浅谈建筑工程造价结算与审核的管理

迟金艳

【摘 要】 随着市场经济的发展，国内工程项目的经济性与市场性也日渐凸显。而对于建筑市场商品经济而言，造价控制与其各要素密切相关。做好建筑工程造价管理中的结算审核工作，对于较为合理开展工程造价的确定，对于资金的使用效果，有着非常重大的现实意义。需要其重要性有充分的了解，对建筑工程造价结算与审核的重点进行研究，并对这些重点进行针对性的审查，采取措施加强工程造价结算与审核的管理。

【关键词】 建筑工程；造价结算；审核

一、建筑施工造價结算审核与管理的重要性分析

在建筑工程施工造价的管理与控制中，对于建筑施工造价结算进行审核与管理的工作过程是一项比较繁琐、并且需要细致技术和经济相结合的核算工作过程，根据建筑施工造价结算审核管理的这一工作性质可以看出，建筑施工造价结算审核工作不仅具有突出的特征，并且在具体实施过程中，对于进行结算审核实施的编审工作人员的业务能力与专业的技术知识等，都有着相对较高的要求，以能够满足建筑施工造价结算审核的要求，实现科学与合理的建筑施工造价结算审核。

通常情况下，在建筑施工造价管理中，建筑施工造价结算审核工作的开展，不仅对于建筑施工中的投资主体以及施工单位的经济效益有着绝对的影响，而且也影响着建筑施工单位造价实施的水平，而科学并且合理的建筑施工造价结算审核不仅能够对于工程造价实施过程中存在的问题进行及时发现和改进纠正，同时也能够在一定程度上提高工程造价控制与管理的水平，保证工程施工建设的经济和社会效益，确保工程施工建设中双方的利益以及施工建设经济效益可以得到保障。因此，结合上述建筑施工造价结算审核的作用影响，其重点就是建筑施工造价结算审核是关系到建筑施工投资方与施工建设单位双方利益的造价控制与管理工作。

二、建筑工程审核方法

就现阶段来看，工程造价预算审核方法是多种多样的，常用的有全面审核法、对比审核法、重点审核法、筛选审核法、常见病审核法，这些审核方法各有各的优势，在选择审核方法时，需要对工程项目的实际情况进行全面的考察，只有有的放矢，才能够保障审核工作发挥出其应用的作用。

（一）全面审核法

全面审核法就是根据国家相关规定对工程项目子工程进行逐一审核的一种方式，该种审核法可以涵盖在工程的各个环节，审核内容全面，但是会花费大量的时间。特别是对于建筑时间长、建筑规模大的工程，审核的工作量很大，因此，该种审核方法不适宜应用在对审核时间要求严格的工程中。

（二）对比审核法

对于不同地区的工程，如果其建筑结构、建设标准与建设用途较为接近，那么造价不会出现大的差别，在进行造价审核时，可以对相关的预算资料进行分析，找出类似的造价指标，对这些指标进行分析，看是否存在大的差别，该种方法就是对比审核法。

（三）重点审核法

重点审核法主要针对工程的重点环节进行审核，该种审核法适宜用在规模大、结构复杂的工程中，采用重点审核法能够有效提升审核的效率，如砖石工程、基础工程、门窗幕墙、钢筋混凝土工程等等，都适宜采用重点审核法。

（四）筛选审核法

筛选审核法就是根据工程情况选择价格、工程量与用工指标制定的审核方法，筛选审核法有着操作简单、时间短的优势，但是也存在出错率高的不足，因此，在采用筛选审核法时，必须要考虑到审核工程的准确性。

（五）常见病审核法

每个预算人员的立场、地位都是不同的，因此，审核方法与审核观点也存在一定的差异，在进行预算编制过程中也会出现各种“常见病”，有该种因素引发的造价失真问题也屡见不鲜。因此，在审核施工图预算时，就需要根据“常见病”的产生原因将其中的不合理部分去除，完善相关的预算内容，对工程量进行科学的计算，合理的决定定额单价，提升工程造价的准确性。

三、建筑工程造价结算与审核管理中存在的问题

（一）工程造价结算与审核管理人员素质偏低

工程造价结算与审核管理人员是工程造价结算与审核管理工作的具体执行者，人员素质高低直接决定了工作的成败。由于工程造价结算与审核管理工作是一项复杂、繁琐的工作，加上受影响因素较多，这就对工作人员提出了更高的要求。但是，大多数建筑工程中，普遍存在工作人员素质偏低情况，由人员素质问题而引起的问题较多，特别是在社会经济与科学技术飞速发展的情况下，新技术、新材料、新工艺不断涌现，若是工作人员素质低下，对这一情况没有充分的了解和足够的认识，就无法胜任工程造价结算与审核管理工作，甚至对工程造价控制工作产生严重的影响。

（二）管理组织不健全

目前，我国建筑工程结算与审核管理工作中普遍存在缺乏健全的管理组织问题，这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支，而大量压缩结算管理人员的数量，这就必然导致了管理组织难以健全，管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目结算管理工作的开展与进行。

（三）工程造价结算与审核有失公允

当前，我国建筑工程造价结算与审核工作中普遍存在有失公允现象，具体表现为：工程造价结算与审核工作中经常出现企业高估、冒算、多报等现象。建筑企业为了提高自身利益，多报工程项目名称，多计工程量，从而导致工程造价被高估冒算，丧失了公允性、准确性。另外，由于建筑工程对建筑材料需求量巨大，建筑材料成本在整个建筑工程的总成本中所占比例极大，若是建筑企业对于建筑材料市场没有仔细的了解，一旦材料市场价格出现波动，就会导致材料成本的计量不准确，从而给建筑工程造价结算与审核工作产生严重的影响[2]。

四、关于建筑工程造价结算与审核管理的几点建议

（一）建立健全的工程造价结算与审核管理组织机构

建立健全的工程造价结算与审核管理组织机构，是确保工程造价结算与审核管理工作顺利进行与完成的重要基础保障。以健全的工程造价结算与审核管理组织机构为指导基础，培养出一支即具有实践经验，又具备专业知识的造价结算与审核管理队伍，充分发挥造价结算与审核工作在工程造价控制以及企业生产经营管理中的职能作用。企业应结合自身实际情况，实现施工预算、计算和结算统一管理的办法，实行项目部和企业职能部门二级管理的运行模式，一方面可提高造价结算人员岗位交流的工作效率，一方面亦可构筑管理部门为项目部提供审核与服务的专业平台。

（二）提高工程造价结算与审核人员的综合素质

工程结算与审核管理是一门综合性的学科，该工作主要以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及并运用到技术经济学科，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。这就对工作人员提出了更高的要求。企业应大力开展各种培训教育活动，并要求工作人员积极参与，要求工作人员除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等，都有全面的了解，以便将丰富的实践经验与技术与经济知识融为一体，从而真正提高人员的综合素质。并建立责任机制，实施责任到人。制定奖惩机制，做到奖优罚劣，以此提高工作人员的对工作的主动积极性。

（三）始终坚持公允原则，贯彻落实公允态度

针对我国建筑工程造价结算与审核工作中存在的有失公允情况，企业必须始终坚持并贯彻落实公允态度，一旦在工程造价结算与审核工作中发现有高估、低估、冒算、漏算、多报等现象，应及时进行上报反映并采取有效的对策，对于高估、冒算、多报情况应在核实后适当核减，对于低估、漏算情况，应遵循实事求是原则进行增补。

（四）加大各项费用标准的审核力度

建筑工程费用包括直接费用、间接费用、管理费用、生产费用等。由于建筑工程项目类别不同，所以，各种费用的审核标准也不同。在审核费用时，应根据工程项目的类别分别套用相应的费率，充分考虑相应的间接费基数。特别注意市场单价、面议单价方面的情况，通常这些费用不宜收取，如果收取了这些费用，那么就极有可能出现混淆错算的情况。

五、结语

工程造价结算与审核管理是一项专业性、技巧性的工作。建筑工程结算审核是复杂而系统的，在开展结算审核前就要制定周密嚴谨的审核策略、计划和进度，同时要根据具体情况来适度调整，确保审核工作的顺利开展。熟悉审核的内容、方法和技巧，了解可能面临的问题并做好问题可能的预防和解决措施。审核工作人员在日常的工作中，要不断地总结经验和教训，形成一套行之有效的的审核标准和流程，逐步提高工作绩效，实现造价管理的目的。

参考文献：

[1]黄世源.基于建筑施工造价结算的审核管理思路[J].中国新技术新产品，2013，22：159-160.

[2]丁志福.建筑工程造价结算中的审核管理思路分析[J].中华民居（下旬刊），2014，02：457.

[3]董南华.建筑工程造价结算审核方法之我见[J].江西建材，2013，03：262-263.

[4]陈蔚.建设项目设计阶段工程造价的控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.