立足生态涵养发展 大兴农田水利建设

云阳县立足生态涵养发展区功能定位，紧紧围绕“加快建设生态经济示范县”的总目标，按照“四化”同步的要求，以“五个水利”为抓手，推进农田水利建设，取得了突出成绩，为加快农业现代化提供了强力的支撑和保障。

一、紧紧围绕民生水利，在提高供水保障能力上狠下功夫

始终把水利建设作为改善民生的第一需求，从人民群众最迫切、最急需的事情办起，重点抓好农村饮水工程和山坪塘整治两大民生工程。2013年，推行“集镇区域实施改、扩建水厂和管网延伸，农村集中区域新建集中供水站和管网覆盖，农村分散区域实施自建集雨池”的建管模式，完成城乡集中供水工程161处，解决了12.8万人的饮水困难。建立“两个强化、三个到位、四个统一、五张照片、六套表册”的工作机制，推行“专业化施工、机械化作业、标准化建设”，完成山坪塘整治1031口，占市级下达计划的161%。抢抓小江大灌区、三峡后续项目等机遇，着力改善水利基础设施条件，新建塘坝178处，新建微型蓄水池613口，新修、整修干支渠道112公里，新增恢复改善灌溉面积3.7万亩。

二、紧紧围绕骨干水利，在推进生态水源建设上狠下功夫

把重点水利工程建设作为破解工程性缺水难题的重要措施，坚持大、中、小、微型工程并举并重，着力解决工程性缺水和提高水资源调蓄能力，装机13.2万千瓦的盖下坝水电站工程完成竣工验收并发电；梅峰中型水库主、副坝主体工程完工；开工建设青杉中型水库和黄柏沟、双竹2座小（二）型水库。同时，加快推进4座小（一）型和4座小（二）型水库项目前期工作进度；启动幸福水库前期工作，奠定生态涵养发展的水源基础。

三、紧紧围绕平安水利，在提升生态保护能力上狠下功夫

坚持防汛与抗旱并重、工程与非工程措施并举、兴利与除害结合，实施水库除险加固、抗旱应急供水、中小河流防洪安全、山洪灾害防御、水毁工程修复等工程治理。建立“预警到乡、镇，预案到村、社，责任到人员”的工作机制，认真修订完善应急预案，组建成立应急队伍，多方筹备应急物资，定期开展应急演练。完成25座小（二）型病险水库除险加固，多方筹资2580余万元新建7处场镇集中应急供水工程，治理中小河流12.7公里，修复水毁工程312处，建成水文监测站4个、自动和人工雨量站172个、水位监测站64个、应急广播站50个，防汛抗旱和生态保护能力得到显著提高。

四、紧紧围绕生态水利，在改善生态环境建设上狠下功夫

坚持“强水利、美生态、促發展、惠民生”的理念，大力开展山、水、田、林、路、气（沼气）综合治理，完成绿化造林19.7万亩，实施农业综合开发生态治理2万亩，开发整理农村土地1.5万亩，新建耕作便道165公里，建设高标准基本农田3.4万亩，完成农村通畅工程452公里，建成农村生态家园沼气池6000户，治理水土流失面积20平方公里，新增保护面积200平方公里。以水资源的配置、节约和保护为重点，落实最严格的水资源管理制度，全面取缔“一江四河”和“饮用水源水库”网箱及投饵施肥养鱼，加强对42个乡镇、街道饮用水源地水质监测，“一江四河”水质保持Ⅱ-Ⅲ类，县城和乡镇集中式饮用水源地达标率分别为100%、90%。水生态环境质量得到了明显改善。

五、紧紧围绕活力水利，在增强生态管理能力上狠下功夫

以水利投入为核心，大力争取中央、市级支持，积极落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金政策、开展招商引资、整合相关政策和项目，以及“民办公助、先建后补”等多元化、多渠道的水利投入机制。以水价改革为动力，在深入调研的基础上，积极调整水利工程供水原水、城乡供水水价，以确定符合市场规律、发挥价格杠杆作用、科学合理的水价形成机制，促进工程良性运行。以工程管理为抓手，通过建立县级小型农田水利基本建设、小型水库维修工程养护、城乡饮水安全运行维护基金、成立用水协会，以及租赁、承包等方式和设置9个片区流域水利水保站，成立42个乡镇农业服务中心水利组，落实465个村级水利管护员等方式，确保工程项目“建得起、管得好、长受益”。

今年，云阳县将按照重庆市委、市政府的统一部署，进一步加强领导，凝心聚力，科学规划，真抓实干，为建设“生态经济示范县”提供可靠水利保障和支撑。