新形势下做好国有企业稳定工作的几点思路

刘宝才

摘 要：国有企业涉及的行业不仅仅是我国国民经济的支柱产业，还是控制着我国国民经济命脉的基础行业，是社会主义事业建设的经济主力，在改革开放的深入和国际经济发展的新趋势下，如何保证国有企业工作的稳定是现下我国经济研究的主要内容之一。就结合我国目前的经济发展的现状，和国际经济局势发展的趋势，来研究如何做好先新形势下的国有企业稳定工作的对策，为国有企业更好的开展生产经营工作提供几点参考意见[1]。

关键词：支柱产业；基础行业

0.引语

伴随着国际经济形呈现出的新局面和随着改革开放的深入，我国对国有企业的进一步深化改革，面对国内激烈的竞争趋势下和新的市场机制下，如何在新形势下做好国有企业的稳定工作是国有企业生产经营的重点关注内容之。此次就从国有企业的生产经营范围内进行多个方面和层次的分析，探讨如何在新形势下做好国有企业稳定工作。

1.新形势下对国有企业生产经营管理要求

国有企业我国经济发展的主力因素，肩负着我国经济命脉以及支柱产业的发展。随着改革开放点的是深入和国际经济局势的新变化，对市场生产经营的主体参与者们，企业的生产经营活动提出了新的要求。根据党最新的指示来看，深化国有企业改革，是模拟现代企业经营管理的模式，对国有大中型的企业要求实现规范的公司制改革，促进生产效益的同时增加就业岗位，促进社会公平效率的发展；在市场机制下，促进竞争机制的同时构建长期稳定工机制[2]。

2.影响国有企业的稳定的因素

国有企业的改革是为了适应新时期下的市场机制的要求，对国有企业的内在机制和生产经营活动进行有序的调整。每一项的改革总是会受到阻碍，经过实际的调查和研究，可以发现影响国有企业稳定的因素有：

第一，国有企业的内部阻碍改革的力量。在新形势下对国有企业生产经营进行调整无可避免的会触及到一些职工和群体的利益，国企内部的深改革和重组下，会造成一部分群体失业，从而致使这部分群体的切身利益受到损失，从而易导致群体事件爆发，这是影响国有企业稳定的一大重要因素；第二，在国有企业深化改革的要求下，会对某些机制造成冲击，从而会影响国有企业政策和生产经营策略的连贯性，由于对国有企业的的重组和改革，致使某些国企产业结构的调整造成的；第三，利益群体之间的矛盾，这主要是指国有企业和地方政府以及地方企业之间的利益摩擦，这是由于竞争机制下资源分配不均造成的；第四，就是在国有企业内部，维护稳定的力量有待提高，这是由于在我国计划体制经济下对国有企业的管理模式下造成的。长期以来，国有企业的内部机制一直是依靠政府计划经济方式来决定生产经营活动，故而自身力量发展不足，在维护社会的稳定方面能力不足[3]。

3.新形势下做好国有企业稳定工作的思考

针对以上对国有企业在新形势下的要求，结合影响国有企业稳定的因素综合分析来看，做好国有企业稳定工作需要从以下几个方面来考虑：

3.1 新形势下对国有企业的机制改革要求

为了尽快使国有企业做好稳定工作，从机制方面来考虑，需要做好；第一建立健全稳定工作的评价机制，把维护企业稳定工作作为国有企业评级生产经营指标的一项，构建国有企业稳定工作的长效机制，把对国有企业的深化改革和有效重组纳入生产经营活动的计划中，对国有企业的改革方案进行综合估计和考虑，确保实现社会效益的最大化和降低对国有企业相关群体的利益损失；第二，建立有效的稳定工作的管理机制，主要是实施全程监控和动态分析以及预警机制的管理，在新形势下对国有企业的深化改革和重组，是一件既有风险又有极大效益的抉择，需要建立专业的预警机制对国有企业的深入改革和重组进行全方位的分析和评价，进而为下一步的全程监督和决策调整打下基础，本着实事求是的态度，以国有企业的社会效益和群众利益为主，对国有企业的改革做到实时监督和控制，谋求国有企业内部机制和外部生产经营的稳定；第三，做好应急措施的准备方案和处理措施，国有企业改革是一场硬仗，我们也是在实践中寻求经验，所以要充分考虑到国有企业工作的不稳定因素，做好应急准备和紧急事件处理方案，明确责任，对国有企业的各个部门进行职责的明确规定和部署，对影响国有企业稳定的因素及时发现并排除，确保把国有企业稳定工作的顺利开展[4]。

3.2对国有企业的管理措施的补充和完善

对进一步确保国有企业稳定工作的长期顺开展，还需要从国有企业生产经营的管理措施着手考虑：第一，做好国有企业的信访机制和管理，确保在对国有企业的改革时，充分考虑员工和社会各个阶层的利益，这是保障国有企业稳定工作的条件之一；第二，加大政府宏观调控的力度，这是出于国有企业内部维护稳定机制原因不足的考虑，需要政府强有力的安排稳定工作的顺利开展，以及做好国有企业的各种善后工作，在结合国有企业自身的调节机制下，对其措施不到位或者无法涉及的管理层面，进行适时的政府干预[5]。

4.结语

国有企业在我国市场机制中的占有主导地位，控制的行业都是涉及到我国的经济命脉和基础性行业的，为我国经济的稳定发展做出了不可估量能改的作用。在新形势下的经济局面，如何做好国有企业内部生产和外部运营工作，就显得十分重要了，此次探讨的重点就是如何在新形势进行改革，保证国有企业生产经营的稳定工作。希望为以后国有企业更好的开展工作，做出合理性建议和指导工作稳定开展的意见。

参考文献：

[1]刘科蛟.试析当前国企稳定工作需要把握的四个问题[J].企业家天地（下月），2010，（07）

[2]范廷水，宋涛.对当前国有企业稳定工作的调查与思考[J].山东省工会管理干部学院学报，2009，（06）

[3]；全力维稳 确保国资国企改革发展的大局 凌宝亨在市国资两委召开的稳定工作总结表彰大会上的讲话（摘要）[J]；企业与文化；2009年02期