浅谈宁县南义乡教师队伍中存在的问题与对策

柴劼

【摘 要】 教师是人类灵魂的工程师，他们整体水平的高低，直接影响着教学质量，影响着学生的学习积极性，尤其是农村教师，直接影响着农村青少年一代的健康成长与进步。然而在全国倡导“科教兴国”，“科学发展”的大好形势下，我乡当前农村教育应该倍受重视，把这个工作放在当前首要任务是十分有必要的，而发展和提高我乡中小学教育质量的关键，在于建设一支结构合理、数量足够、素质较高、扎根农村的教师队伍，特别是在我乡的欠发达村部，因此加强我乡的教师队伍建设尤为紧迫和重要。本文特此针对当前这种情况，对怎样提高当前我乡教师队伍整体素质以及怎样解决教师队伍中的难点问题进行分析，并提出自己浅显、简要的对策及观点供大家参考。

【关键词】 教师队伍；问题；对策

我这次调研的乡镇是甘肃省庆阳市宁县南义乡，是典型的农村基层乡镇。本乡现有一所初级中学与12所小学。全乡中小学在校生约2200名，其中包括初中约700人，小学约1500人。全乡共有教职工130人，其中包括初中50人，小学80人。教师学历达标率98%，但我在调查了解中发现，我乡中小学教师队伍管理中存在着很多问题，需要得到及时解决。

一、问题分析

在全面推进农村基础教育课程改革的今天，师资队伍建设是关键。尤其是我乡教师队伍。但是，目前我国农村地区师资队伍的整体状况仍不容乐观，尤其是我乡教师队伍还存在诸多问题。主要问题概括如下：

（一）教师队伍的总体素质有待提高。教师担负着培养下一代的重任，教师素质的高低直接影响下一代的茁壮成长。我乡的一些教师仍抱着千百年的传统“传道、授业、解惑”观念不放，推崇“师道尊严”，将学生看成被动接受教育的“容器”，学生唯师命是从，唯唯诺诺，学生被驯化成无条件服从、被动接受的学舌鹦鹉。这些严重的影响了人民教师的光辉形象，也影响着学生的健康成长。

（二）就数量问题而言，我乡教师队伍总量明显不足，主要包括以下几种情况：

1、学历达标教师数量仍然不足。

按照国家有关规定，中小学教师必须具有相应的学历。经过多年的努力，我乡中小学教师学历状况已有较大的改观，但从根本上讲，我乡农村中小学教师的达标率距国家的要求还有一定的差距。据我的统计，2014年我乡中小学仍有6%的小学教师、5%初中教师学历未达标。造成这一问题的主要原因，一是师范院校的毕业生宁愿外出打工也不愿意到我乡中小学任教；二是教师流失现象比较嚴重；三是我乡中小学由于经费紧缺、人员紧张等原因，在教师进修方面也比较困难。

2、我县农村中小学教师编制过紧造成我乡教师数量不足。

我乡的自然村多，居住分散，交通不便，一般是一村一校，虽然我乡在近几年来大力整合优势资源，撤、并、拆、建一些学校，但我乡有些中小学条件等各个方面不成熟，不得不雇用代课教师，从而造成中小学教师普遍不够用。

综上问题所述，我们得知要提高我乡的教育质量，必须要解决好发现的这些问题，问题解决了，广大教师才会安心地从事教育，热爱教育。所以，我乡教育部门及各位教育战线的同仁应该想方设法解决好教师问题。那么如何才能解决上述问题，这正是我们不断要要讨论、深思的。

二、对策思考

（一）落实对我乡教师队伍的倾斜政策

1、建立城乡教师定期交流制度

借鉴日本教师“定期流动制”，建立合理的教师流动体制，根据区域实际，可采取全乡大范围交流、乡镇内学校联动交流或者城乡结对学校交流等，通过这种流动来推动教育均衡发展，初步实现优秀师资共享，缩小城乡学校差距和校际差距，从而提高我乡教育事业的整体水平。对于这种流动体制，要以文件规定确定下来，并组织实施，必将激活我乡教师队伍。

2、我乡实施教师培训计划，采取“走出去，请进来”和“送教下乡”等活动的办法，培训农村学校教师

从2005年起，国家全面启动“农村素质提高工程”，大规模开展农村乡镇中小学教师、校长培训，每年培训2万人，5年共培训10万人，以构建农村教师队伍培训机制，提高农村教师、校长的整体素质。2009年7月至8月，全国各省总共完成17900名农村学校教师和2100名学校校长培训任务，这项工程的实施，使校长和教师更新了教育理念，完善了知识结构，提高了教学技能，增强了实施新课程的信心。

3、落实教师晋升中、高级教师职务，适当提高教师职务岗位比例

制定“学校教师晋升中、高级教师职务，要有在乡村中小学任教的经历”政策。如果这一政策在我市得到落实，这条措施的落实，将给我乡教育事业注入生机和活力。与此同时，适当提高我乡学校中、高级教师职务岗位比例。很多教师工作辛苦一辈子，因为指标有限，不能评上高级职称，对他们来说是一种遗憾。而从目前的形式上来看，高级教师特别是在乡村小学更是凤毛麟角，因此提高乡村学校教师职务岗位比例有助于促进乡村学校的教师的教学信心。

（二）加强骨干教师队伍建设

结合教师发展新要求和我市教师队伍整体发展水平，制定骨干教师评比标准，注重师德、教育教学能力、教育理论素养和现代信息技术操作水平等方面素质的考核，使骨干教师名副其实。

（三）加大工作力度，充分为教师的全面发展创造一切有利条件

1、搭建学校教师之间的科研平台

学校在实施素质教育的过程中，遇到的诸如课程改革、课堂教学改革、考评方式改革等许多复杂的问题。必然要求学校管理者以构建一种学习型校园的理念找准教师成长的突破点，认清教学与学习、科研之间存在内在的联系，充分发挥教育者的聪明才智，为教师搭建学习、科研平台，营造教师学习交流、科研氛围，推动教师自己动手解决素质教育中的难题，为教师发展提供适宜土壤。

2、激发教师工作的积极性和创造性

首先应该做到尊重教师的个性，认可教师对生命价值独特的追求。教师的生命个体也是独特的，着有不同家庭背景与生活环境，有着独特的各种经历和心路历程，在道德水准和心理素质，在学业水平和工作能力乃至个性爱好差异不同的情形下，作为管理者应该承认教师这样的差异，同时尊重教师这样的个性，努力让教师求同异存。作为管理者应有用好各种类型教师的水平。让每一个教师都有施展自己才华的舞台。

3、实施人性文化管理

教师也是人，他除了工作以外，还要生存、生活、学习、发展，都有七情六欲。学校领导就要时时处处关心他们的生活，了解他们的需求，帮助他们解决工作生活中遇到的难题，使他们感受到大家庭的温暖，认识到自己是大家庭中的一员。学校把他们当成自己人，他们就会把学校当成自己的家。有谁不热爱自己的家，有谁不愿勤奋努力把自己的家园建设得更加美好。

三、结论

农村中小学教育是我国基础教育发展的重点。构建农村终身教育体系，为我乡的教师队伍提供必要的知识和技能，从根本上提升了我乡人口素质，这对于我乡农村教育的改革乃至整个农村中小学的发展具有十分重要的现实意义。在当前我乡农村教育备受重视、摆在了重中之重的地位的环境下，发展和提高我乡教育的关键，在于建一支结构合理、数量足够、素质较高、扎根农村的教师队伍，尤其是加强我乡农村中小学教师队伍的管理与建设尤为紧迫和重要。总之，近几年来，由于我乡各级政府部门的齐心努力，我乡教师队伍建设取得了可喜的成绩，但整体状况仍不容乐观。如何才能大力提升我乡农村教师队伍整体素质，鼓励教师扎根农村，到边远山区工作，各级部门还必须能尽快制定出台相应的特殊政策和优惠措施，彻底让农村教师扎根，全身心的投入到教育教学的第一线，安安心心地从事教育事业。

参考文献：

[1]《不断提升教师实施素质教育的能力》《中国教师报》2010年2月24日

[2]张守祥《农村义务教育管理体制：进展、问题、建议》基础教育参考，2009年9月30日。

[3]蒋正洪《对欠发达地区农村教师队伍建设的调查与思考》华中师范大学教育管理，2009年2月24日。