论形势政策课在高校思想政治教育中的功能

张浩然

【摘要】形势政策教育是高校思想政治教育的重要内容和途径，对做好大学新生思想政治教育工作，提升思想觉悟，引导新生树立人生目标起着重要的作用，如何使“形势与政策”课发挥出对新生思想政治教育的巨大价值，这对该课程的教学提出了要求。

【关键词】形势政策；思想政治教育

高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要机构，坚持思想建设，重视理论学习是保持事业不变质的重要法宝。形势政策课作为大学生思政教育的重要组成部分，是大学生关注时事热点，认清国内外形势的一个重要渠道，是增强和改进大学生思想政治教育的重要手段，在高校思想政治教育工作中有着不可替代的作用。

一、形势政策课对高校思想政治教育有着重要意义

1987年5月29日中共中央颁发的《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》指出，“要经常性地，有针对性地进行形势、政策教育，帮助学生正确理解党的路线、方针和政策，从而使他们坚定社会主义，拥护改革、开放，更好地团结在党的周围。形势政策教育应该列入教学计划”。在1996年10月7日国家教委发出的《关于进一步加强高等学校<形势与政策>课程建设意见》，进一步明确形势政策课程的性质和重要地位。2004年中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，讲到形势政策教育时，把它作为课堂教育的一部分，并再次强调“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策報告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲，建立形势政策教育资源库。国家机关和地方党政负责人要经常为大学生作形势报告。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点，难点问题，制定形势政策教育教学计划，认真组织实施。”并在同年11月专门发布了《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》，对高等学校学生形势与政策教育的地位、作用、做法等提出了更加明确、更加系统、更加规范的意见。

二、形势政策课是高校思想政治教育的有效载体

形势政策课是高校思想政治教育的重要组成部分，是强化大学生思想政治教育的有效载体和重要渠道。从课程特性上来看，形势政策课是一门时效性与理论性都非常强的思想政治教育课程。在课程内容上它既坚持了正确主导的思想政治理论，又做到了政治性与时代性、动态性与静态性的统一。无论从内容的时效性，还是从只是容量的丰富程度来看，都是普通马克思主义思想政治理论课无法比拟的。对于高校大学生而言，通过形势政策课的学习，不但能够进一步升华马克思主义基本理论，而且还能够学会正确地认识和分析当前的形势与政策，对国内外的的热点问题作出自己正确的研判，从而能理解和支持当和国家的路线、方针和政策，用于担任起社会主义建设者和接班人的角色。从这个角度来看，形势政策课是学提升自身思想觉悟的有效载体，是培养大学生综合素质、开阔国际视野、学会把握社会潮流，增强历史使命感和责任感的重要载体，是引导学生从世界观、人生观、价值观上培养理想信念、爱国情怀和社会主义核心价值观的重要载体。

三、形势政策教育是确保高校稳定，发挥战斗堡垒作用的重要抓手

高校历来将稳定工作视为重中之中。尤其在当前社会矛盾日益突出、和平演变日趋隐蔽、宗教渗透愈演愈烈、国际形势纷繁复杂的情况下，稳定工作更需要常抓不懈。思想稳定是稳定工作的核心和关键，形势政策教育以当前正在发生的难点、热点为题材，及时解读当前问题、就误解给予快速澄清和反馈，对于做好稳定工作具有特殊意义。适时开展好形势政策教育对于做好高校稳定工作将起到事半功倍的效果。大学生正处于青春期，世界观、人生观和价值观还没有完全成型，富有激情，容易冲动，特别是在关系国家、民族、社会的重大问题上，具有朴素的爱国主义精神，容易被煽动，更容易以行动表示对国家的热爱和支持，然而这些冲动下的行动往往被别有用心的人士利用，起到负面作用，多次的事实都证明这一点。因此，适时开展大学生形势政策教育活动，对于国家、社会的稳定具有重要的意义。

四、加强形势政策课思想政治教育功能的改进措施

笔者连续四年从事形势政策课教育，发现形势政策课在发挥其重要思想政治教育功能的同时，也存在改进空间。

1、教学应结合不同学生特点，提高教学针对性。

形势与政策课的特点要求在教学过程中要注重时效性，突出针对性。不同学生对于实事热点的关注也是不一样的。对于新生要充分发挥形势与政策课对新生思想政治教育的启发引导功能，就必须立足于新生同学的特点开展教学活动；对于高年级同学就需要利用形势政策课对于他们的价值观，就业观、树立人生目标等问题的正确树立进行教学。

在形势与政策课教学过程中，必须努力实现学生学习的“兴奋点”与教学内容的有机结合，在有限的教学时间内，紧扣国际国内形势、社会热点问题和新生的心理特点与知识结构，分析和教授学生无法完全理解的理论知识与社会现象，坚持马克思主义的形势与政策教育观，突出教学内容时效性，实现形势与政策课教育与新生教育的有机结合，从而更好地启迪新生、教育新生，让形势与政策教育真正发挥出提升学生思想觉悟、引导新生树立人生目标的作用。

2、提升老师的教学积极性

老师是教学环节设计的主要角色，提升老师的专业素质，促进其教学积极性，从而不断促进教学方法以及教学内容上的创新。只有老师具有较高的教学热情，才能充分的去感染到学生的学习热情，带给学生以更加积极健康的学习态度，加深形势政策课教学的改革和创新发展之路，最终更加深刻的发挥到形势政策课教学对于学生的思想教育作用。

3、加强实践教学，提高形势与政策课教学对学生的吸引力。

重视形势与政策课实践教学环节是形势与政策课时代性的要求。教学中，必须重视课堂教学上的实践环节，坚持“以学生为主体、教师为主导”的教学理念，通过师生互动的教学模式，目前，滨海外事学院形势政策课授课中已经将学生进行实践课件展示纳入了教学内容，并作为学生考核的一项重要指标，取得了良好的效果。我院形势政策课今后发展目标是加强第二课堂教学环节，从社会调查、参观访问、实践体验等角度展开实践教学活动。通过带领新学生参观红色教育基地培养他们的爱国主义情操，通过调查参观周边地区社会、经济建设成就培养投身社会主义建设的热情，树立高尚的人生观与价值观；通过诸如志愿服务等实践体验使他们了解社会情况，提高社会责任感和历史使命。总之，实践教学活动的目的在于增强形势与政策课教学的实际效果，培养新生的综合实践能力。

最后，形势政策教育作为高校思想政治教育工作的重要内容和途径，具有其独特的魅力，发挥着不可替代的作用。高校重视开展形势政策教育工作是我党重视思想建设这一优良传统的体现，也是我党与时俱进，丰富理论学习、扎实推进思想建设的重要表现，高校广泛开展形势政策教育工作对于提高思想政治教育的时效性、对于确保高校稳定发挥战斗堡垒作用、对于确保高校人才培养质量都具有重要意义。

参考文献：

[1]李永会.形势与政策课程建设的困境与突破[J].教书育人，2011（21）.

[2]李勇进，胡靖勇.对构建高校“形势与政策”课教学保障机制的几点思考[J].求实，2010，（1）：264-265.