试论企业纪委在工作中如何充分发挥组织协调作用

王旭东

摘 要：在市场经济的新经济体制下，企业要保证党建工作具有廉政的党风，就必须建立一个具有权威性的企业纪委组织，这对于企业稳定及发展有重要的意义。但就目前的情况而言，企业纪委的组织协调能够还没有得到充分的发挥，体现在制度陈旧，难以满足企业发展的客观需求；另外，工作效率也长期处于较低水平。正是基于此，文章围绕企业纪委如何有效发挥组织协调能力进行探讨，旨在不断提高企业纪委的思想水平，最终全面实现其职能。

关键词：企业纪委；组织协调；探讨

随着社会经济水平的不断进步以及企业改革的不断深入，目前企业纪委在开展工作时面临着更大的挑战，尤其是市场经济下出现了贪污腐败等违法现象，对党建的进程产生严重的影响。所以，在目前新形势下如何保证企业纪委工作的有效性成为了企业发展必须要解决的问题。对此，本文主要做了以下的研究。

一、企业纪委开展工作的基本思想原则

一方面，纪委应该明确自身在企业当中的定位，尽管目前企业的各个部门对于党风廉政建设都有一定的义务，但是相关事务涉及的范围较广，部门之间需要频繁的联系才能够发挥出作用，这就间接增加了工作量。因此，让各个部分实现组织协调工作不具有实效性，对此应该发挥出企业纪委的作用。纪委本身在组织协调方面就具有良好的条件，能够深入了解相关政策。所以，在开展相关工作的时候，企业纪委应该以主动积极与企业其他部门的交流、合作，成为各个部门之间沟通的纽带，只有这样才能够保证企业纪委的组织协调作用得到体现。另一方面，企业纪委还应该转变工作思路，创建服务型的工作理念，在开展工作之前应该分析企业的实际情况，尤其是企业的经济现状，工作不能与企业中心相分离，在服务型工作理念的基础上寻求自身的正确定位，避免以权利打压管理，而是要让管理人性化，以政策为工作基准，让被管理者信服。同时，为了提高纪委工作的效率，应避免权力的过度集中，将一些权力下放到各个部门中，由以往绝对的主导地位转变为引导的角色，从而提高企业各个部门的工作积极性，共同成为党风建设的推动者。

二、企业纪委开展工作的职能范围

其一，纪委应该发挥出教育引导的作用，以党委教育宣传部门牵头。党群部门从旁协助，在调动企业部门配合其工作，通过多样化的教育形式，让思想教育的覆盖面更加广泛，教育内容侧重于反腐倡廉工作，让教育的形式更加灵活，从而调动党员学习的积极性，这对于实现反腐倡廉具有重要的意义。其二，纪委应该以制度为工作的基本准则，将以往事后处理的工作模式转变为事前预测，让不良的腐败现象及早被发现，提高反腐败关口的先进性，对此应该在政策当中融于预防腐败现象的有效措施，这是新时代下党风建设的关键所在。除了以上所述外，纪委还应该充分结合企业的实际情况，对企业的改革方向以及生产经营进行把握，及时发现目前企业管理中存在的问题，并与相关部门进行沟通协调，最终制定出一套详细的完善政策。其三，企业中为了约束人员的行为，都设立有惩处违纪的相关措施，这些措施的实施需要依靠企业纪委，而纪委在工作中应该以纵向协调的理念开展工作，除了要树立权威性，还应该注重于协调的方法，出现问题要及时对党委行政部门反馈，并且提出建设性的建议，然后在问题处理后，还应该将处理结果透明化，让举报人得知最终的处理结果，这也是组织协调工作中不可缺少的一环。其四，监督协查是企业纪委工作的重点之一，而在进行监督协调时，不仅仅要关注制度的落实状况，还应该引导相关部门在自己管辖的区域内实现监督作用。不管是任何的违纪违法现象都有其所对应的管理部门。因此，当这些事件出现后，纪委要在第一时间与相关部门之间取得联系，以有效的沟通方式对问题进行讨论，并提出治理计划，从而降低或者杜绝违法违纪事件出现的频率。

三、提高企业纪委组织协调作用的有效措施

（一）推动机制建设进程。首先对内容应该足够的明确，例如方案的编订、研究、标准以及规范，还要了解组织协调的具体方式，了解到监督检查工作的方向、目标和范围；其次应该合理的设置机构，主要包括教育、保护、处罚以及监察四个职能，这四个基本的职能也是机构设置的主要依据；然后，健全考核制度，在企业当中，不同的部门其肩负的反腐职责也存在差异。所以，对每个部门都要进行具体的分析，考核的方式、内容以及评价指标要从部门实际的工作量、困难程度以及影响力来分析，制定出公平公正、客观合理的评价制度；最后应该完善责任制，企业纪委应该分析目前的企业发展形式，了解工作的重点，从工作责任的分配、评价考核以及查处为切入点，不断的使责任制度更加合理规范。

（二）组织协调工作应该侧重于关键工作。如果全面的党建工作或者反腐倡廉工作都要获得党委的认可，因此在开展工作之前纪委就应该就工作细节向党委做出及时的反映，当党委完成决策的制定后，在对目标以及工作的重点进行把握，保证管理的协调性和统一性，从实际出发制定正确的执行方案，让抽象的内容和准则以具体的方式呈现出来，并在各个部门中严格贯彻落实，保证工作的正常开展，当案件较为关键时，应该充分发挥出纪委的组织协调能力，将企业力量集中起来，再明确的划分责任范围，让各个部门加强沟通与联系，最终以企业内部强大的凝聚力攻破难点、重点工作。

（三）确保制度实施的有效性。党委在制定反腐败工作时，企业纪委要发挥出辅助作用，让反腐倡廉工作得到真正的落实，还应将目光放在全局工作上，对出现的问题应该客观的具体分析，而指定的解决措施也应该及时的反应给党委，让反腐败工作与企业中心工作紧密结合，做党委和职工之间的纽带，就重点难点问题做好协调，了解解决问题的突破口，在党委的支持下对控制措施进行把握。另外，还需要建立一个反腐倡廉小组，提高企业管理者的思想政治水平，对企业管理者进行教育、交谈来提高其遵纪守法观念，并明确自身的职责权限，加强与审计部门和保卫部门的合作，充分发挥出部门的优势，将对企业利益和形象带来损害的因素扼杀在摇篮当中，让企业在稳定的内容环境中不断取得发展。

（四）强化监察和督导职能。首先纪委应该避免事必躬亲的工作形式，明确各环节责任所属，同时在协调小组的协助下把反腐倡廉工作独立出来，让企业其他部门也能够发挥出职能的作用，纪委在对部门职责的履行情况进行跟踪检查，掌握真实的工作情况，让各个单位和部门都能够完成职责范围内的事物。纪委应该对全局的工作情况进行收集，并进行统一的分析规划，组织各个方面的力量，整合为一股强大的力量，发挥出职能部门的优势，最终强化企业纪委的组织协调作用。同时纪委还应该将监督职能的有效发挥作为工作的重点，不断提高管理质量，让企业纪委从企业的实际出发，对企业财务部门、销售部门、审计部门以及人事部门的工作情况进行定期检查，尤其是党员干部的工作情况，观察其是否在工作中发挥出了榜样作用以及在工作中是否以廉洁自律的规定为工作的准则，以协调的方式对各项工作进行组织，最大程度上避免违法乱纪行为的出现，以保障企业的形象和利益为重点。

（五）工作中秉承“三个结合”的工作原则。第一，企业纪委应该依照《党风廉政建设责任制》开展组织协调工作，在每年定期对各个单位的落实情况进行检查，出现问题的时候应该追究相关部门的责任，并将结果提交给公司的党政领导，同时寻求主管领导的指导。而如果出现违法乱纪行为，则必须和相关部门进行协调，依照规定做出公正的处理，同时对问题进行完善。第二，关心企业职工的实际情况，了解其急需解决的问题，深入基层关心职工的工作以及生活，从而增强职工队伍的凝聚力。所以纪委应该结合职工进行组织协调工作。例如某机床厂的职工关注分厂的二次分配问题，纪委在充分了解职工的内心需求时，应该着重对基层单位的资金情况进行监督检查，以此来取得职工的信任。另外，还应该对离职的领导干部做好离职审计工作，以便于及时发现当中的问题，反馈给企业的管理部门，经过纪委的指导下发基层单位资金使用方式，离职干部工作交接等文件，对存在的违纪违法现象进行响应的处罚。第三，除了结合规范和职工外，纪委在开展工作时还应该结合企业的生产经营状况，如果对党风进行建设时如果手段较为单一，那么很难与各个部门做好沟通，其主要的原因就是缺少一个共同的管理载体，而纪委将工作与企业的生产经营管理相结合有利于纪委与各个部门达成思想上的共识。因此，监督实际上就属于管理。而各个部门党风廉政建设目标就是责任制的最终目标，并且这也是业务管理的重要组成部分。例如工会对职工权益的保护；财务审计部门对财务制度的制定和审查；人事部门对企业人力资源的管理等等。这些部门都有不同的责任目标和责任范围，纪委应该深刻的认识这一点，针对部门的职能以及特征进行针对性的协调。总的来说就是要将党建工作渗透到企业的生产经营的各个环节当中，从而减少组织协调工作可能遇到的障碍。

（六）创新组织协调机制。当前市场具有动态变化的特征，纪委的组织协调也应该结合这种情况，适时调整组织协调理念和手段。目前建立的领导体制从宏观角度来看还是较为成熟和完善的，但是从微观角度来看却显得缺少经验。而不同企业之间的情况也存在差异，不能对组织协调工作统一而论。就国有企业来说，目前还处在体制改革的关键时期，很多的问题都凸显出来，纪委必须不断的进行创新累积经验，才能够走出一条有自身企业特点的发展道路。第一，纪委应该打破传统的思想禁锢，参与到企业的管理当中，并使管理渠道多样化；第二，以往监察方式目前已经存在明显的滞后性，因此，必须要使用联网的监督模式来实现程序化和公开化，纪委干部也要不断提高自身素质，从而保障组织协调工作的顺利进行；第三，采取适当的奖励措施。企业的管理中能够引入奖励机制，因此在党建过程中也能够引入奖励机制，实现责任、权力、利益的相互统一，最终推动党风廉政建设的进程。目前很多企业对廉政建设中的责任权属有明确的划分，对表现优异的进行经济奖励，表现差的则进行经济处罚，这种方式不仅能够提高部门的积极性，还能够提高各个部门进行反腐倡廉的积极性，完善统一的管理格局，使企业党建到达一个新的高度。

综上所述，企业纪委必须采取适当的措施，充分发挥其组织协调的作用，对违法违纪事件进行严厉打击，提高纪委人员的业务技能和职业素养，把握关键部分的监督工作，让组织协调工作迎合新形势的变化情况，最终实现企业经济效益与社会效益的双赢。

参考文献：

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[2] 卢建平.关于企业纪委组织协调党内监督工作的思考[J].东方企业文化，2012（1）.