态。毫不夸张地说，如果官场政治生态清明，社会政治生态就干净；如果官场政治生态污浊，社会政治生态就恶劣。

“蠹众而木折，隙大而墙坏。”正是由于官场政治生态问题事关党和国家事业全局，影响社会风气和民心所向，所以绝不容小觑，必须下大力从严治党，剜除破坏官场政治生态的毒瘤，清除影响官场政治生态的痼疾，从根本上优化官场政治生态，进而净化社会政治生态。

优化官场政治生态，持之以恒抓作风建设是根本。“一德立而百善从之。”正如自然生态中环环相扣的生物链，每位领导干部都是政治生态系统中不可或缺的因子，必须正确把握政治生态“大环境”与个人从政“小环境”的辩证关系，以优良作风促进党风、政风和社会风气的根本转变。

优化官场政治生态，坚持不懈预防和惩治腐败是关键。现实来看，凡是“政治生态问题不少”的地方，往往也是官商勾结、上下串联、权钱交易、腐败高发之地。如果任由腐败现象滋生蔓延、腐败分子为所欲为，清正清廉清明的政治生态就无从谈起。必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

优化官场政治生态，不折不扣强化制度约束是保障。邓小平同志曾深刻指出，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”要确保领导干部始终正确、规范地使用权力，不仅靠自律，还必须通过完善的制度建设科学配置、严格约束权力，确保权力运行公开、透明、规范。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”能否有一个好的从政环境、一种好的社会风气，取决于官场政治生态的好坏。唯有不断正本清源、激浊扬清，强力打造中国官场政治“新常态”，才能有风清气正、政通人和的良好社会政治生态。