我国农村学前教育问题研究

安惠敏

摘要：随着我国教育制度的不断完善与发展，学前教育特别是农村的学前教育越来越受到人们的重视。受经济水平及教育资源的影响，我国农村学前教育存在许多问题，在影响我国教育水平的同时，还阻碍了农村发展。在此，本文针对我国农村学前教育这一问题，做如下论述。

关键词：农村 学前教育 问题 途径

与城市相比，农村在教育资源及经济条件上处于落后阶段，人们的受教育意识普遍薄弱，学前教育得不到重视，甚至部分人将学前教育等同于“看孩子”，导致多数学前儿童受不到正规教育，在影响学生小学阶段学习的同时，还阻碍了我国教育的整体发展水平。本文在深入分析当前我国农村学前教育存在问题的基础上，对其问题产生的原因进行了分析，提出了有针对性的完善措施，具体论述如下。

一、当前农村学前教育中存在的主要问题

（一）幼教机构数量少、办园条件差

通过笔者走访调查发现，目前农村学前教育其主要的经营性质为个体，其完全依赖收取儿童的保育费维持，同时上级部门没能及时对办园行为进行规范，导致农村幼儿园园舍建设不规范，设备陈旧，安全隐患增多等问题。

（二）办园条件简陋

从农村幼儿园的现状来看，多少幼儿园园舍简陋，缺乏一定的生活、学习及娱乐条件，部分园舍在很大程度上存在着严重的安全隐患，对幼儿的身心发展、行为习惯的养成造成了极大的影响，同时也阻碍了幼儿基本动作的训练及智力开发，影响其今后的成长。另一方面，在师资力量上，农村幼儿园基本得不到保障，幼师的整体水平薄弱，师资队伍极不稳定，部分幼师没有国家相关部门颁发的教师资格证，教学效果可想而知。

（三）教育、教学“小学化”倾向严重

顾名思义，所谓的教育教学“小学化”是指幼师直接向幼儿教授小学知识，上述行为不但违背了幼儿自身正常的生理发展特征、心理需要，还极有可能使孩子丧生了对未来的学习兴趣并且会给孩子学习信心造成了负面影响。从当前我国农村幼儿园的教学活动来看，多少幼儿园会不同程度的传输小学知识，且幼儿园缺乏必要的教养员与保育员，幼儿教育的保育功能被严重弱化。

二、产生问题的主要原因分析

目前影响我国的农村学前教育快速健康发展的因素包括：课程建设、管理体制、教材、经费投入、相关教学设施设备、师资力量培训等多方面的问题，而导致这些问题不能解决的因素也很多。但发现问题不是目的，为了从深层次上解决问题，笔者对农村学前教育问题产生的主要原因进行的分析。

（一）基层政府对学前教育管理不利

目前各级政府特别是基层政府主要是关心经济发展，却对农村教育特别是学前教育在人这个个体一生发展中所发挥的重要作用以及其在国民素质全面提高中的奠基性功能认识不足。而对幼教的管理、对师资的安排、培训有所忽视，对幼教的投入甚少，农村学前教育事业管理处于“不利”地位。

（二）幼儿教育经费分配不公平

受我国教育体制的影响，幼儿园在开展教育活动时，其教育经费主要靠地方政府与上级教育行政部门提供，但农村地区受经济的发展，其教育费用筹措渠道较窄，教育经费供给不足，财力、物力得不到保障，教育设备、环境、师资等收到了极大影响。

（三）农村幼儿家长对学前教育价值的认识存在误区

经过调查发现，家长没有送孩子到幼儿园的原因主要包括以下几个方面：首先，地理条件不允许。受居住地偏远的影响，部分家长认为每天接送孩子上幼儿园不方便；其次是经济问题，部门农村家庭经济不太宽裕，送孩子去幼儿园会增加家庭负担，与其这样不如自己在家看着；再次，思想上认识不足，无法对学前教育形成正确认识，认为孩子不需要进行正规与全面的教育。

三、解决我国农村学前教育问题的策略

（一）提高认识，加强领导，改善管理

国务院在《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确指出：“地方各级政府要提高对发展幼儿教育的认识，加强对幼儿教育工作的领导，把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划。”教育部门作为学前教育的主管部门，是推动农村幼儿学前教育健康发展的关键所在，因而在整个农村学前教育中，教育部门应发挥自己的主导智能。首先，针对农村学前教育上，教育部门应确保农村学前教育的教育经费，为其教育活动的顺利进行提供可靠的物质保障。其次，教育部门应结合着农村的实际发展状况，制定出科学完善的指导、管理制度，明确自身管理职责所在，加大对农村幼师的培训力度，提高幼师的实际教学水平。最后，通过规范和发挥各级教育部门的相关职责，大力强化其主管部门的管理责任，把学前教育的当做一项“硬任务”实实在在地摆在各级教育部门的议事日程上，将其当做一个堡垒来攻克，保证对学前教育管理层层落实到位。同时要把农村的学前教育工作纳入本地区经济社会各个层次的总体规划和各级政府领导的任期目标之中，高度重视对该项工作的统筹协调，为农村学前教育事业的发展提供领导保障。

（二）明确各级政府部门职责，保证政府职能的切实履行

作为非义务教育，学前教育活动在开展中仍具备一定的公益性与福利性，政府部门在这方面起着直接领导作用。能否切实履行政府职责直接关系着幼儿教育管理活动的整体进行，这就要求各个部门能够从根本上明确自己的职责，在尊重幼儿园办园自主权的基础上，建立起与之相符的幼教管理机制，履行政府统筹管理幼教的职能。

（三）拓宽筹资渠道，加大教育投入，改善辦园条件

目前在影响我国农村学前教育的快速健康发展的众多因素中，主要表现为教育资金不足，这直接导致了教育发展物质基础的缺失。如果政府作为该领域的主要投资方，不能积极参与到该领域中来，则农村学前教育将会出现瘫痪。因此，政府部门必须保证对学前教育进行相应的持续的投资，确保农村学前教育有足够的资金保障。同时应该开拓多种渠道，积极吸引社会资金特别是民营资本的进入，以便在补充政府投资不足的基础上，让更多的资金为农村学前教育发展提供物质基础。

（四）加强师资队伍的建设，提高农村幼儿教师的整体水平

幼师作为提高农村学前教育的关键所在，是幼儿教学活动的组织者与策划组，在加强师资队伍建设中，首先，教育部门应结合着农村的实际发展状况，加大对幼师的培养力度，在提高其教学认识的同时，对其思想认识进行提高，更好的投入到今后的教学活动中。其次，在农村幼儿园的管理上，教育部门应加大管理力度，确保幼儿园教学活动的顺利进行，为广大优势提供一个宽松、和谐的教学环境。再次，在加强农村学前教育师资队伍的建设上，教育部门可以与高校相结合，开展“高校学生到农村实习”等活动，将幼教理论与农村实际发展状况相结合，在为其提供实习机会的同时，还能进一步推动农村学前教育的发展。

四、总结

综上所述，随着社会经济的迅速发展，如何顺利解决影响当前我国农村学前教育健康快速发展，直接影响着我国农村人才培养及我国社会经济的整体发展。这就要求相关部门能够履行自己的部门职责，针对农村学前教育中存在的问题，采取有针对性的措施，为其提供资金保障的同时，强化对农村幼儿园的管理，加大幼师的培养力度，确保农村学前教育活动的顺利开展。

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（责任编辑：何蓉）