浅谈高校工会工作在高校管理中的意义

何伟　高源

【内容提要】 中国的高等教育经过多年的改革发展，积累了一定的发展源动力，将进入新的发展阶段，高等学校正面临着新的挑战和机遇。高等教育改革的新形势赋予了高校工会更多的责任和更重要的地位，高校工会在拥护党政领导、维护教职工权益、调解矛盾、提升教职工素养乃至推进高校改革发展中都起到了重要的作用。为高校管理提供了强有力的支持。

【关键词】 高校工会 高校管理 意义

【作者简介】 何伟，博士，闽江学院交通学院副书记，讲师，主要从事高校思想政治教育、交通安全智能化及信息化研究；高源，厦门大学南洋研究院博士研究生，主要从事东南亚政治、华侨华人经济研究。

【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）04-0010-02

高校的工会组织是高校教职工的群众性组织，担负着联系、组织、团结教职工的重任。作为高校的重要职能部门，高校工会在维护教职工合法权益、调解校内各种矛盾冲突、推进各项改革措施的落实等方面起到了积极的促进作用，对高校的建设和发展意义重大。

一、高校工会的职能定位

高校工会是工会组织的重要组成部分，也是国家政权的重要社会支柱，其服务职能因其所属组织的特殊性，与其他工会组织有较大区别。高校内各行政部门的职能随着教育体制改革的深化也在不断发生变化。在这一背景下，高校工会如何进行职能定位，直接关系着能否全面发挥其协调职能，能否服务好广大教职工。

1. 高校工会是学校党政的积极拥护者

高校工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是高校党组织联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者，在高校的教育教学和科研工作中有着不可替代的地位。高校工会不仅是高校党组织和行政密切联系教职工群众的桥梁和纽带，还是协助党政组织推动学校发展的重要力量。

2. 高校工会是教职工合法权益的维护者

高校工会作为教职工自己的群众性组织，最基本的职责是维护和代表广大教职工的合法权益。具体而言，高校工会在工作实践中，要充分代表广大教职工的政治利益、精神利益和物质利益。

3. 高校工会是各类矛盾的调解者

马克思主义唯物辩证法告诉我们，矛盾是普遍存在的，不仅存在于一切事物之中，也存在于事物发展的整个过程之中。由于高等教育改革的不断深化，高校的各种矛盾也日益显露出来，同时，由于高校之间的办学历史存在差异，现状又各有不同，每所高校面临的矛盾又有各自不同的特点。高校工会必须在解决这些矛盾的过程中当好调解员的角色。

4. 高校工会是教职工道德素养的提升者

高校工会要在党委领导下，加强思想政治工作的力度，从工会实际出发，通过强化高校工会工作人员的政治意识、学习意识、责任意识、创新意识等提高高校工会的工作水平，为提高教职工队伍的道德素养献计献策。把广大教职工的思想认识統一到学校的全面发展高度上来，只有激发广大教职工的工作热情，才能促使他们在本职工作中全面贯彻党的教育方针，为祖国培养合格人才。

5. 高校工会是高校改革发展的推进者

中国的高等教育经过多年的改革发展，已经积累了一定的发展源动力，将进入新的发展阶段，高等学校正面临着新的挑战和机遇。高校将进一步深入推进教育教学改革，尤其是要健全内部管理体制和人事分配制度，这是大势所趋，也是高等教育发展的必然。高校将制定一系列的政策、方案来推进改革。这将涉及到教职工的切身利益。因此，高校工会要深入群众进行调查研究以便及时掌握教职工关心的热点问题，分析其原因和解决的办法，并迅速反映给学校党委和行政部门，将教职工的合理意见和建议纳入学校的政策、规定、方案中去。但改革不总是一帆风顺的，高校工会还要通过各种方法对改革中的不同声音做好说服教育工作，保证高校的各项改革顺利实施。

二、工会工作在高校管理中的主要功能

1. 在学校管理者和教职工之间搭建桥梁

高校工会要积极参与到学校规章制度的建设中来，发挥桥梁与纽带作用，帮助管理者树立服务意识，关注教师成长与发展，增强教师的主体意识。同时要切实关注教师需求，倾听教师心声，增强教师的责任感与归属感，将广大教师的建议及意见及时反映到行政管理部门，要把教职工关心的难点、热点作为工会工作的重点，密切联系教职工，坚持依靠教职工办工会的原则，努力克服形式主义，切实为教职工解决实际问题。

2. 维护广大教职员工的根本利益

在全面推进素质教育、深化高校人事制度改革的大背景下，激烈的竞争环境中，教师自身能否适应时代的变化及环境的需求，能否不被社会所淘汰都是急待解决的问题。而帮助教职员工提高自身素养，是对教职员工切身利益的根本性维护。高校工会科学维权的标准就是要切实做到“两个维护”的统一：在围绕学校大局开展工作的同时，解决广大教职工最关心、最直接、最现实的利益问题，既要维护教职工的合法权益，又要维护学校的发展稳定，共建共享和谐校园。

3. 做好教职工的思想建设工作

只有团结和依靠广大教职工，做好教职工的思想建设工作，提高教职工队伍的素质，把广大教职工的思想认识统一到学校的建设发展中来，激发他们投身学校改革的热情，才能全面贯彻党的教育方针，为祖国培养合格人才。仅仅依靠学校党组织的力量无法做好这项工作，还必须发挥群众组织特别是高校工会的优势。高校工会要在党委领导下，从工会自身实际出发，为做好教职工的思想教育工作出力，发挥高校工会在联系教职工方面的优势。

三、高校工会对高校管理的积极意义

首先，高校工会能充分发挥教代会的作用，认真听取教职工的意见和建议。同时高校工会还能协同相关职能部门，从事业、生活等方面切实关注教职工的需求，帮助他们以饱满的热情投身到工作中去。

其次，高校工会能利用自身优势，深入到基层，充分了解教职工的诉求，及时把握教职工的思想动态，逐步实现学校领导与教职工间的信息畅通。帮助学校领导更加准确地了解学校建设的具体情况，了解基层实际存在的问题，切实解决高校管理中的问题。

再次，高校工会能利用渠道资源，邀请学者进行维权等方面的讲座，为广大教职工答疑解惑，也能提高教职工的整体素养，从而更好地在大环境下把握学校发展的方向。

最后，高校工会组织在构建和谐校园中可以发挥其他组织不可替代的作用，肩负着为广大教职工服务、缓解学校矛盾、促进学校和谐稳定发展的重任。

总之，高校工会作为高校中一个重要组成部分在高校管理中有着不可或缺的作用。

参考文献：

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责任编辑：赵春燕