常德市食品药品监督管理局建立六项机制 规范权力运行

常德市食品药品监督管理局建立六项机制 规范权力运行

近年来，湖南省常德市药监局以建设廉洁药监为目标，以管控权力运行为抓手，建立健全各类权力监控机制，形成覆盖权力运行全过程的完整监控链条，促进了部门依法行政和干部廉洁从政，有力地防范了廉政风险。

建立标准执行机制。无论内部管理还是监管执法，该局始终加强对权力运行过程的检控。完善管理机制，坚持用制度管人管事，建立和修订机关制度84项，涉及人事、财务、公务规范、行政审批、监管执法等各个方面，岗位职责、办事程序、工作要求明确具体，易于操作，形成事事有标准、人人讲规则、处处有监督的工作格局。

完善流程制约机制。常德市食品药品监督管理局按照程序规范、流程制约的原则，在分析权力事项的分布、结构、重点及运行规律的基础上，编制各个权力事项运行的工作流程图，印制《政务信息公开指南》和《政务服务指南》，并对外进行公示，严格按照规定程序行使行政权力，实现每道程序的相互控制与制衡，使权力运行步骤更清晰，程序更简约，监督更方便。

建立分权制约机制。建立“批管分离”监督机制，将原分散到4个行政监督科室的许可权集中到1个科室，实现许可权与执法权的彻底剥离。健全行政许可“受、审、定”和行政处罚“办、审、定”三分离机制，成立由局领导和科室负责人组成的许可会和案审会，不经许可会和案审会集体审定，不得形成许可和处罚决定，从而有效避免许可权和执法权的滥用，维护了法律权威，防止了行政乱作为。

强化内外监督机制。狠抓内部监督，每年开展内部执法巡查、案件点评、财务内审等监督活动10次以上，不断加强内部监督，认真查摆问题，及时纠正偏差，保证现有制度得到规范落实。积极推进外部监督，借助外力促进规范。推行执法行为反馈卡制度、行政效能民主评议制度、政务信息公开制度，促进权力在阳光下运行。

建立绩效考核机制。建立健全局机关工作绩效考核机制，将局机关各科室及工作人员履行职责、依法行政、规范程序、廉洁自律等内容纳入绩效考核范围，实行“日清、月结、季评、年考”评价机制，注重权力运行的事中评价，严格平时考核，将重点工作跟踪督办、重点岗位督查、重大案件回访、执法反馈、案件点评的情况及时进行归纳考核，一季一通报、一年一结账，大大提升了执法监管效能。

建立责任追究机制。坚持有责必问、违规必究的原则，建立行政问责、执法责任追究等制度，明确对不正当行使执法职权行为的处理办法和责任后果，采取效能监察、行政问责、绩效考核相结合的方式，严肃处理行政不作为、乱作为等问题，让每个人都感受到责任的压力，促进了权力规范运行。