交通工程项目的造价控制管理方略

张绍伟

摘要：规模大、周期长、投资多是交通工程项目的普遍特点，为了促进交通工程项目的规范管理，实现国家资源的合理配置，加强对交通工程项目的造价控制是建设过程中必要的管理手段。

关键词：交通；工程项目；造价控制

我国经济建设的迅速发展离不开基础设施的完善，随着国家对于基础设施建设的投资越来越大，对其进行必要的管理以实现资源的合理配置是我们必须重视的问题，因此交通工程项目的造价控制也就成为了一个重要的管理手段。

1.实行交通工程项目造价控制管理的原因

当前政企、政资、政事和政社分开的“四分开”政策已开始在我国交通建设部分实施，在这个大背景下，对相关交通工程项目的造价控制已然成为了部门管理的重点。交通项目的造价控制也是施工建设过程中施工单位特别重视的方面，再加上竞争机制开始被引入交通管理部门，这就是使得交通工程造价控制对于各方面来说都越来越重要。

对于以往的交通项目工程建设而言，人们往往只在建设质量和速度方面多加注意，却忽略了对于工程项目造价的管控，这种对造价没有进行必要控制的做法很容易造成资金的流失，往往在工程项目结束进行资金结算的时候才发现资金大大超出预算。这种施工阶段没有一对工程项目造价进行控制的行为是不符合资源合理配置的原则的，也不符合当今资源节约型社会建设的要求，造成了资金的大量流失，所以在当前的社会形势和背景下，对交通工程项目进行造价控制管理是十分必要的。

2.交通工程项目造价控制管理现存的不足

交通等基础设施的建设为我国经济的快速发展做出了诸多的贡献，方面了人民的日常生产和生活。但同其也是一项极其复杂的工程，周期长、规模大、投资多等是其主要特点，这也就为我们在对其进行管理时提出了挑战，而对工程建设项目的造价控制就属于其中之一，下文我们就总结一下在对交通工程项目的造价控制进行管理时现存的一些问题：

2.1工程项目造价异常偏高

和国外发达国家相比，我国在交通工程建设项目的实施过程中有着人力资源和原材料资源价格的优势，根据常理思考，在我国工程项目建设过程中其造价相对于国外发达国家也应较低。但是现实情况是，当今我国工程项目建设所需人力和原材料的造价都明显要比其他国家高出很多，这种国内人力和物力资源价格持续增长的情况值得我们思考，而国内工程项目造价居高不下的原因也绝不止于此[1]。

2.2忽视对工程项目全过程的造价控制

在工程项目的投资建设过程中，相关工作人员多是审核预算施工图、合理结算工程款等方面给予较多的关注，而忽略了对项目工程建设全程的造价控制，所以在这种情况下的交通工程项目造价控制的结果往往是收效甚微的。所以为了充分发挥造价控制管理对于工程项目的作用，我们必须重视对工程项目全过程的造价控制，加强这方面的管理。

2.3缺少造价控制的意识

我国社会主义国家的性质决定了我国绝大部分基础设施建设过程中的资金来源都是政府，在工程项目建设过程中，多说的管理部门和人员只是重视建设的质量、速度、安全等方面，却没能树立造价控制的意义。政府投资的项目在资金节约方面往往不能引起员工的重视，这是一个通病，所以我国“四分开”政策的实行也就使造价控制的管理成为了必然选择。

3.对于交通工程项目造价控制管理的建议

3.1重视管理交通工程合同

交通工程项目的合同是貫穿整个项目的全过程的，它在项目的投资决策、项目设计、项目发包和做后的实施决算等方面都发挥着作用，重视管理交通工程合同就是要对合同的投标、签订、履行和终止等全过程都要进行系统的管理。而且工程造价在项目合同中也使最为重要的一部分内容，加强对交通工程合同的管理能在很大程度上实现有效地控制工程造价。重视管理交通工程合同的措施有很多，主要是重视审查合同备案，重视审查合同内容是否符合国家相关法律、法规的规定，并且注意合同内容是否履行了其在招投标过程中的承诺与要约。

3.2重视管理设计变更

设计变更在交通工程项目的造价管理中也是一个影响较大的因素，很多时候在工程建设进行过程中，原设计文件和施工图纸因为某些原因需要进行变更，在面对这些必须执行的变更时我们要采取严格的管理措施，以保证对于工程造价的有效控制。在设计变更处理的过程中，我们要严格遵守相关的规定对于这种情况进行处理，除了要加强研究论证其变更的合法性和合理性外，我们还要对变更之后的设计进行上报审批，在审批通过之后我们才能对交通项目工程的规模和投资进行相应的调整[2]。

3.3动态管理交通工程项目的造价

因为交通工程项目的建设是有很多阶段的，所以为了使项目造价控制的管理更加具有实用性和操作性，我们在对工程造价控制的过程中可实行动态管理看，基本上对于工程建设项目中各阶段造价的管理就能从总体上反映出整体工程的造价情况。同时这种动态管理交通工程项目造价的措施还能很好的应对工程实施过程中突发状况的出现，比如上文中我们提到的设计变更，这种分阶段动态性的造价控制措施真好可以适应工程建设过程中的多阶段性和问题突发性的特征。

4.总结

对交通工程项目造价控制的管理，不仅能够保障工程项目的合理顺利地完成，同时也能够促进资源的优化配置，实现经济利益和社会利益相协调。所以相关企业和部门一定要重视交通工程项目的造价控制管理，以实现有限的投资发挥出最大的效益。（作者单位：河北龙翔公路工程有限公司）

参考文献：

[1]周娟.浅议建设工程项目造价控制与管理的策略[J].科技情报开发与经济，2008，18（21）：203-205.

[2]王慧.加强公路工程造价控制与管理的策略分析[J].江苏商论，2009，（36）：131-132.