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图解我们不得不交的钱

2014-06-12许燕红

艺术与设计 2014年5期
关键词:现行税制税负

许燕红

富兰克林所说,人的一生有两件事是不可避免的,一是死亡,一是纳税。近期网上就有一个热议话题,叫“我们不得不交的钱是什么”,此话题一出,就引起了人们对纳税的吐槽。有些人很气愤,有些人很淡然,而更多的人是刚刚知道,原来要缴那么多的税啊?

在纳税方面,中国人是佼佼者,2011福布斯选全球税负痛苦指数名单中,中国紧随法国之后成为世界税负最重的国家之一。那么让中国人税收痛苦指数如此之高的原因究竟是什么?首先是个人所得税的最高边际税率高达45%,而企业所得税的税率也有33%,增值税的税率为17%。这些指标让国人满心忧愁。

最让有“品味”需求的消费者感同身受的恐怕要属奢侈品的高关税了。在艺术天堂的法国,艺术品增殖税已经从7%下降到5.5%,而中国艺术品被列为进口商品的第21类,与奢侈品同属一类。与中国签订优惠贸易协定的国家,艺术品原作的进口税率为12%(现降为6%),复制品的税率为14%。没有与中国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50%。天价艺术品让艺术行业泡沫日益蹿高,机遇与价值尺标也随之变得更难捉摸。

令人诧异的是,排在中国之前的法国,官民之间却一团和气。但是看看法国人的社会福利就清楚了:住房补助(低收入租房或买房享受补助),医疗补助(除挂号费外一律补助),交通补助(低收入免费公交),教育补助(学费一律免除),最低生活保证金(每月405.62-851.81欧元),其国人可享受近40种福利。难怪法国人不怕缴钱多,因为高税收导向了高福利这个健康的结果。

说到中国的税负,我们不得不先追溯一下现行税制的出生背景。在1993年后期,中国政府亟待解决的矛盾主要有二:一是严峻的通货膨胀;另一是严峻的财政拮据。为应对当时高达20%以上的通胀率,要调动包括税制设计在内的几乎所有可能的手段,“抑热”便成了现行税制设计的一个重要着眼点。另外,为扭转当时财政收入占GDP比重的持续下滑的势头,在税制设计中渗入增收的因子。“增收”也就成了现行税制设计的一个重要着眼点,这一问题同当时只有50%上下的税收实际征收率相遇,“宽打窄用”的理念也就作为一种自然选择,进入税制设计过程。

然而,在经济社会环境已经发生翻天覆地变化、税收实际征收水平已经获得极大提升的今天,税收各项指标早已不再适用,税制改革变得极其紧迫。这就要求政府要按照公平税负的原则进一步修订完善税制,税务机关则需进一步提高依法征税水平,在税收征管中进一步落实公平、公正、公开原则,切实消除各种失职渎职和贪贿等违法犯罪行为,制定并落实更严密科学的反避税措施,有效打击偷税漏税等涉税违法行为,为公平税负提供良好的管理保障。

(编辑:曾莉莉)

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