波罗申科:乌克兰的“普京”?
2014-06-20徐方清
徐方清
尽管就职典礼还没有举行,但当选乌克兰总统的波罗申科提前进入了角色,在法国举行的诺曼底登陆纪念日活动上亮相,完成了自己的“政治登陆”。
6月6日,20多个国家的国家元首和政府首脑云集法国西北部小镇乌伊斯特勒昂的宝剑海滩,与1800多名参加过当年登陆事件的老兵一起,纪念诺曼底登陆70周年。不过,因为波罗申科和俄罗斯总统普京的到来,这场盛大的纪念活动稍稍显得有些跑题。
在普京以及波罗申科与美英德法等西方国家领导人的会晤中,乌克兰议题占去了大部分时间。而普京和波罗申科15分钟的“闪电会晤”,更被视作是自克里米亚“公投入俄”后紧张的俄乌关系走向缓和的一个信号。
70年前的诺曼底登陆,加速了第二次世界大战的胜利,自此世界告别全面战争。如今,对于波罗申科来说,如果他的这场“政治登陆”能成为扭转乌克兰国内冲突对峙局面的一个转折点,并能在处理对西方和俄罗斯关系上找到一个新的平衡点,那将是他希望看到的最好结局。
问题在于,波罗申科能做到吗?
自2004年乌克兰发生“橙色革命”这十年来,他的两位前任尤先科和亚努科维奇都没能做到;且在两位前任当权期间,波罗申科都身居高位。
旧势力的失败
5月25日,出现在新闻发布会上的“乌克兰铁娘子”季莫申科神情落寞。在和老对手波罗申科的竞争中,这位曾经的胜利者品尝到了失败的滋味。2005年1月,在“橙色革命”后上台的总统尤先科任命她为政府临时总理,当时,曾公开表示希望获得总理一职的还有一人,正是波罗申科。
9年过后,输家换成了季莫申科。她输得很惨,虽然在总统候选人中的排名第二,得票率却只是略超过一成,第一名波罗申科轻松地拿到了过半的得票率,直接在第一轮选举中登上总统宝座。曾经两度出任总理的季莫申科,连再和波罗申科一对一较量一次的入场券都没拿到。
这样的结果,并不让人意外。今年2月,亚努科维奇政府陷入民众的反抗之中,季莫申科被乌克兰议会释放出狱,她随后即坐轮椅赶往反政府人群集会的基辅独立广场,却遭遇了意外冷场,只有稀稀拉拉的欢呼声。这和2004年“橙色革命”期间季莫申科带领50万民众走上街头一呼百应的情景大相径庭。
察觉到了现场的冷清,季莫申科称:“是政客们辜负了你们。”她清楚,自己是辜负乌克兰人的众多政客中的一个。“作为一名政客,我表示忏悔。”她说。
但乌克兰人没有选择原谅,他们已将这位屡屡卷入腐败丑闻的“天然气公主”视为旧势力的代表。虽然季莫申科是前总统亚努科维奇眼中最厉害的对手,并在2007年被后者投入监狱,但她并没有因此获得更多的同情和支持。
《福布斯》杂志乌克兰版的前主编弗拉基米尔·费多林认为,季莫申科将民粹主义和裙带政治相结合的做法,已不足以为她赢得选举了。在如今的乌克兰人看来,季莫申科和亚努科维奇在本质上是一样的,“只有季莫申科和亚努科维奇一起走出政治舞台,才是公平的”。
在费多林看来,波罗申科的当选与其说是他的胜利,不如说是旧势力的失败。
从“叛徒”到总统
乌克兰人对于旧势力厌倦了。今年3月之后,在乌克兰声名显赫的世界拳王克利钦科又宣布退出总统竞选,使得“以新的方式生活”为竞选口号的波罗申科胜出失去了悬念。这位曾领导推翻亚努科维奇的街头抗议活动的拳王,在总统候选人中的得票支持率长时间位居第二,但他在退选后,呼吁其支持者支持波罗申科。
将“最大的竞争对手”变为“最得力的竞选伙伴”,被视作为波罗申科在政治上的老到圆滑。他和克利钦科达成协议,支持后者竞选基辅市长。
5月25日,波罗申科在宣布自己获胜的新闻发布会上,克利钦科站在波罗申科的身旁。这其实是两人共同的庆功会,同一天,克利钦科当选了基辅市市长。
但事实上,波罗申科也是不折不扣的“旧势力”。尤先科任总统期间,波罗申科担任国家安全和防御委员会负责人,还出任过6个月的外交部长。亚努科维奇2010年2月赢得总统一职后,波罗申科转舵出任经济发展部部长随后担当外长,让外界大跌眼镜。在2004至2005年,支持“橙色革命”的波罗申科,是尤先科的得力支持者,也导致了亚努科维奇首次竞争总统职位的失败。
政治斗争颇为严酷的乌克兰,“敌人”非但没有遭受清算,还被委以重任,波罗申科的“平衡术”又一次让人刮目相看。在库奇马担任总统时期,被外界视为“叛徒”的他亦曾接到邀他出任副总理的橄榄枝。
波罗申科一度是库奇马最欣赏的寡头之一。2001年,在上世纪90年代创建了自己的商业帝国的波罗申科涉足政坛,很快成为库奇马第一个政党“地区党”的组建人之一。这意味着年仅35岁的波罗申科已在库奇马权力体系中居于高位。
但就在这一年,库奇马与总理尤先科关系破裂,尤先科被解除总理职位。波罗申科跳了出来,态度鲜明地公开反对库奇马的这一决定。一年后的议会选举,波罗申科更是走到了总统的对立面,带领尤先科的政党“我们的乌克兰”角逐选举,一举获胜。直到2003年,库奇马还向他表示,只要他离开尤先科回到自己身边,可以出任副总理一职。但波罗申科拒绝了。
波罗申科的“叛变”,付出的代价是,他的商业帝国遭到了打压。“博格丹”集团被从国家扶持企业名单中剔除,“列宁熔炉”公司未能按照原计划兼并当时开始私有化的一家国有造船厂,其旗下银行更是险些被剥夺。
当时,波罗申科创建的如胜集团已是乌克兰最大的糖果制造商,产品远销整个独联体,他也成为声名远扬的“巧克力大王”。上世纪90年代末,他还兼并了一系列企业、公司,其产业涵盖食品工业、造船、汽车制造、农业、银行、健身中心等领域。旗下的“博格丹”集团生产“伏尔加”“现代”“起亚”等品牌的各型轿车及“切尔卡斯”客车,而“列宁熔炉”公司则生产包括战舰在内各型船舶。
称自己遭受了“毁灭性打击”的波罗申科没有选择屈服,而是扛到了2004年“橙色革命”的胜利,尤先科上台,而库奇马及其接班人亚努科维奇下野。
10年后,革命再起,他又将矛头指向了亚努科维奇。他再次做出了至少在目前看来正确的选择,而且,这,还让他自己当上了总统。
波罗申科和旧势力的渊源颇深让一些乌克兰选民感到担忧,然而,他们没有更好的选择。“我没看到适合担任新领袖的人。” 基辅国立语言大学的退休工程师塔季扬娜·朱可娃说,但她去投了票,选的是波罗申科。
在乌克兰一些分析人士看来,能在旧势力中间腾挪辗转的波罗申科,其让人惊叹的平衡术及其背后的政治眼光正是眼下的乌克兰所需要的,既要化解内部的对抗,还要平衡与西方和俄罗斯的关系。
“他是一个可以促成妥协的人。”美国大西洋理事会大乌克兰问题专家卡拉特尼茨基说。
最佳平衡手
“你当选总统后,会先访问莫斯科还是布鲁塞尔?”5月25日,投票结果已明朗后,记者问波罗申科。“顿巴斯。”他回答。
位于乌克兰东部的顿巴斯地区,是乌克兰最大煤炭基地的所在地。而波罗申科急于赶到这里,是因为5月宣布独立的顿涅茨克和卢甘斯克两州都位于这一地区。之后,乌克兰政府武装和当地民间武装展开了对峙,冲突不断。
和波罗申科6月7日在就职典礼上称“克里米亚是乌克兰的一部分,且在该问题上不容让步”这种只能停留在声明层面的表态不同,他比任何一个人都清楚自己面临的棘手问题:对内化解武装冲突和矛盾、提振乌克兰经济、治理腐败;对外平衡“向东向西”关系——作为已经态度明确地表示乌克兰要加入欧盟的“亲欧派”,他如何处理好与普京的关系显得至关重要。
除了化解乌克兰东部冲突以免乌克兰陷入内战这个当务之急,其他的问题都是他的前任曾经面对却从未解决好的老问题。老方法已经被证明行不通,波罗申科都需要给出新答案。
美国前驻乌克兰大使、布鲁金斯学会专家史蒂文·皮弗对《中国新闻周刊》表示,波罗申科首先必须与东部地区接触,他需要取得东部民众的信任,真正了解他们的政治和经济需求,“如果他能真正做到这一点,就能削弱反政府武装获得的支持”。
波罗申科是个强硬的人。去年12月,反亚努科维奇政府的抗议开始恶化,但那时还没有人丧生。就在总统办公室附近,人们看到波罗申科拿着扩音器在抗议者和防暴警察之间进行干预。看到抗议者中有人不停向空中扔东西,他爬上一个被抗议者征用的推土机上,敦促人们不要听从那些抹黑反政府运动的破坏分子,他让人们回到基辅独立广场。
“他在抗议中真正采取了行动,而不是只进行公关,显示出自己是一名负责任的政客。” 乌克兰智库祖姆科夫(Razumkov)分析中心副主任尤里·亚基缅科指出。
但波罗申科并不是喜欢高调的人。在独立广场的抗活动愈演愈烈后,波罗申科觉察到了机会,让自己集团下辖的电视台“第五频道” (Fifth Channel)24小时报导独立广场的新闻。但他本人开始退居幕后,让其他政客去面对愤怒的抗议者。
低调的策略贯穿了他整个竞选过程:避免卷入任何可能构成危害的口角,尤其是不与季莫申科发生口角。而在宣布总统竞选获胜后,他更表示,除了“第五频道”外,他会立即卖掉名下的所有资产。
如果眼下乌克兰有人能够掌握靠拢欧洲而又不触怒莫斯科所需的复杂舞步话,波罗申科是当仁不让的最佳人选。有分析人士指出,他超凡的“平衡术”、卓越的公关能力以及当断则断的强人手腕和普京有相似之处。
两度出任乌克兰外长的波罗申科对普京并不陌生。他在接受法新社的采访时说,“我认识普京,在很多方面有与他讨论的广泛经验,他是个强硬的谈判者。”
普京在诺曼底与波罗申科会晤后没有谈及他对后者的印象,但他亦对媒体表示,对波罗申科的需尽快停止乌克兰东部流血的立场表示欢迎。“他有这方面的计划。但计划是什么样的,最好不要问我,而去问他。”他也表达了自己的怀疑,“在法国说这样的话是一回事,而要在自己国家进行描述则是另一回事。”这场经过西方多方促成的会面,也意味着普京接受波罗申科成为乌克兰的新领导人,尽管在莫斯科的官方口径里,亚努科维奇仍然是乌克兰的合法领导人。
对于波罗申科来说,他与俄罗斯的商界精英有密切的联系,并在俄罗斯有很多投资。此外,他还有去俄罗斯东正教修道院朝圣的爱好。
波罗申科还有一个和普京一样的爱好,也练得一身好柔道。大学期间,他在服兵役的时候曾有过以一敌五的“光荣事迹”。但现在,和曾被国际柔道联合会授予柔道八段的普京相比,刚刚就任总统的他的“段位”还浅。
在平衡内部政治分裂和外部“向东向西关系”上,波罗申科的两位前任都没能成功。对于波罗申科来说,他和普京之间的这些共通之处,尚不能让外界对他的前景感到乐观。他或许还要祈祷,除了能力,自己也能有普京的运气。在普京2000年当选俄罗斯总统时,面对一个苏东剧变后经济萧瑟、内外交困的俄罗斯,也少有人看好他的执政前景。
目前,一个已经出现的积极变化是,随着波罗申科在乌克兰总统竞选中出现明显领先的势头,俄罗斯对他的攻击停止了,他曾遭遇关停的位于俄罗斯南部的巧克力工厂,也获准可以再度运行。