基层党员干部先进性内在动力现状分析

张海军

摘要：随着基层党建工作的不断深入，在加强基层党员干部队伍建设的过程中，如何从根本上保持并不断增强基层党员干部的先进性内在动力，关系到当前和今后党的执政基础与群众基础的巩固，更关系到广大基层群众根本利益的切实实现。

关键词：基层党员干部 先进性 内在动力

1 当前基层党员干部先进性内在动力发挥状况分析

1.1 思想认识水平有待提高，缺乏统一性 当前，大部分基层党员干部学历水平、知识水平相比以前有了很大提高，思想上更加活跃，观念上更加开放，创新、开拓意识和能力显著增强。思想认识水平的提高，表明当前基层党员干部有能力胜任复杂繁重的工作任务。但由于自身条件和经济社会发展水平等方面的影响，不同区域的基层党员干部的思想认识水平存在明显差异，缺乏认识上的统一性。这种现状，影响了政策落实的一致性与延续性，造成行政成本增高、效率低下。

1.2 理想信念容易动摇，缺乏恒定性 现实中，他们把理想信念与讲求实际利益、经济效益紧密结合，以个人利益的最大化作为追逐理想的目标，以职位高低、权力大小评能力、论英雄，把共产主义的理想信念概念化，把个人理想信念庸俗化、利益化，降低理想信念的目标。

1.3 工作实践动力不足，缺乏持久性 实践中，大部分基层党员具有一定的积极性和主动性，表现出了想工作，愿意工作，能把工作做好的愿望和要求。但由于基层工作的琐碎性和复杂性，党员干部在工作过程中要面对来自多方面因素的影响，处理问题时考虑太多，顾虑太大，往往抱有“不挑事、不惹事、不出事”的心理状态，工作热情不能够充分发挥，工作能力不能够得到充分展示，缺乏推动力，推诿、扯皮现象时有发生，工作效率低下。

2 基层党员干部先进性内在动力不足的原因分析

一是“官本位”意识浓厚。在当前市场经济和政治民主化快速发展的新形势下，不少基层党员干部仍然把权力看成社会地位的象征，看成利益实现的通道和工具。部分基层干部队伍还相当普遍地存在着“官本位”思想，“家长制”、“一言堂”现象仍然普遍存在。二是“懒政”现象较为严重。在基层，部分党员干部的“懒政”现象仍然时常发生，表现为，思想上懈怠，行动上懒散、拖沓；只唯上，不唯实，重“面子工程”，只顾本单位、本部门和个人利益，不愿意与群众过多接触；怕承担责任，遇到事情推三阻四，能绕过就绕过。三是“服务”意识不强。对基层党员干部而言，发挥先进性作用、做好服务人民群众工作的一个最基本的要求就是把本职工作做好。但在现实中，不少基层党员干部把为人民服务停留在口头上、文件中，在其位不谋其职，不做其事的现象时有发生。部分党员干部甚至假公济私，以权谋私，做与人民群众和社会对立的“恶事”。在这个过程中，“公仆”变成了“主人”，“服务”颠倒了位置。

3 增强党员干部先进性内在动力的路径选择

3.1 加强党的领导体制和工作机制建设是增强党员干部先进性内在动力的保障 基层党员干部先进性动力不足的一个重要原因是制度的推动作用不到位，体制、机制建设不健全。当前，围绕制度建设的迫切要求，增强基层党员干部先进性内在动力需要从具体的工作入手，切实做好与之相关的领导体制和工作机制体系建设。一要继续推进党内民主建设，扩大基层党员干部的民主权利。基层党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作，就要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，扩大党内基层民主。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发基层党员干部的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，使广大基层党员干部真正充分发挥先进性作用，成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。二要不断提升“党管干部”制度的科学化水平。传统的党管干部体制包揽了许多不该管、管不了也管不好的事情，由此也产生了诸多弊端。深化干部人事制度改革，一个很重要的内容就是做到提升“党管干部”制度的科学化水平，正确处理好“党管干部”与人民群众选干部之间的关系。要选好、用好、管好干部，合理选配基层领导干部。三要做好基层党员领导干部的换岗、调岗机制。对党员领导干部的换岗和调岗工作做出清晰的界定，不能盲目换岗、调岗。做好基层党员领导干部的换岗、调岗机制要与当前党员领导干部的监督工作有机结合。

3.2 加强社会主义核心价值体系的引领作用是增强基层党员干部先进性内在动力的现实要求 在当前社会思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的形势下，基层党员干部只有在自身价值认同感的基础上，先进性内在动力才能不断释放。加强基层党员干部队伍建设，一定要树立一个让所有的党员干部发自内心并自觉信守的价值理念，这个价值理念的培育需要通过发挥社会主义核心价值体系的引领作用，倡导社会主义价值观，凸显中国特色社会主义共同理想，最大限度地实现价值取向的接近和心理认同，增进党员干部的社会共识和凝聚力，增强归属感和向心力，打牢共同的思想道德基础和道德底线。

3.3 了解并不断满足党员干部的需求是增强基层党员干部先进性内在动力的前提条件 针对基层党员干部存在的现实问题，根据其需求变化，利用各种有针对性的对策措施来提高基层党员干部对社会变革、组织变革的心理适应能力，重视满足基层党员干部在发展自我、表现自我方面的心理需求，不断引导他们发挥模范带头作用，投入到推进当地社会经济发展和为民办事的工作当中。只有基层党员干部的内在动力真正被启动，先进性作用的发挥才能是有效和可持续的。

参考文献：

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[2]林依臻颖.以退促管永葆党员干部先进性[J].宁波通讯，2013（5）.

[3]刘玉祥.改制企业党员干部要充分展示先进性[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2008（06）.endprint