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建筑工程质量监督管理探索

2014-05-30王襄渝

信息周刊 2014年42期
关键词:监督机构法律法规监督管理

王襄渝

【摘 要】 随着我国社会生产力的进一步发展和科学技术的不断进步,对建筑工程的质量监督与管理也逐渐趋于规范化和系统化。程质量的好坏不仅仅关系到企业的经济效益和声誉,更加影响着人民群众的生命安全。本文从当前我国建筑工程质量监督的现状出发,提出了加强建筑工程质量监督的若干方法。

【关键词】 建筑工程;质量

前言:

随着我国市场经济的不断深入发展,当前的经济形势呈现出市场主体多元化、经济活动国际化等特征。建筑行业在新的时代背景下也有了新的发展,对于建筑行业的质量监督,是保证建筑工程项目质量的重要措施。利用符合市场经济规律的手段进行工程质量监督,是建筑行业关注的重要课题,也是当前建筑行业发展过程中需要解决的实际问题。当前我国建筑工程质量监督管理的现状还不容乐观,存在一些问题影响监督质量的提升。建筑工程作为一种特殊的产品,其质量的高低对于人们的生命财产安全有很大影响。为了促使建筑工程质量满足行业要求,在生产过程中应该要加大建筑工程质量监督的力度。

一、建筑工程质量监督管理现状

(1)相关法律法规尚且不够完善

目前,我国建筑工程质量监督的主要依据是有关的国家法律法规、工程建设的强制性技术标准和规范以及相关的地方性法规和规程等。在具体的建筑工程质量监督活动中,我们发现一些现实中的违法违规行为并不能在相关的法律法规中找到现成的处罚依据,对这些违法违规行为的处罚受到了一定程度的阻碍,这显然不利于建筑工程质量监督工作的顺利进行。总之,目前我国对建筑工程进行质量监督,处罚建筑工程的违法违规行为所参照的法律法规有时候可能会出现与现实情况差别較大的情况,削弱了建筑工程质量监督的效果,我国建筑工程质量监督的相关法律法规尚且不够完善。

(2)政府监督管理力度不够大

政府在对建筑工程的质量监督管理中,对其监理力度不够高,在执法过程中存在着不严的情况。建筑工程的施工建设中,施工单位对法定建设程序有所忽视,在相关手续没有办理完整的时候进行施工建设,将一些工程进行层层转包,没有按照图纸的规定进行施工操作,使建筑工程存在着很大的安全隐患。社会主义市场经济下,我国的经济发展水平不够高,政府部门缺乏完善的法律体系进行相应的质量监督管理。

(3)建筑工程质量监督系统管理人员的综合素质待提高

我国建筑工程质量监督工作是由建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构来完成的,这些建筑工程质量监督部门或机构的管理人员的综合素质需要进一步提高。首先,部分管理人员对工程质量监督的认识不到位。一些管理人员认为建筑工程质量监督是一项程序性的工作,缺乏必要的重视和端正的工作态度,对建筑工程质量监督工作的顺利进行造成一定的消极影响。其次,对建筑工程质量监督的相关法律法规及工程建设的强制性标准认识不充分。建筑工程质量监督是一种行政执法行为,管理人员相关法律法规知识的欠缺以及对相关法律法规的认识不足,势必会影响建筑工程质量监督工作的顺利进行,影响相关的建设性法律法规作用的发挥。最后,管理人员的管理水平比较低。在建筑工程质量监督机构内部,一些管理人员缺乏科学合理的管理理念和管理方法,创新意识和创新能力欠缺,一定程度上降低了建筑工程质量监督部门或机构的工作效率。

二、加强建筑工程质量监督管理的措施

(1)建立健全建筑工程质量监督法律体系

综观发达国家的成功经验,我们发现健全的建设法律体系是建筑工程项目顺利完成的根本保障,是建筑建成以后高效有序运作的前提和基础,更是衡量国家建筑工程质量管理水平的主要标准。建筑工程质量是建筑工程的重要内容,健全的建筑工程质量监督法律体系是健全的建设法律体系的重要组成部分。因此,为了加强对于我国建筑工程质量的监督,保证建筑工程的施工质量,我们首先应该建立健全相关的法律法规,确保建筑工程质量监督工作有法可依。值得一提的是,对建筑工程质量进行监督,不仅应该重视对建筑施工过程和施工质量的监督和检查,还应该建立相关的处罚机制,对建筑工程中的违法违规行为进行必要的惩罚,确保建筑工程质量监督的效果。

(2)政府加强对建筑工程的质量监督和管理

目前,国家已经颁布了《建筑工程质量管理条例》等其他的法律法规,对于建筑行业中质量监督管理也在进一步的完善和改革,这样就使建筑工程在质量监督管理领域有了法律依据。虽然在建筑工程的施工监理普遍存在于各大建筑工程中,但是其规范并不同意。通过颁布相关的法律使工程的监督机构在角色上和职能上都有了很大的改变。在不断深化改革监督机构的过程中,不断探索新的理念的思路,不断改进建筑工程质量监督管理体系。

(3)提高建筑工程质量监督系统中管理人员的综合素质

在我国,对建筑工程的质量监督是由建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构来实施的,这些建筑工程质量监督部门或机构的管理人员的综合素质在一定程度上决定着建筑工程质量监督工作能否顺利进行,我国建筑工程质量监督管理人员的综合素质有待于进一步的提高。

首先,加强对建筑工程质量监督工作的认识。建筑工程质量监督能够保证建筑工程的施工质量,保证建筑建成之后的有效运行,管理人员不仅要认识到建筑工程质量监督的重要性,还应该认识到加强建筑工程质量监督必须保证建筑的使用功能和结构安全符合建筑设计及相关规范标准的要求。其次,加强对于建筑工程质量监督的相关法律法规及工程建设的强制性标准的认识。建筑工程质量监督是一种行政执法行为,管理人员不仅要熟悉相关的法律法规,保证建筑工程质量监督是在法律的指导下进行的,而且还要对相关法律法规进行充分的认识和理解,保证建筑工程质量监督的顺利进行。同时,这种行为也将不断促进建筑工程质量监督法律体系的建立和健全。最后,管理人员要不断提高自己的管理水平。管理者的管理理念和管理方法对于建筑工程质量监督机构工作的有效进行具有重要的作用。因此,管理人员应该不断学习,更新自己的思想和理念,培养自身的创新能力,在此基础上制定科学合理的发展规划和目标,调动监督机构工作人员的积极性和主动性,不断提高建筑工程质量监督部门或机构的工作效率。

(4)加大建筑工程质量监督的执法力度

随着经济全球化水平不断提高,我国的综合国力有所增强,城市化建设进程加快,在城市建设过程中建筑工程的规模逐渐增大,因此需要不断加大建筑工程质量监督的执法力度,以保证建筑工程质量监督水平达到一定的标准。加强建筑工程质量监督,应该要对我国国内的经济形势以及国际形势进行了解,在当前的时代背景下,加强建筑工程质量监督体质的改革,结合国际以及国内新形势进行探索更加有效的工程质量监督方法。

(5)推进建设监督管理机制

对于监督管理制度是一个从第三方的角度对工程质量进行评价的体制,它在一定程度上促进了建筑工程监督和管理质量的形成和发展。在国家的宏观调控领域上,在建筑工程时应不断提高其建立的地位,使各项的配套措施得到不断的完善,通过法律依据进行相应的约束,对在建设过程中可能出现的质量问题进行严格管理,避免出现违法乱纪的现象。

三、结语

总而言之,建筑工程施工项目的质量管理是一种全方位、系统化的综合管理,加强对于建筑工程质量的监督工作,需要我们将施工项目的各项质量控制因素综合起来,不仅能够切实保证整个建筑工程的施工质量,而且对于保护人民的生命财产安全,更好地实现社会的安定和谐也具有重要的意义。

参考文献:

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