我国军火贸易发展问题研究

李洋++陈金涛

摘 要：军火贸易作为特殊的商品贸易，在国际上具有重要作用。中国是和平崛起的大国，在进行军火贸易的过程中严格秉承一定的原则，这使得尚不健全的我国军火贸易存在诸多局限。因此，从军火贸易的本身特点出发，描述了我国军火贸易的现状及存在问题，在此基础上，探讨了若想使我国军火贸易在国际市场上具有竞争能力应该实施的相关发展对策。

关键词：军火贸易；现状；问题；发展对策

中图分类号：F746.18 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0058-02

一、军火贸易概述

军火贸易不同于国际中的一般商品贸易，一般在国家政府之间进行交易。与普通商品贸易的以经济利益为主的交换原则不同，军火贸易更夹杂着国际关系等诸多政治因素和各个国家的军事利益。虽然军民通用品也属于军火贸易中的一部分，但因其所占军火贸易总额较少，且相对而言厉害关系较弱，所以通常情况下，军火贸易一般指军队的武器装备以及与其相关的技术方面的贸易活动。最初的军火贸易以军事援助为主要目的，在两个国家之间进行。到了20世纪60年代中期以后，随着经济的发展，很多的军火开始以贸易为基础进入国际市场，并且在各个国家之间进行流通。

军火是一种特殊的商品，其具有保密性强、研发投入大、技术更新快等特殊性质。若只从单一国家内部考虑，对军火的供给和需求双方就全无经济利益而言。在此情况下，投入大和更新快等特点让军火的生产研发在相对和平的年代容易陷入困局。所以，军火贸易不仅在一定程度上是一种军事援助，更在很大程度上收回了军火研发成本，使得有更多的资金能够投入到军火的发展中，也能使单一性质的军工厂在和平年代容易形成如普通工厂一样的规模经济。当然，所有军火贸易都是在不损害进行贸易的国家国防安全利益基础之上进行的。

二、我国军火贸易现状及存在问题

我国很长一段时间都以“不做军火商”进行自我定位，有限的军火贸易，一般也都主要针对社会主义国家和发展中国家，通过对这些国家出售军火来达到能够与霸权主义国家进行抗衡的目的。所以，那时我国的军火贸易基本基于国际援助的基础之上，这也直接导致我国通过军火贸易获得的经济利益较小。改革开放对我国的军火贸易影响很大，这一政策使得我国明白经济务实的重要性。在此之后，我国开始改变军火贸易策略，参加到了国际的军火贸易中。

我国在国际上进行的军火贸易中以出售常规性的、防御性的作战武器为主，主要用于军火贸易的进口国维护其国家的安全和稳定。我国在进行军火贸易的过程中很少甚至基本上不附带政治条件，这与美国等国家在出售军火时设定很高的门槛形成了鲜明对比。此外，我国的军火价格低廉，而且在技术和设计等方面与前苏联较为相像，这也使我国的军火在第三世界国家相对而言较为受欢迎。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所的相关统计，1972年在国际军火市场上主要进行军火输出的国家就已经达到了32个，这个数字在1990年的时候保守估计应该在50个以上。就国际上军火市场中的比较优势而言，发达国家的军火输出占国际军火贸易输出的大部分，尤其以美国和俄罗斯为主。我国在国际军火贸易中虽然具有一定的优势，但是劣势也很明显，所以我国军火贸易市场在90年代后期就开始逐步萎缩。首先，我国进行以经济利益为主的军火贸易的时间较短，这就使得我国在军火贸易的很多相关领域没有形成健全的体制，对军火贸易的认识程度较低，并没能上升到战略的高度。因此，当面对国际军火贸易市场变化时，我国军火贸易政策和行动无法立刻做到相应调整。其次，我国高水平武器装备欠缺。科技的发展使得战争中高技术含量武器的需求量增加，高端武器装备的作用在战争中日益凸显。美国的武器装备在阿富汗战争中得到锤炼，而在伊拉克战争中又得到了发展和证明，所以，武器装备在技术含量上的欠缺是我国军火贸易的一大瓶颈。

三、我国军火贸易发展对策

第一，加大对军事技术和武器研制开发的资金支持。国际上各国竞争激烈，想要在国防上达到本国的防御标准，必须自己加大研发力度。一个国家的国防技术是需要通过自己的努力来实现的，如果依赖于其他国家的先进技术，单纯靠进口来解决本国国防需求是十分不现实的。所以，我们必须有自己的研发成果。我国可以将有能力进行军品生产的企业进行一定程度的整合，增强军工企业总体实力；在生产的过程中以军事思想为主体导向，通过加大资金的投入力度来实现军品技术含量的进一步提高。有针对性地进行资金支持能够加强我国军火的发展后劲，使得我国军火在国际军火贸易上更具技术优势。

第二，发挥本国比较优势，在数量和规模上加以扩大。军品属于特殊的商品，如果能够通过一定的途径来达到军品销售数量和规模的扩大，将对于军品贸易的整体发展具有至关重要的作用。进行国际军火贸易可以为本国积累外汇储备量，通过规模化的生产销售形成良好的规模经济，既能够保证本国国防安全需要，又能够节约本国研发资金，甚至赢取一定利润。中国一直以具有较强国际责任感的形象屹立在世界之林，而军品贸易通常带有一定的政治性。扩大其他国家对于中国军品的需求能够使得我国的国际地位进一步提高，也能够达到我国维护世界和平稳定的发展方针。每一个国家都希望能够在国际影响力和国家军事实力方面得到平衡，缩小与发达国家军事水平的距离。我国也是如此，如果能够在军火贸易方面有长足的发展，既能够使本国有更多的资金投入到军火研发中，又能够保障特殊情况下，如战争时期的急迫需要。单纯的自主研究存在一定的难度，我们可以借鉴发达国家的军品生产经验以及已有的技术，通过进口发达国家的军品来提高本国军火的整体优势。

第三，健全军火贸易体制，制定相关的军火贸易规划。以前由美国和俄罗斯为领头国的武器出口国家现在已逐渐走向多元化竞争市场。一些新兴工业国家的兴起，如韩国、以色列等国家，使得国际军火市场现在已经逐渐从卖方市场转向买方市场。这种情况下，若想在国际军火市场站稳脚，就需要对军火贸易实施战略性政策以及具体的中长期规划，只有这样，才能使得现在还不发达的我国国防工业在国际竞争中能够长久生存。endprint

第四，通过各种渠道提高我国军火的技术含量。对军火的技术投入需要通过国际军火贸易来进行成本回收，而国际军火贸易本身又依赖于该国军火是否先进等技术因素，因此，如何加大军火研发的资金投入力度，整合各方资源配合军火研发，是我国面临的首要问题。对军火的技术投入，我国可以与其他在该领域优势明显的国家合作。我国具有丰富的劳动力资源，可以用此优势与其他国家进行技术交流，并且在此过程中提高我国军火生产效率。现在，已经由卖方市场转化为买方市场的国际军火市场，高科技的高端武器在贸易中占有重要比例。但就购买能力而言，我国的储备外汇不可能只用来更新武器装备，还需要以经济的发展建设为主。所以，在国际军火贸易中扮演买方角色时，我国应主要进口技术先进的高端武器，购买后进行研发以达到自我生产的目的，将高端技术产品的转化率提高。

第五，形成具有竞争力的中国特色军火产品。军火与普通商品一样，在销售的过程中具有类别之分。军火的销售市场主要分为兵器销售市场、舰艇销售市场、军用飞机销售市场、军用电子产品销售市场等。我国军工产业尚不完善，应将军火贸易集中在某几个军火产品的销售市场，在确定的销售市场开拓出中国特色的军火以提升我国军火的竞争力，当特定的军火销售市场具有中国的标志性军火商品后，再逐渐向军火产品的其他销售市场延伸，不仅能保存我国实力，更能提高中国式军火的竞争力。

Research on the development of the arms trade in China

LI Yang ，CHEN Jin-tao

（Defence economy Research Center ，Jilin University，Changchun 130062，China）

Abstract：The arms trade is a special commodity trade，has an important role in the international arena. Chinese is peaceful rising，strictly adhering to certain principles in the process of the arms trade，China's arms trade is not perfect the limitations in the. Therefore，from the perspective of the arms trade characteristics，describes the current status of China's arms trade and problems，on this basis，discussed our country to make the arms trade with relevant development strategy should be implemented in the competitive ability in the international market.

Key words：arms trade；current situation；problems；development countermeasures

[责任编辑 王 佳]endprint