谈新疆矿产资源特点与开发利用

刘帅

[摘要]本文就新疆维吾尔自治区矿产资源特点及在矿产资源开发利用存在的问题进行了分析，并提出了发挥矿产资源优势、促进区域经济可持续发展的对策和建议。

[关键词]新疆 矿产资源 特点 开发利用

[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-7-19-1

1新疆矿产资源特点

新疆是我国一个重要矿产资源富集区，矿产资源主要有以下特点：

（1）成矿条件好

据研究和成矿预测，远景大的矿产主要有石油、天然气、煤、金、铜等，其中居全国矿产资源总量首位的有：石油、天然气、煤矿、镍矿、石棉等。

（2）资源分布广

已发现4000多处矿产地，上百个重要成矿带，广泛分布于“三山两盆”中。

（3）矿种齐全

截止目前，新疆已发现矿种类138种，占全国已知162种的82.14%。已探明储量的矿产有99种（含亚种并包括石油、天然气、铀、钍、地下水、地下热水、矿泉水），其中保有贮量居全国首位的有10种，前5位的有42种，前10位的58种。在能源矿产中有石油、天然气、煤、油页岩、泥炭、铀、牡；金属矿中有黑色金属5种，有色金属12种，贵金属7种，稀有稀土分散元素18种；非金属矿中有冶金辅助原料8种，特种原料4种，化工原料20种，建材原料23种，其他非金属原料12种，工艺美术原料3种。一个省区矿产种类之多，资源如此配套，在全国少有。

（4）储量丰富

目前探明储量的73种矿种中，有5种保有储量居全国首位，24种居全国前5位，43种居全国前10位。

（5）矿石质量好

一是富矿较多；二是优质矿多。如新疆铁矿的金矿储量占总储量1/4，远远超过全国富矿储量5.7%的水平。富蕴县喀拉通克1号硫化铜镍矿床中，富矿和特富矿占铜储量的72%和占镍储量的37%。

2新疆矿产资源开发利用中主要问题

2.1地质勘查投入不足，矿产资源/家底仍不清楚

新疆矿产资源成矿远景好，找矿潜力大，开发前景广阔，但国土面积大，地质勘察范围广。地勘费长期依靠国家投入，未形成投资主体多元化，致使资金投入不足，地质勘查工作较为滞后。虽然目前矿产储量能满足新疆经济建设需求，但考虑到国家开发重点西移和全国市场的需求，现有矿产的资源储量保证年限将大大缩短。后备矿源紧张，固体矿产保有储量出现逐年下降的趋势。

2.2矿业集约化程度低，技术落后

自治区万元区内生产总值耗标煤1.73吨，全国平均水平为1.17吨，平均比全国高47.8%；经营效益差，成本费用利润率低，新疆石油天然气开采业的成本费用利润率为39%，全国为57.3%，平均比全国低18.3个百分点；资源综合利用差，加工程度低；多数矿山对伴生有用组分未回收利用，主体矿种开发也以初级产品为主，技术含量低，产品附加值低。

2.3矿产资源市场体系不健全，法规建设滞后

我国目前尚处于经济转轨时期，市场化程度不高，市场经济体系不健全，使得市场法制化程度低，信用较差，急功近利、短期行为比较突出，市场无序化严重。受局部利益的驱动，一些民营小煤窑、小金矿、小有色金属矿等一哄而上，重复建设十分严重，导致企业无序竞争，效益低下，矿产资源浪费和环境污染问题突出。对此如不采取有力的措施，加强资源市场法规的建设，保证开放、公平的竞争，矿产资源管理失控的问题将更加突出。

3发挥新疆矿产资源优势对策

3.1强化勘查，探明储量

强化地质勘查工作，探明新疆矿产资源储量，是矿产资源开发的先行步骤，也是新疆经济持续稳定发展所必需的。目前，新疆面临的形势，一方面是国民经济加快发展，对能源和固体矿产原料的需求日益增加，已探明可供开发矿产储量消耗很快；另一方面是石油、天然气及部分固体矿产原材料工业，都面临后备资源不足、资源家底不清的被动局面。因此，加强矿产勘查的首要任务和突破口，就是不断地发现和探明一批可供开发的石油、天然气和固体矿产地，实现找油、找矿的新突破，使矿产资源开发有充足的资源基础，同时，对于振兴新疆经济、加强西部大开发、缩小东西部差距也具有重要的战略意义。

3.2不断引进引进高新技术

将信息技术与资源产业技术结合起来，用高新技术武装、改造、提升现有传统优势资源产业。要延长矿产资源产业链，增加产品附加值，建设大型、特大型乙烯等石油、天然气深加工、精加工产业链和煤电一体化产业链，使石油、天然气、煤炭开发与石油、天然气、煤炭深加工、精加工产业同步发展。政府应出台鼓励发展高新技术的优惠政策，严格保护知识产权，调动广大科技人员的积极性、创造性，大力发展教育事业，培养和造就一批创新人才，为新型工业化道路提供可靠根基和牢固支撑力。在企业方面要加快资源企业信息网的建设，组织一批资源企业开展信息化建设工程，将信息技术应用于企业产品的开采、加工、管理、营销和服务的全过程，以此带动企业信息化技术的应用与发展。

3.3完善市场体系，加强矿产资源管理

政府应加大市场整顿力度，健全市场经济体系使矿产资源市场规范化，减少企业之间的恶性竞争，为企业创造统一、规范有序、公平竞争的良好市场环境。加强市场法规建设，增强政策法规的透明度。依法行政、规范各类市场主体的行为，利用市场机制和广泛的公共服务来建立和维护公平竞争的市场秩序和良好的外部环境。规范市场经济条件下的产权关系、信用关系、契约关系和利益关系，强化执法，建立和完善社会服务体系等，确保探矿权、采矿权市场竞争的效率和公平，维护资源国家所有权益以及探矿权人、采矿权人的合法权益。

3.4加强矿产地区环境保护工作

要加强污染企业的治理整顿，淘汰能耗物耗高、污染严重的落后设备、工艺，关闭浪费严重、污染环境、治理无望的矿山企业，对可实施改造的企业加强技术改造，减少废物的产生和排放。第二，加强地质环境保护方案审批制度，要严格履行市批及验收程序，确保矿山生态地质环境保护及恢复治理方案的有效实施。第三，要依靠科学技术搞好环境保护，采用科学的思路和先进的技术方法对矿产资源进行综合开发利用，提高矿产资源的回收率。

参考文献

[1] 沙景华，夏晔. 新疆矿产资源开发与分析[J]. 中国矿业. 2010（03）.

[2] 周斌. 对新疆矿产资源开发利用的思考[J]. 新疆社科论坛. 2005（06）.