烟草企业加强群众路线教育“三观三走”法
2014-05-30靳敏
靳敏
作风是在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为风格。对烟草企业而言,作风是企业形象,是企业使命和价值观的重要体现,是企业创造力、战斗力、凝聚力的重要内容。烟草企业加强群众路线作风建设,要结合烟草实际把中央关于群众路线的要求落到实处,切实做到主题鲜明、教育深刻、重点突出、要求明确。笔者认为要着重做好以下三个方面:
1、牢固树立“为民”价值观,走群众利益路线。
中央要求,要以群众满意检验教育实践活动成效。这就要求我们进一步努力践行“两个至上”行业共同价值观,把利国利民作为行业的发展之基,立身之本,把作风建设体现在为民办事之中,定期规划、实施好服务群众的若干“实事工程”。当前,一是要提升烟农的利益。加大资金投入,用于烟区基础设施建设,进一步改善烟区生产条件,提升机械化、规模化水平,提升户均收入,為促进烟农增收、保持烟叶生产稳定发展奠定坚实基础,惠及广大烟农和当地农业整体发展;二是要提升客户盈利水平。进一步发展现代卷烟流通体系,提升产品适销度和零售客户毛利率。三是提升员工幸福指数。深化劳动用工分配,进一步向基层一线员工倾斜,拓展员工成长空间,构建共建共享的和谐劳动关系。四是提升消费者满意度。努力营造公平有序的市场环境,坚持降焦减害的发展思路,科学引导和充分满足市场需求。五是提升社会责任担当。努力开展文明创建,大力提升作风效能,全力奉献企业爱心,真正把企业的各项工作放到市场中检验,交给群众来评价。
2、牢固树立“务实”政绩观,走群众创造路线。
作风是否“务实”很大程度上取决于领导干部的政绩观。优良的政绩,只能靠科学实干才能得来。
一要坚持问政于民、问计于民。群众的智慧是无穷的,决策不从群众中来,就会不切实际,就很难符合规律,这就要求我们必须深入群众、扎根基层、汲取养。必须要把群众的需要作为第一选择,切实解决群众普遍关注的热点问题;及时掌握实际情况,避免信息失真,决策失误;工作举措要脚踏实地,不提空口号,不摆花架子,围绕行业要求,抓管理落实,抓执行到位,不出成效不罢手。只有以实际成效解决关系群众切身利益的问题,这样的政绩才能经得起群众、经得起历史的检验。
二要充分发挥群众的积极性、主动性。群众是创造的主体、发展的源泉。无论是开展群众路线活动还是开展作风建设,其目的是赢得群众的拥护和支持,继而发挥好群众主体的创造力,推动发展。因此,我们在任何时候都不能偏离发展的中心任务,把开展群众路线作风建设与与思想政治工作密结合,为企业科学管理搭建平台,为干部职工素质提升找到路径。调动最广大的利益相关方的积极性、主动性、创造性,注重重心下移,服务前移,大力打造“为民务实清廉”服务型机关,开展基层创先争优,激发创新活力,加强领导与员工、企业与烟农、零售户的挂钩结对,真正使务实作风成为干部职工的自觉行动,成为企业发展的正确导向,从而群策群力推动烟草行业的持续健康发展。
3、牢固树立“清廉”权力观,走群众监督路线。
权力归根到底是人民群众赋予的,要为群众谋利益、办实事。然而,只有把权力关进制度的笼子,使权力制度化、民主化、公开化,才能权力公正、高效的运行。
去年底,中央政治局会议通过了“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”的决议,与之前的“八荣八耻”、倡导“八个方面良好风气”等道德层面的要求相比,“八项规定”更注重了制度和执行层面,使群众路线和作风建设更加有据可循、有规可依。与此同时,要让制度化的要求得以严格的贯彻执行还不能缺少监督的环节。俗话说,群众的眼睛是雪亮的,要保证监督的效果,就必须使用好群众监督的强大武器,走好群众监督路线。具体到烟草企业来讲,笔者认为要做好以下几个方面:
一是要深入推进办事公开、民主管理。严格规范两项工作程序,使权力在阳光下运行;不断健全工会组织,发挥职代会作用,重大事项由职代会审议通过;不断畅通和扩大群众建言献策的渠道;认真执行党务、政务、企务公开制度,定期回访利益相关方对重要决策和敏感政策的知晓度和满意度,确保职工、烟农、零售客户、消费者和社会群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二要主动开展社会监督、群众监督。中央要求“开门”搞活动,笔者认为,“开门”不仅要深入基层、广开言路,更重要的是要主动走出去,烟草企业要主动开展诸如聘请行风政风监督员、借鉴先进的满意度调查方式、主动聘请第三方调查、加强网络舆情监控等举措,一方面提前发现问题、及早解决问题,另一方面提升群众监督的积极性,从而保障权力的健康运行。
三要构筑作风改进长效机制。扫帚不到灰尘不会自己跑掉,要不断清除作风之弊,行为之垢必须建立长效监管机制。同时,要注重防止“大俭之后,必有大奢”的现象,防止教育活动和作风建设“一阵风”。因此,我们要不断建立健全以层级绩效考评机制、第三方独立评价体系为主体的作风建设评价体系,和以行政问责为手段的作风建设责任追究和奖惩机制。
总之,开展群众路线作风建设是促进干群关系融洽、基层稳定发展、机关效能提升的重要举措,是烟草企业探索实践“三大课题”,实现新的发展的重要保证,烟草企业必须从教育、制度、监督等方面,紧抓群众路线这一重点,不断创新作风建设方式,深入开展,持之以恒,从而以群众路线作风建设的新成效凝聚起推动行业改革发展的强大力量。