新自由主义，新在何处

彭翔

摘 要：新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上，以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征，适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。新自由主义是建立在古典自由主义基础上的，是对古典自由主义的批判、继承和发展。新自由主义与古典自由主义经济理论既有联系又有区别，那么新自由主义与古典自由主义相比，到底新在哪里呢？本文拟从这个角度出发，进行论证。

关键词：新自由主义；古典自由主义；全球化；具体问题

一、新自由主义概述

1、新自由主义定义

新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上，以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征，适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。

2、新自由主义产生及其发展

新自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。第一次世界大战之后，威尔逊第一次把“有组织的和平”理念带到战后国际关系的实践中，其核心思想是要在国家之上形成一个超国家机构，裁判纷争与冲突，具体内容是通过国际联盟的建立，解决困扰18～19世纪欧洲的安全问题。这是古典自由主义国际理论向新自由主义转向的开始。20世纪20年代末30年代初爆发的经济大萧条，进一步催生新自由主义国际关系理论。新自由主义正是从古典自由主义发展而来的，建立在对凯恩斯主义的“革命”的基础上，在处理个人与国家、自由与民主、放任与约束、市场与政府、效率与公平的关系问题形成了独特的理论体系。自上世纪70年代以来，新自由主义从理论向实践转化，从英美向全球扩展，从经济向政治、文化、国际关系深化，成为目前国际社会的“强势话语”和“主流”发展理论。

3、新自由主义的主要流派及其观点

新自由主义是一个包括众多学派的思想和理论体系。狭义新自由主义主要是指以哈耶克为代表的新自由主义。广义新自由主义，除了以哈耶克为代表的伦敦学派外，还包括以弗里德曼为代表的货币学派、以卢卡斯为代表的理性预期学派、以布坎南为代表的公共选择学派和以拉弗、费尔德斯坦为代表的供给学派等等，其中影响最大的是伦敦学派、现代货币学学派和理性预期学派。

（一）伦敦学派

伦敦学派的主要代表人物是哈耶克，他是一位出生于奥地利的著名经济学家、思想家。他的新自由主义理论观点是其他新自由主义者的主要思想来源。他长期活跃于反凯恩斯主义、反国家干预的新自由主义中心#奥地利的维也纳大学、美国的芝加哥大学、英国的伦敦大学经济学院。他既是主张经济自由的伦敦学派的主要代表，又是芝加哥学派的核心成员，同时也是奥地利学派的骨干。哈耶克不仅明确主张自由化、强调自由市场、自由经营，而且坚持认为私有制是自由的根本前提。他认为，“只是由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里，才没有人有控制我们的全权，我们才能够以个人的身份来决定我们要做的事情。哈耶克反对任何形式的经济计划和社会主义，认为垄断、计划化、国家干预始终与无效率相联系。他认为，即便是货币发行权也应还给私人银行，而不能让政府垄断。

（二）现代货币学派

现代货币学派是20世纪50年代中期在美国出现的新自由主义学派，也称新保守主义学派。这一学派以现代货币数量论为理论基础，以制止通货膨胀和反对国家干预为主要政策主张，强调实行“单一规则”的货币政策。

（三）理性预期学派

理性预期学派认为，人是理性的，总在追求个人利益的最大化，由于经济变量的未来情况事关自己的选择和利益，个人会调用自己的智力和资源，对它进行尽可能准确的推测。换句话说，人们会充分利用一切可用的、可得的信息，按照自己的知识和经验，对经济变量的未来情况做出预期。由于理性预期的作用，市场机制能确保充分就业均衡，政府干预经济的政策要么归于无效，要么加剧经济波动，因此是不必要的。

二、为什么说新自由主义新

1、新在其时代背景-全球化

自20世纪七、八十年代以来，随着高新科技革命兴起，生产力巨大发展，资本主义由国家垄断向国际垄断发展。20世纪80年代末、90年代初“华盛顿共识”的炮制及其出笼，正是国际垄断资本企图一统全球意志的体现。适应这种需要，新自由主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化，成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。正如美国著名学者诺姆·乔姆斯基在他的《新自由主义和全球秩序》一书中明确指出的：“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理论，它们由美国政府及其控制的国际经济组织所制定，并由它们通过各种方式进行实施”。“其基本原则简单地说就是：贸易经济自由化、市场定价（‘使价格合理）、消除通货膨胀（‘宏观经济稳定）和私有化。它的以新自由主义理论为基础的政策主张，片面强调市场机制的功能和作用，鼓吹国有企业私有化、贸易自由化、金融自由化、利率市场化、放松对外资的监管、放松政府管制等，适应了国际垄断资本向全球扩张的需要。不仅如此，美国此后利用经济援助、贷款的附加条件，向发展中国家强制推行“华盛顿共识”，新自由主义最终被美国当局国家意识形态化、政治化、范式化。

2、新在对于具体问题的论证上

新自由主义相比古典自由主义而言，在具体问题的论证上有了很大不同。古典自由主义是以体系形式呈现出来，而新自由主义则是以观点形式呈现出来。从方法论的角度来看，新自由主义者都反对凯恩斯的总量分析方法，坚持传统庸俗经济学方法论的原则，但并不是完全固守马歇尔的方法，而是在实用主义和逻辑实证主义的基础上，进一步“刷新”了传统的方法。在这方面，各个派别也略微有所不同。

3、新在处理市场与政府的关系

古典自由主义基本属于一种自由放任的理念，其在经济上相信自由贸易会促进和平，而在政治上则相信类似竞争性市场的国家体系，一只无形的手（均势）会自动调节国际秩序。古典自由主义强调建立在无约束基础上的自动调节。古典自由主义国家学说信奉旧契约论基础上的有限政府论，反对国家干预社会生活，尤其反对对经济的干预，提出“管得越少的政府，才是越好的政府”。

而新自由主义正是对古典自由主义的自由放任立场的纠正。主张“国家干预理论是新自由主义思想的核心”。在理论上，新自由主义对自由作了积极的理解和限制。在实践上，以新自由主义为指导的国家奉行国家干预政策，对经济生活进行必要积极干预，强调国家对市场的调节，主张扩大政府的权力。（作者单位：中央民族大学经济学院）

参考文献：

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[2] 哈耶克.《自由秩序原理》（上）[M]，邓正来译，生活·新知·读书三联书店，1997年，第233—234页

[3] 萨拜因.《政治学说史》[M]，盛葵阳、崔妙因译，商务印书馆，1986年，第740-743页

[4] 石元康.《当代西方自由主义理论》[M]，上海三联书店，2000年，第105-109页

[5] 哈耶克《.经济、科学与政治——哈耶克思想精粹》[M]，冯克利译，江苏人民出版社，2000年，第260-265页。