油田企业科研人员项目工资制研究

中图分类号：F42622 文献标识码：A

摘要：管理和科技对企业具有举足轻重的作用，是企业发展的“两个轮子”，笔者所在的油田企业经过多年的发展，已经进入了勘探开发的中后期，面临着许多油气开采难点和难题。近年来，油田加大了科研攻关力度，针对勘探开发中的技术难题，采取项目管理的方式，最大限度地整合油田科技资源，取得了较好效果。笔者就油田企业如何构建基于科研课题项目管理的项目工资制度，如何有效调动专业技术人员工作积极性，谈几点体会。

关键词：油田企业；科研人员；工资制度

一、基本思路和原则

以油田企业基本薪酬制度为基础，以劳动力市场价位为参照，建立与项目研发和技术服务创效紧密挂钩的薪酬分配机制，合理调整专业技术人员分配关系。

（一）劳动力市场价位调节的原则

缩小专业技术人员薪酬收入与市场价位的差距，在工资总额允许的范围内，向承担油田技术研发、技术服务的骨干专业和关键岗位专业技术人员倾斜，对外体现薪酬收入的竞争优势。

（二）有效激励的原则

调动专业技术人员工作积极性，充分挖掘科研和技术服务潜力，为油田油藏经营、勘探开发和市场开拓提供有力的技术支持[1]。

（三）公平、合理的原则

调整专业技术人员分配关系，在健全专业技术人员绩效考核体系的基础上，确保项目组绩效工资分配客观公正，合理拉开收入差距，稳定专业技术人才队伍。

二、项目工资制的建立

对企业内部具备一定的专业技术知识、技术水平以及技术能力，承担企业及以上级别科研项目或新技术推广项目，以及单位指导性计划项目的专业技术人员，实施项目工资制。

（一）建立规范项目工资制

设立项目工资要遵循“高收入、高风险”的分配原则，在兼顾油田现行基本薪酬制度的基础上，体现项目组专业技术人员业务知识、技术能力和工作业绩，与项目成果创效紧密挂钩。

项目工资结构。应设置固定和浮动两部分，其中，固定部分体现项目组成员专业技术任职资格，保障正常生活。浮动部分包括业绩工资、项目奖励和成果利润提成等，体现项目等级、个人贡献和成果创效情况。

其中：加大项目奖励和成果利润提成奖励的针对性和时效性，对专利等创新技术的发明者，依据技术先进性、重要性和对油田勘探开发、市场竞争力的影响程度，分级确定标准，并给予一次性奖励。

对转让技术、提供技术咨询等服务的，依据国家或地方技术市场规定提取酬金，按一定比例奖励有关人员。对科研成果转化投产，并产生效益的，从新增利润中提取一定比例的奖金，奖励科技成果开发、实施转化的主要贡献人。

项目工资支付。项目工资固定部分，按月发放；浮动部分，考核发放。其中，项目周期在半年以内的，单位可以在项目完成后，统一考核发放项目奖励。项目周期在半年以上的，单位可以按项目进度，分阶段考核发放部分项目奖励；在项目完成后，按项目实用性、创新性、效益情况再考核兑现项目奖励。成果创效显著的，按一定比例提成利润，奖励相关专业技术人员[2]。

项目工资适用范围。仅对承担科研或技术服务的项目组成员实施项目工资；项目结束后，专业技术人员按原岗位绩效工资标准执行。

（二）合理调整项目工资水平

对承担技术研发和技术服务等项目的专业技术人员执行项目工资制，要重点突出项目創新和创效情况，合理确定项目工资标准。

项目工资固定部分，应参照油田现行专业技术序列岗位工资标准确定。浮动部分，应按照项目等级（根据科技项目隶属行政级别划分为国家、省（部）、油田和单位四个等级），成果创新性和重要性以及产生经济效益情况确定。

同时，单位要参照劳动力市场价位和油田内部项目长工资收入指导价位，合理调整项目组成员收入水平。

为鼓励项目组成员多承揽项目，单位可以采取灵活多样的方式，激励专业技术人员工作积极性。如：对同时承担多个项目的专业技术人员，除按项目分别发放项目奖励外，还可以依据承揽项目数量和重要性，发放项目津贴，具体发放标准及办法由单位根据实际情况自行制定。

（三）建立以项目考核为主的绩效考核机制

为规范项目奖励发放，有效激励项目组成员，单位应结合项目实际情况，建立健全以项目评价为主的绩效考核机制。

在考核内容选取方面。应针对项目特点，选取能反映项目管理水平和项目目标，且与单位生产、经营密切相关，体现个人工作努力程度和绩效水平的内容。对项目长，主要选取项目运行、管理和成果创新创效情况作为考核内容。对项目组成员，主要选取职责履行情况作为考核内容[3]。

在考核标准选取方面。应针对不同的工作完成程度和质量，明确不同的标准，依据项目组成员个人承担职责而定，尽可能量化，并体现一定的普遍性、灵活性和先进性。不同项目职责的考核标准要有所区别、各有侧重。

项目长考核标准，应与项目整体考核挂钩，充分考虑项目日常管理、项目计划执行、科研经费控制、项目成果应用及成果创效情况等因素。项目组成员考核标准，主要考虑个人在项目组中承担职责履行情况、个人承担的科研目标完成情况和个人成果贡献等因素。

（四）完善项目工资配套机制

实施项目工资的同时，单位要建立配套的项目管理和约束机制，规范项目工资管理与支付，确保工资发放公平、合理、透明，为项目工资平稳运行创造良好环境。

建立项目组专业技术人员竞聘机制。制订项目组成员竞聘办法，拓宽竞聘范围，规范竞聘程序，严格按照项目职数公开、个人申请、资格审查、竞聘考核（民主评议、个人能力考核）、人选确定、聘任公示等程序开展竞聘工作。

成立竞聘领导小组，强化项目组日常考核，加强竞聘监督。对考核不合格，确实不能胜任项目研究的专业技术人员，更换或撤销项目职务，并适时选拔、补充能力强、业务精的专业技术人员，建立健全公开、公正、灵活的项目组用人机制[4]。

强化项目运行管理机制。严格执行油田科研项目管理有关规定，明确单位相关部门审核、管理、监督、考核等职责，完善管理制度，规范项目流程。在项目立项和审批阶段，严格开题立项论证和项目合同管理，完善开题论证报告、项目建议书、立项书、审批记录和运行计划（包括项目运行安排、项目目标、项目组成员职责和分工）等台帐。

在项目运行阶段，强化项目运行阶段报告制度和重点项目中评估制度，及时整理归档阶段报告（月报、季报、半年报和年报）、测试运行记录和项目运行评估台帐。在项目考核验收阶段，规范验收准备、提交申请和考核审查等工作流程，健全考核验收台帐资料。通过夯实基础工作，为项目考核和项目工资分配，提供依据。

建立项目考核激励和约束制度。针对项目考核情况和项目成果，建立项目考核与专业技术人员晋升、培训、评先、使用相结合的激励机制。同时，完善项目约束制度，对自身原因造成项目损失的或项目中弄虚作假的，按损失程度对有关责任人和项目长，扣除一定项目奖励并给予相应处理。

三、组织实施

项目管理归口企业科委会以及科研项目管理部门。项目考核执行油田和单位两级管理、分层考核，对项目的考核，由油田科委会、专业技术委员会、科技以及生产管理等部门组成考核机构，对具体项目进行考核，确定项目奖励和项目长考核兑现。对项目组成员的考核，由项目长负责组织实施。

单位人力资源部门负责制定单位项目工资分配办法，指导项目组制定具体绩效考核办法，開展内部考核工作，监督项目奖励分配，支付项目组成员项目工资。

四、实施中应注意的问题

加强制度宣传，提高思想认识。对专业技术人员实行项目工资制，目的在于搞活单位内部分配，调动项目研发和技术服务人员的工作积极性，各单位在具体实施时，要高度重视，积极做好政策的解释宣传工作，统一广大职工思想，正确认识专业技术人员在油田油气勘探开发中发挥的重要作用。逐步缩小关键岗位和核心专业技术人员与劳动力市场差距，充分调动专业技术人才多承揽项目、开展技术研发和技术服务的积极性，提高油田整体技术攻关和服务水平，建立与科研、设计成果产生经济效益紧密挂钩的分配机制。

严格履行民主决策程序。单位制定项目工资制，要严格按照国家和油田分配制度有关规定，以构建和谐劳动关系、合理拉开收入差距为出发点，在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定切实可行的项目工资分配办法，并通过单位职工代表大会审定后实施。

参考文献：

[1]李和风. 浅谈科研事业单位薪酬设计的新思路[J]. 中国科学院院刊， 2003， 4： 013.

[2]冯志波. 全员激励的企业薪酬体系研究与设计[D]. 郑州大学， 2005.

[3]魏世福. 中国石油长庆油田分公司科研人员激励机制研究[D]. 西安理工大学， 2005.

[4]何于一. 基于战略的嘉陵集团工程技术研究院研发人员薪酬体系设计研究[D]. 重庆大学， 2008.

[5]王湘红， 工资制度劳动关系及收入基于行为理论的研究，中国人民大学出版社，2012-05-01

[6]王湘红，工资制度、劳动关系及收入，中国人民大学出版社，2012-05-01

[7]徐萍， 国有企业工资制度演化内在逻辑，，2012-07-01

[8]章建华， 油田企业节能技术与实例分析，中国石化出版社，2010-07-01

作者简介：徐亮（1981—），男，汉族，湖北省天门市人，经济师，工程硕士，单位：中原油田人力资源处，研究方向：人力资源管理。