警惕黑金政治幽灵

文_墨东

警惕黑金政治幽灵

文_墨东

十八大以来一浪高过一浪的反腐败浪潮，使人们看到了党中央的反腐决心和魄力，也使人惊讶于腐败形势的严峻和复杂。从广东茂名、山西吕梁、发改委价格司的腐败窝案，到周永康、苏荣、徐才厚等腐败串案，触目惊心之余，人们不难发现一个黑金政治的幽灵在其中飘荡徘徊。

在煤炭大市吕梁，多年来官商勾结肆意无忌。官员要进步，背后有“金主”掏钱，“金主”要发财暴富，又以其赞助上位的官员为靠山，政商勾结已经到了疯狂的地步。一顶县委书记或者县长的“乌纱帽”已经价值千万元。有记者实地调查称“千万买官”在当地并非虚谈，当地有一名副县长为争取上位花费了七八百万元，最终未能成功。在吕梁市政商两界已经不分你我，有的官员需要钱的时候老板们双手奉上，有的老板遇到问题，官员出面摆平。在吕梁，一些煤炭企业被私人老板以白菜价格购得。有媒体说山西省委原常委、省委原秘书长聂春玉被指“培养”出一批巨富煤老板。官商勾结攫取国家资源。在如此政治生态下，既得利益集团哪里有半点心思考虑老百姓的利益？

在广东茂名，周镇宏、罗荫国前后两任书记主政时，解决“修路难”的方法是：土地出让拍卖都走形式。他们找几个老板一商量就把地价定了。腐败官员把修路当成渔利的最好途径。

在被称为“天下第一司”的国家发改委价格司，已经揪出了曹长庆、刘振秋、周望军、郭剑英等一众贪官。在他们主管中国药品价格期间，药价虚高，回扣泛滥。一些医药企业老板与腐败官员联手，像吸血鬼一样，不知吸取了多少中国百姓的救命钱。

黑金政治的本质是权钱交易。在上述地方，已不是个别的交易，而是群体集团性质的交易。虽然权钱交易是通过个体进行的，但这种交易已经形成一定的规模，结成了“一荣俱荣，一损俱损”的利益集团。

黑金政治曾普遍寄生于资本主义社会的肌体，曾屡屡出现权力被金钱绑架的现象。在那里，某些社会经济势力与国家政客勾结，共同盗取国家权柄和社会公众财富，“有钱人借着政治权力牟取非法利益，政治人物借着‘权’捞钱，黑白合流，利益共生互享”；在那里，“社会某些经济集团使用资金扶持某个政治集团或某些政客作为自己的政治代言人，使其运用社会公众所授予的国家权力，为这些经济集团的利益服务，牟取由政治垄断带来的巨大利润，损害社会公众的福祉”；在那里，“某些政客或政治集团为了牟取国家权力，暗中勾结经济集团，由经济集团为其暗中提供政治运作资金，在获取权力后，对这些经济后台投桃报李。”黑金政治的一个“黑”字，逼真地道出了其不可见光的本质。

值得警惕的是，在我国少数地方和领域，开始出现黑金政治幽灵：这些地方和领域，权钱交易由个体向规模化、集团化发展的趋势不能忽视。黑金政治幽灵飘荡之处，幢幢鬼影不能不令人惊悚。正如皇甫欣平在《终结腐败》一文中所说：“反腐的对象貌似官僚体系，但官僚体系的背后是利益集团。从落马官员不断上升的犯罪金额和越来越高的层级来看，这些集团在攫取国家与社会资源的能力正在不断快速上升过程中，很可能这些集团业已成为居民财富分配的最大主体。值得注意的是，这些利益集团早就已经盘根错节，从目前公布的一些重大案件来看，它涉及中央和地方的党政大员、地方黑社会势力、部分代理人性质的民企、垄断性央企，横跨能源、交通、宣传、资本市场等关键领域并深入国家政法纪律部队甚至武装力量。”

那么制度到哪里去了？表面上看，各项制度完备，比如选拔领导干部的制度就很严格、严密。实际上，在一些地方，这些制度带有浓厚的人治色彩，造成了不少灰色、乃至黑色的空间，带病提拔或越腐越提早已不是新闻。由于法制监管的缺位，积渐成习，遂像滚雪球一样，官商利益集团越滚越大，导致腐败分子手中掌控的权力变了颜色。

中央的反腐重拳粉碎了这些利益集团，砸断了官商利益输送的通道。权力的欲望在一些人身上亦有嗜毒性般的魔力，金钱和权力还会千方百计寻求交易的机会。因此，祛除黑金政治幽灵的根本办法在于依法治国，依法反腐，如此，制度的铜墙铁壁才能使权力就范，法治的亿万双眼睛才能形成巨大的聚光灯。当强光照射所有阴暗的角落，黑金政治的幽灵将无处遁逃。