“蓝色”功能区布局研究

袁圣明++吕学昌++盛洁

摘 要：青岛是山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，青岛市委市政府为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市竞争力，提出“蓝色硅谷”战略部署。从“蓝色”功能区布局入手，以蓝色硅谷核心区为切入点，对核心区总体规划进行分析研究。

关键词：蓝色经济区；区域发展；空间布局；总体规划

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）05-0111-02

2011-01，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国首个以海洋经济为主题的区域发展战略规划，规划明确指出“以青岛为龙头，打造半岛蓝色经济区核心区”。为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市的竞争力，青岛市委市政府提出“蓝色硅谷”战略部署，旨在增强青岛海洋科技的核心地位，提升半岛蓝色经济区水平，引领全国海洋科技和高技术产业发展，使之成为青岛市未来发展转型的战略支点和突破口。

放眼全球，蓝色经济时代已悄然来临，在同一个蓝色战略主题下，区域发展竞争更加激烈。山东省提出“面向海洋，走向海洋，利用海洋”的理念，青岛作为山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，应体现深蓝发展特征。“走向深海，走向高端”在蓝色经济区建设和发展中具有重要意义，是青岛未来发展中积极应对蓝色经济区发展要求的重要方式。

1 蓝色硅谷总体空间布局

x青岛蓝色硅谷核心区南起崂山区科技城，北至即墨市温泉镇，以滨海公路为轴线，重点布局科研院所、大中专院校和科研服务平台，形成蓝色硅谷建设发展的动力轴。由动力轴向周边区域辐射，规划建设科技创新驱动区、科技成果孵化及产业区、科技创新综合服务区三大功能区。在功能区内，实施重点突破、集约开发、组团式发展，全面发展各项社会事业，建设东部滨海新城。

2 蓝色硅谷核心区总体规划

2.1 核心区发展定位

站在区域发展的坐标系下，依据青岛的城市空间发展战略构想和发展规划，结合规划区所处的区位优势、发展现状，综合确定蓝色硅谷核心区的定位为“蓝色科技硅谷·国际旅游海岸·生态宜居新城”。

2.2 核心区总体空间结构与布局

2.2.1 空间布局结构

结合新城独特的资源禀赋和已有的发展基础，落实蓝色硅谷发展战略，立足于新城以科技旅游生态城为核心的村、镇、城、海、岛一体，海陆互动、多层级的东部湾区滨海空间框架，规划蓝色硅谷新城建立弹性、开放的功能空间框架，总体形成“两轴一带、四谷八组团”的功能布局结构。

2.2.1.1 两轴

两轴是指公共服务功能轴和科技研发轴。公共服务功能轴沿滨海大道展开，串联旅游服务会展、新城商务金融中心、科教文化综合服务和蓝色科技研发服务中心等多个功能组团；科技研发轴沿高山南部沿线展开，并向大任河谷地拓展，依托深潜基地、国家实验室、种苗基地等优势海洋科研项目，串联高山科研商务组团、科技创新组团和大任河科技创新组团，重点发展蓝色科技创新研发产业。

2.2.1.2 一带

一带是指鳌山湾滨海旅游带，依托优美的海湾、沙滩、湿地等自然资源，结合山东大学、港中旅、会展中心和嶺海等旗舰项目，建设滨海旅游度假海岸。

2.2.1.3 四谷

四谷指皋虞河科技旅游谷、温泉河居住休闲度假谷、大任河商务办公新科技研发谷和凤凰山研发创新科教谷。

2.2.1.4 八组团

八组团是指新城中心组团、鳌山卫科教综合服务组团、启动区科技创新组团、高山科研组团、大任河科研组团、嶺海旅游会展商务组团、温泉旅游度假组团和皋虞科研组团。

2.2.2 用地布局与规模

按照生态间隔、紧凑发展的用地布局思路，新城内将形成相对集中的城市中心区、生活配套区、科技研发区和生态隔离区；重大公共服务和商业服务设施将主要集中在滨海大道、鳌山路、鹤山路和大田路沿线，并形成各具特色的公共设施聚集区；居住用地主要集中在滨海、滨河地区和山体周边，并结合村庄改造，形成相对集聚的生活安置区；科技研发产业用地主要集中布置在规划区南部、大任河河谷和皋虞组团，是蓝色硅谷核心区蓝色科技创新研发的承载区。

2.2.3 山水生态格局

以规划区内大任河、温泉河、皋虞河、新良河等几条大河川作为纽带，串联多个特色功能单元，构成蓝色硅谷内部的生长秩序，一个蓝色的大公园系统。即城市由谷而生，溶于山海，旅游与城市生活自然连接，形成蓝色硅谷最生态化、最多元化、最具活力和亲切感的场所空间。规划区整体的山水生态格局为三湾四谷九峰。

2.2.4 城市功能格局

城市功能格局是山水生态格局在城市空间上的深入和细化。“四谷”按照功能又分为八个功能板块，各个功能板块承担不同的职能。大任河谷内有新城中心和大任河科技研发谷两个功能板块；凤凰山谷内有鳌山卫科教文化综合服务组团、启动区科技创新组团和高山科技组团三个功能板块；皋虞河谷内有嶺海和皋虞科技研发谷两个功能板块；温泉谷有温泉度假板块。凤凰山谷、大任河谷、皋虞河谷以研发为主，温泉河谷以旅游度假和综合服务为主。

3 结束语

国家高度重视经济产业结构的调整，青岛正面临着提升产业层次和技术水平、提高经济增长质量、改变经济增长方式的社会经济双转型的问题。从“蓝色硅谷”发展战略的提出，到确定青岛蓝色硅谷的选址和空间布局，再到进行蓝色硅谷核心区总体规划和设计，整个过程主要解决两个方面的问题：①空间发展框架的搭建，总体功能布局、总体形象塑造等各个城市系统的搭建；②处理好发展与保护的关系，在新城发展的同时，切实保护生态环境、自然山水格局等。

〔编辑：李珏〕

“Blue” Distribution of Functional Areas——Qingdao Blue Valley Core Area As an Example

Yuan Shengming， Lv Xuechang， Sheng Jie

Abstract： Shandong Peninsula， Qingdao is the leading city core area and the blue economic zone， Qingdao municipal government to implement the national blue economic strategy to enhance the competitiveness of Qingdao city， that“blue Silicon Valley”strategic plan. Layout start from“blue”ribbon， blue Silicon Valley core area as the starting point for the core area of the master plan were analyzed.

Key words： blue economic zone； regional development； space layout； overall planningendprint

摘 要：青岛是山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，青岛市委市政府为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市竞争力，提出“蓝色硅谷”战略部署。从“蓝色”功能区布局入手，以蓝色硅谷核心区为切入点，对核心区总体规划进行分析研究。

关键词：蓝色经济区；区域发展；空间布局；总体规划

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）05-0111-02

2011-01，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国首个以海洋经济为主题的区域发展战略规划，规划明确指出“以青岛为龙头，打造半岛蓝色经济区核心区”。为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市的竞争力，青岛市委市政府提出“蓝色硅谷”战略部署，旨在增强青岛海洋科技的核心地位，提升半岛蓝色经济区水平，引领全国海洋科技和高技术产业发展，使之成为青岛市未来发展转型的战略支点和突破口。

放眼全球，蓝色经济时代已悄然来临，在同一个蓝色战略主题下，区域发展竞争更加激烈。山东省提出“面向海洋，走向海洋，利用海洋”的理念，青岛作为山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，应体现深蓝发展特征。“走向深海，走向高端”在蓝色经济区建设和发展中具有重要意义，是青岛未来发展中积极应对蓝色经济区发展要求的重要方式。

1 蓝色硅谷总体空间布局

x青岛蓝色硅谷核心区南起崂山区科技城，北至即墨市温泉镇，以滨海公路为轴线，重点布局科研院所、大中专院校和科研服务平台，形成蓝色硅谷建设发展的动力轴。由动力轴向周边区域辐射，规划建设科技创新驱动区、科技成果孵化及产业区、科技创新综合服务区三大功能区。在功能区内，实施重点突破、集约开发、组团式发展，全面发展各项社会事业，建设东部滨海新城。

2 蓝色硅谷核心区总体规划

2.1 核心区发展定位

站在区域发展的坐标系下，依据青岛的城市空间发展战略构想和发展规划，结合规划区所处的区位优势、发展现状，综合确定蓝色硅谷核心区的定位为“蓝色科技硅谷·国际旅游海岸·生态宜居新城”。

2.2 核心区总体空间结构与布局

2.2.1 空间布局结构

结合新城独特的资源禀赋和已有的发展基础，落实蓝色硅谷发展战略，立足于新城以科技旅游生态城为核心的村、镇、城、海、岛一体，海陆互动、多层级的东部湾区滨海空间框架，规划蓝色硅谷新城建立弹性、开放的功能空间框架，总体形成“两轴一带、四谷八组团”的功能布局结构。

2.2.1.1 两轴

两轴是指公共服务功能轴和科技研发轴。公共服务功能轴沿滨海大道展开，串联旅游服务会展、新城商务金融中心、科教文化综合服务和蓝色科技研发服务中心等多个功能组团；科技研发轴沿高山南部沿线展开，并向大任河谷地拓展，依托深潜基地、国家实验室、种苗基地等优势海洋科研项目，串联高山科研商务组团、科技创新组团和大任河科技创新组团，重点发展蓝色科技创新研发产业。

2.2.1.2 一带

一带是指鳌山湾滨海旅游带，依托优美的海湾、沙滩、湿地等自然资源，结合山东大学、港中旅、会展中心和嶺海等旗舰项目，建设滨海旅游度假海岸。

2.2.1.3 四谷

四谷指皋虞河科技旅游谷、温泉河居住休闲度假谷、大任河商务办公新科技研发谷和凤凰山研发创新科教谷。

2.2.1.4 八组团

八组团是指新城中心组团、鳌山卫科教综合服务组团、启动区科技创新组团、高山科研组团、大任河科研组团、嶺海旅游会展商务组团、温泉旅游度假组团和皋虞科研组团。

2.2.2 用地布局与规模

按照生态间隔、紧凑发展的用地布局思路，新城内将形成相对集中的城市中心区、生活配套区、科技研发区和生态隔离区；重大公共服务和商业服务设施将主要集中在滨海大道、鳌山路、鹤山路和大田路沿线，并形成各具特色的公共设施聚集区；居住用地主要集中在滨海、滨河地区和山体周边，并结合村庄改造，形成相对集聚的生活安置区；科技研发产业用地主要集中布置在规划区南部、大任河河谷和皋虞组团，是蓝色硅谷核心区蓝色科技创新研发的承载区。

2.2.3 山水生态格局

以规划区内大任河、温泉河、皋虞河、新良河等几条大河川作为纽带，串联多个特色功能单元，构成蓝色硅谷内部的生长秩序，一个蓝色的大公园系统。即城市由谷而生，溶于山海，旅游与城市生活自然连接，形成蓝色硅谷最生态化、最多元化、最具活力和亲切感的场所空间。规划区整体的山水生态格局为三湾四谷九峰。

2.2.4 城市功能格局

城市功能格局是山水生态格局在城市空间上的深入和细化。“四谷”按照功能又分为八个功能板块，各个功能板块承担不同的职能。大任河谷内有新城中心和大任河科技研发谷两个功能板块；凤凰山谷内有鳌山卫科教文化综合服务组团、启动区科技创新组团和高山科技组团三个功能板块；皋虞河谷内有嶺海和皋虞科技研发谷两个功能板块；温泉谷有温泉度假板块。凤凰山谷、大任河谷、皋虞河谷以研发为主，温泉河谷以旅游度假和综合服务为主。

3 结束语

国家高度重视经济产业结构的调整，青岛正面临着提升产业层次和技术水平、提高经济增长质量、改变经济增长方式的社会经济双转型的问题。从“蓝色硅谷”发展战略的提出，到确定青岛蓝色硅谷的选址和空间布局，再到进行蓝色硅谷核心区总体规划和设计，整个过程主要解决两个方面的问题：①空间发展框架的搭建，总体功能布局、总体形象塑造等各个城市系统的搭建；②处理好发展与保护的关系，在新城发展的同时，切实保护生态环境、自然山水格局等。

〔编辑：李珏〕

“Blue” Distribution of Functional Areas——Qingdao Blue Valley Core Area As an Example

Yuan Shengming， Lv Xuechang， Sheng Jie

Abstract： Shandong Peninsula， Qingdao is the leading city core area and the blue economic zone， Qingdao municipal government to implement the national blue economic strategy to enhance the competitiveness of Qingdao city， that“blue Silicon Valley”strategic plan. Layout start from“blue”ribbon， blue Silicon Valley core area as the starting point for the core area of the master plan were analyzed.

Key words： blue economic zone； regional development； space layout； overall planningendprint

摘 要：青岛是山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，青岛市委市政府为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市竞争力，提出“蓝色硅谷”战略部署。从“蓝色”功能区布局入手，以蓝色硅谷核心区为切入点，对核心区总体规划进行分析研究。

关键词：蓝色经济区；区域发展；空间布局；总体规划

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）05-0111-02

2011-01，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国首个以海洋经济为主题的区域发展战略规划，规划明确指出“以青岛为龙头，打造半岛蓝色经济区核心区”。为了落实国家蓝色经济战略，提升青岛城市的竞争力，青岛市委市政府提出“蓝色硅谷”战略部署，旨在增强青岛海洋科技的核心地位，提升半岛蓝色经济区水平，引领全国海洋科技和高技术产业发展，使之成为青岛市未来发展转型的战略支点和突破口。

放眼全球，蓝色经济时代已悄然来临，在同一个蓝色战略主题下，区域发展竞争更加激烈。山东省提出“面向海洋，走向海洋，利用海洋”的理念，青岛作为山东半岛龙头城市和蓝色经济区核心区，应体现深蓝发展特征。“走向深海，走向高端”在蓝色经济区建设和发展中具有重要意义，是青岛未来发展中积极应对蓝色经济区发展要求的重要方式。

1 蓝色硅谷总体空间布局

x青岛蓝色硅谷核心区南起崂山区科技城，北至即墨市温泉镇，以滨海公路为轴线，重点布局科研院所、大中专院校和科研服务平台，形成蓝色硅谷建设发展的动力轴。由动力轴向周边区域辐射，规划建设科技创新驱动区、科技成果孵化及产业区、科技创新综合服务区三大功能区。在功能区内，实施重点突破、集约开发、组团式发展，全面发展各项社会事业，建设东部滨海新城。

2 蓝色硅谷核心区总体规划

2.1 核心区发展定位

站在区域发展的坐标系下，依据青岛的城市空间发展战略构想和发展规划，结合规划区所处的区位优势、发展现状，综合确定蓝色硅谷核心区的定位为“蓝色科技硅谷·国际旅游海岸·生态宜居新城”。

2.2 核心区总体空间结构与布局

2.2.1 空间布局结构

结合新城独特的资源禀赋和已有的发展基础，落实蓝色硅谷发展战略，立足于新城以科技旅游生态城为核心的村、镇、城、海、岛一体，海陆互动、多层级的东部湾区滨海空间框架，规划蓝色硅谷新城建立弹性、开放的功能空间框架，总体形成“两轴一带、四谷八组团”的功能布局结构。

2.2.1.1 两轴

两轴是指公共服务功能轴和科技研发轴。公共服务功能轴沿滨海大道展开，串联旅游服务会展、新城商务金融中心、科教文化综合服务和蓝色科技研发服务中心等多个功能组团；科技研发轴沿高山南部沿线展开，并向大任河谷地拓展，依托深潜基地、国家实验室、种苗基地等优势海洋科研项目，串联高山科研商务组团、科技创新组团和大任河科技创新组团，重点发展蓝色科技创新研发产业。

2.2.1.2 一带

一带是指鳌山湾滨海旅游带，依托优美的海湾、沙滩、湿地等自然资源，结合山东大学、港中旅、会展中心和嶺海等旗舰项目，建设滨海旅游度假海岸。

2.2.1.3 四谷

四谷指皋虞河科技旅游谷、温泉河居住休闲度假谷、大任河商务办公新科技研发谷和凤凰山研发创新科教谷。

2.2.1.4 八组团

八组团是指新城中心组团、鳌山卫科教综合服务组团、启动区科技创新组团、高山科研组团、大任河科研组团、嶺海旅游会展商务组团、温泉旅游度假组团和皋虞科研组团。

2.2.2 用地布局与规模

按照生态间隔、紧凑发展的用地布局思路，新城内将形成相对集中的城市中心区、生活配套区、科技研发区和生态隔离区；重大公共服务和商业服务设施将主要集中在滨海大道、鳌山路、鹤山路和大田路沿线，并形成各具特色的公共设施聚集区；居住用地主要集中在滨海、滨河地区和山体周边，并结合村庄改造，形成相对集聚的生活安置区；科技研发产业用地主要集中布置在规划区南部、大任河河谷和皋虞组团，是蓝色硅谷核心区蓝色科技创新研发的承载区。

2.2.3 山水生态格局

以规划区内大任河、温泉河、皋虞河、新良河等几条大河川作为纽带，串联多个特色功能单元，构成蓝色硅谷内部的生长秩序，一个蓝色的大公园系统。即城市由谷而生，溶于山海，旅游与城市生活自然连接，形成蓝色硅谷最生态化、最多元化、最具活力和亲切感的场所空间。规划区整体的山水生态格局为三湾四谷九峰。

2.2.4 城市功能格局

城市功能格局是山水生态格局在城市空间上的深入和细化。“四谷”按照功能又分为八个功能板块，各个功能板块承担不同的职能。大任河谷内有新城中心和大任河科技研发谷两个功能板块；凤凰山谷内有鳌山卫科教文化综合服务组团、启动区科技创新组团和高山科技组团三个功能板块；皋虞河谷内有嶺海和皋虞科技研发谷两个功能板块；温泉谷有温泉度假板块。凤凰山谷、大任河谷、皋虞河谷以研发为主，温泉河谷以旅游度假和综合服务为主。

3 结束语

国家高度重视经济产业结构的调整，青岛正面临着提升产业层次和技术水平、提高经济增长质量、改变经济增长方式的社会经济双转型的问题。从“蓝色硅谷”发展战略的提出，到确定青岛蓝色硅谷的选址和空间布局，再到进行蓝色硅谷核心区总体规划和设计，整个过程主要解决两个方面的问题：①空间发展框架的搭建，总体功能布局、总体形象塑造等各个城市系统的搭建；②处理好发展与保护的关系，在新城发展的同时，切实保护生态环境、自然山水格局等。

〔编辑：李珏〕

“Blue” Distribution of Functional Areas——Qingdao Blue Valley Core Area As an Example

Yuan Shengming， Lv Xuechang， Sheng Jie

Abstract： Shandong Peninsula， Qingdao is the leading city core area and the blue economic zone， Qingdao municipal government to implement the national blue economic strategy to enhance the competitiveness of Qingdao city， that“blue Silicon Valley”strategic plan. Layout start from“blue”ribbon， blue Silicon Valley core area as the starting point for the core area of the master plan were analyzed.

Key words： blue economic zone； regional development； space layout； overall planningendprint