江西中小型科技企业技术创新与区域创新文化协同发展探究

郑丽华

[摘要]江西中小型科技企业发展的核心问题在于技术创新，而技术创新又依赖于区域创新文化。鉴于两者之间的互动关系和江西中小型科技企业的现状，重塑区域创新文化以推动江西中小型科技企业技术创新是江西中小型科技创新企业发展的必然选择。

[关键词]中小型科技企业；技术创新；区域创新文化；协同发展

[中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）51-0033-03

1中小型科技企业技术创新的内涵

1.1中小企业的概念

目前对中小企业较权威的界定标准是根据2003年原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订的《中小企业标准暂行规定》，其中工业企业中中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

1.2科技企业的界定

科技企业的界定由于区域发展状况不同，目前也未有统一的概念，本文借用2012年颁布的上海市科技企业界定参考标准（试行），参考标准指的科技企业是具有独立法人资格的企业，同时符合以下五项条件中任何三项条件的，可以界定为科技企业：①企业主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术检测，或高新技术产品（服务）的研发、生产、经营等科技与创新活动；②企业直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于5%；③企业技术性收入和高新技术产品（服务）的销售收入之和占企业销售总收入的比例不低于30%；④企业年度研究开发费用占销售收入总额的比例不低于3%；⑤企业拥有专利权、著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权等知识产权，或掌握专有技术。

2区域创新文化的内涵

文化是指人类在历史发展过程中创造的物质载体，包括语言、信仰、风俗、习惯、礼仪、法规和制度等非物质文化和以工具、技术、艺术品和其他器物组成的物质文化。区域创新文化（Regional Innovative Culture）是指符合区域创新体系的价值观念、思维模式、行为规则、制度体系、精神氛围的总和，是“创新、创业、创富”精神在区域文化体系中居于核心位置的文化[1]。区域创新文化是区域经济文化的核心内涵。区域创新文化是由企业、政府、媒介三位主体联动创新构建而成。企业是负责培育企业家精神层面的文化构建，它是创新文化的核心主体；政府是负责建设服务型政府层面的文化构建，是区域创新文化的保证主体；媒介负责建设专业化服务机构层面的文化构建，是区域创新文化的基础主体。

3区域创新文化与中小型科技企业技术创新的互动关系3.1中小型科技企业技术创新推动区域创新文化的构建和形成（1）中小型科技企业核心竞争力在于拥有灵活人才的培养方案和活跃技术创新思路，在于拥有开放性专业协作意识，全球化竞争意识，因而要求区域创新主体必须具备革新精神和创造意识。

（2）中小型科技企业技术创新需要政府的积极引导，因而需要政府优化创新文化发展的外部环境，要求政府转变职能从主导型政府向服务型政府转变，政府进行从制度到意识的由内而外的变革，从功能上满足创新文化的制度建设和环境建设的需要。

（3）中小型科技企业技术创新需要对原有的技术进行模仿、吸收、转换和创造，这都离不开人才资源的保证，因此技术创新不仅是技术层面的革新同时也是管理制度层面的突破，只能是对技术创新的关键要素知识资源和智力资源的有效开发和管理，才能实现创新主体的成功。中小型科技企业技术创新不仅为区域文化创新提供了人才储备同时也在管理制度方面给予了有效的尝试，是区域文化创新的主力军和先行者。

3.2区域创新文化建设推动中小型科技企业技术创新

（1）区域创新文化为中小型科技企业创新提供了良好的外部环境。这种外部环境将逐步渗透到企业的内部组织结构，影响企业的管理理念和企业员工的思想行为。中小型科技企业为了积极主动迎合企业外部环境的变化，适应转变的市场趋势，需要在其内部组织结构、产品功能和生产工艺上进行创新以提高产品质量和科技含量保持竞争力。

（2）影响中小型科技企业人力资本的质量。区域创新文化能使区域内组织、个体形成共同的价值信仰，有利于知识的交流、沟通、协作，从而对创新的发生起积极的推动作用。中小型企业通过提升创新文化的引领和净化作用来提高人的精神境界，积极营造一种创新文化的发展氛围，引导人们追求更加高尚的生活方式，使人在道德上、知识上和审美情趣上获得全面发展。也即创新文化是“以人为本”式的文化，能够促进人的全面发展[4]。

（3）区域创新文化影响地方政府的优化。这是因为政府是区域创新文化主体之一，是区域文化的参与者和维护者，区域创新文化的发展是需要政府通过优化区域内的社会政治经济体制为依托。政府的行为方式不仅要受到既有体制机制的制约，也要受到区域创新文化的影响。区域创新文化在某种程度上可完善政府制度的缺陷，这就有利于区域内的政治主体在文化观念上增强对相关制度的认同。

4江西中小型科技企业技术创新面临的困难

4.1较高的投入导致创新资金的不足

创新需要技术和人才的支撑，一项技术产品通常是技术创新人员不断研发，反复试验，并获得相关认证才得以实现，技术和人才的投入是长期的。江西中小型科技企业的创新资金主要来源是自筹资金，只有一小部分是中央或地方给予的创新基金支持和银行贷款。国际上一般认为：技术开发资金占销售额1%的企业难以生存，占2%左右的可以维持，占5%以上的方有竞争力。江西有很多的中小型科技企业将其销售收入的3%～4%用于技术创新，这个比例比大企业要高，但由于其本身规模小，产品少，销售收入低，尤其是处于创业期或发展初期的企业，银行对于其掌握的信息不对称，认为其资信差、抵押难等因素，出于降低信贷风险、节约贷款成本的考虑，不愿向其提供贷款，这就使得江西省中小型科技企业更多的依靠自身进行技术创新和技术改造，外部供给资金严重不足。

4.2创新效率高，但产品市场化程度不高

江西省中小型科技企业管理简便，经营灵活，决策迅速，避免了长时间决策所导致的时滞性，这样有助于缩短产品的开发周期，提高创新效率。但是由于中小型企业的市场开拓能力较弱，技术产品要获得市场认可需要一定的时间，这就减缓了产品的市场化进程。对此，企业应完善营销网络，与地方知名经销商、代理商合作，加快市场化进程。

4.3科技含量高，但技术创新人员供给不足

在企业的核心技术产品上，这类产品代表着先进的生产力，引导着该领域的创新前沿，技术含量高，具有高附加值。科技人员作为创新的主力军，受过良好的教育，具有较高素质和敢为人先的改革精神，并具有率领企业在国内外市场开拓进取的胆识和魄力，他们是企业迅速崛起的重要保障。对于处于创业期的中小型科技企业，由于其不确定因素太多，风险太大，资金不足导致其人才引进机制不够完善，结果许多科技人才不愿加入到这些中小型科技企业中去。即使处于成熟期的中小型科技企业，往往因市场规模、市场开拓能力、社会福利保障无法与大型企业相比，科技人员也不愿致身于创新活动中去。

4.4持续的技术研发，但缺乏与外界的交流合作

由于技术具有一定外溢性，因此技术产品上市后，市场竞争者会加以研究，了解所采用的技术及其先进程度，以加大研发力度，从而提高自身产品技术含量。因此，技术产品是需要不断地研发以保持先进性，否则会被市场所淘汰。中小型科技企业最初由于资金不足，实力有限，往往不能完全自主创新，一般通过引进技术模仿创新，在具有一定的技术和人才积累后才逐步开始实现自主创新，因此技术创新过程中，创新模式不断升级，最终实现自主创新。

5江西中小型科技企业技术创新与区域创新文化协同发展对策5.1加大创新制度建设

江西省政府应积极推动支持区域创新文化的制度建设，使区域创新行为由自发转向自觉。首先，完善区域科技创新服务机制，强化合作创新的文化。重点建设一套以公共技术咨询服务平台、科技政策服务平台、科技中介推广服务平台为基础，面向全社会的公共科技创新服务平台。其次，促进产学研合作创新机制，完善江西省创新网络。积极构造以企业为技术创新的实施主体，以科研院所、大学为创新的重要源头，政府进行支持与调控，中介机构提供社会服务支撑的企业技术创新的创新网络体系。第三，构建企业的集群机制，完善企业创新的横向创新合作。要鼓励和引导科技企业集群，形成不同规模的企业间、基于竞争和合作关系的企业间、基于产业链的上下游企业间、基于国际市场竞争的国内外企业间的横向合作机制。

5.2政府从管理者向服务者转变

江西省经济发展正处在关键的转型时期，突出的体制机制问题就是政府与市场、社会之间的职责边界不清晰。江西省政府要全面进行政府职能转变应从以下几点入手：对企业发展环境和行业不正之风突出问题开展集中整治；省直有关单位非行政许可审批事项要纳入省网上审批系统办理；对省直各有关单位存在审批超时、增设环节、事后补录、体外循环及未开展电子监察等情况进行检查；对省政府规章和省政府及部门规范性文件进行全面清理；加大精简力度，实行规范管理，优化流程、缩短时限、降低收费、提高效率。

5.3健全金融投资功能

积极完善中小型科技企业的投融资功能，鼓励科技企业及其管理人员持股。政府搭建投资网络，鼓励中小型科技企业与创业投资机构合作，实现中小型科技企业体系内资金和项目的共享。加大与银行、担保等金融机构的合作力度，积极创新面向科技创业企业的金融产品，缓解中小型科技企业融资难问题。

5.4加强创新队伍建设

江西省政府制定和完善创业导师管理办法和实施细则，加强对创业导师的认定和规范工作，建立完善的“联络员+辅导员+创业导师”的孵化体系。中小型科技企业建立完善的创新培训体系，开展对管理人员、服务人员和创业者三个层次的培训，不断提高行业从业人员水平和能力，提升创新绩效。建设科技企业从业人员培训基地，加强对从业人员的培训、考核和资质认定；加强与大学和科研院所等创新源头的合作，对接生产力促进中心、技术转移中心等其他科技服务机构，形成与技术转移、创业服务、市场拓展和投融资等服务机构合作的互利共赢模式。

参考文献：

[1]张志文.区域创新文化促进高技术产业集群发展机理研究[J].科技进步与对策，2009（4）.

[2]孙晓峰，张鹏顺.区域创新文化与高职职业道德教育创新[J].宿州学院学报，2012（10）.

[3]王燕，张宗益.论区域自主创新文化的特性、作用机制及建设路径[J].东北师范大学学报（哲学社会科学版），2010（2）.

[4]邓银银，黄彬彬.区域产业集群与区域创新文化协同发展探究[J].经营与管理，2014（3）.