菲律宾想做打不死的小强？

朱宇伦

近

些日子以来，中国与它在南中国海的海上邻居——菲律宾之间，因为一场菲方扣押中国渔民的闹剧，而引发了一系列的争端。

烟波浩渺的南中国海，因为这次事件，渐渐弥漫上了一股淡淡的火药味。

菲律宾与中国之间本就微妙的局势，也因为这场闹剧，而有进一步发酵的趋势。

海龟案真相

事情的起因来源于本月6日的一场海上“执法”。5月6日，一艘中国渔船在南沙群岛半月礁附近海域遭遇菲律宾海警拦截，船上11名中国渔民和船只均被扣押，船只已经被菲方拖至菲律宾西南部巴拉望省。

此事之后，尽管中国外交部一再施压，表示中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，要求菲方对于此次事件作出合理解释并尽快释放中国渔民，停止一切形式的挑衅行为，但是菲方不仅态度强硬，对于外交部的警告不予理睬，还在5月8日宣布将以“非法入境”的罪名起诉这11名中国渔民。

而菲方公布的证据十分令人生疑——仅仅是被放置在一艘渔船甲板上的500只死亡海龟的照片，而这些照片上并没有标注出具体的时间与地点。尽管菲方坚称这是在中国渔船的甲板上拍摄的，但这样的起诉理由着实牵强。

因此，菲方的这场令人啼笑皆非的诉讼，亦被国内媒体人戏称为“海龟案”。

从地图上看，这次中菲之间的“海龟案”发生地——半月礁，就位于著名的中国南海“九段线”的边缘，距离菲律宾的巴拉望岛不过100公里之遥，而这短短的100公里，就成了菲律宾挑起事端的最好理由。菲律宾将半月礁及其附近海域，划为了自己的专属经济区，并以此为借口，扣留中国渔船与渔民。

而其实菲律宾作出类似的举动，已经不是一次两次了。驱赶中国渔船甚至是扣留中国渔船的戏码屡见不鲜，这仿佛成了菲律宾海警的必修课。

在南海问题上，尽管中国从整个南海海域和平稳定的大局出发，一直主张通过双边谈判和对话来解决南海问题，并且一直秉持着“搁置争议，共同开发”的理念，但是，环绕着南中国海的几位中国的海上邻居可似乎没有这么想。

就以菲律宾在半月礁上的所作所为为例。早在1995年，菲律宾军队就破坏了半月礁上中国政府设立的主权碑及其他主权标志，并设立了其他一些标志和避难所来代替被毁的中国标志和建筑物。目的就是为了非法攫取本该属于中国的南海海域主权，进而对于南海丰富的海洋资源进行大肆的掠夺式开发利用。

说到这里，我们就难免会想起发生在两年前的中菲“黄岩岛”事件。

2012年4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛潟湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民，幸运的是菲律宾人被赶来的中国两艘海监船所阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援。

事态一度发展到军事对峙，中国的军舰在黄岩岛附近海域与菲方展开了长时间的对峙，并且一度封锁了黄岩岛的潟湖入口，不允许菲律宾船只靠近。

黄岩岛事件的最终解决，还是因为自始至终中方都保持克制，在协商的基础之上率先撤走了军舰，这才获得事件的暂时平息。但是，这也是在中国取得了黄岩岛的实际控制权之后才作出的决定。尽管菲律宾一度希望把黄岩岛事件上升到国际仲裁的地步，企图通过国际社会的压力，迫使中国让步，但在中国的多方斡旋之下，菲律宾的小动作最终没能得逞，菲方在黄岩岛的问题上，可谓一败涂地。

打不死的小强？

尽管菲律宾在与中国的较量之中屡战屡败，但是却仍然屡败屡战，回顾中菲关系这几年的走势，菲律宾就像是一只打不死的小强（蟑螂之俗称），不断在中国的眼皮底下小打小闹。虽然大多都是小打小闹，但是，你不得不承认，就算只是隔靴搔痒，却也令人有几分烦躁与不适。菲律宾在和中国的较量中几乎从来没有讨得便宜，但是为何还是乐此不疲地对中国发起挑衅？

仅仅凭着一个出身菲律宾豪门世家，女友换了一茬又一茬而至今未婚的纨绔子弟阿基诺三世，显然是掀不起什么风浪的。唯一的解释就是——美国的支持。

众所周知，菲律宾在历史上曾经是美国的殖民地，直到二战后才获得独立，但是美菲之间的关系，依旧是十分亲密。美国在奥巴马上台之后，一直倡导着“重返亚太”的战略，重返亚太，势必要压制中国迅猛的发展势头，而菲律宾，显然是一枚重要的棋子。

菲律宾既是第一岛链上的重要一环，又和中国在南海之上存在领土争端，而美国就是要利用菲律宾，不断地骚扰中国，以达到钳制与封锁中国的目的。

但是，中国显然不会因为菲律宾等国的小打小闹，就放弃对于南海的主权所有。相反的是，此前一直为媒体所诟病的“软弱”的中国政府，近来的表现，一直十分强势。

回到最近闹得沸沸扬扬的“海龟案”，就在这场闹剧迟迟难以获得妥善解决的同时，关于中国在赤瓜礁上建设简易机场这一消息的流出引起了各方的关注。一旦此消息被证实其真实性，那么，这个简易机场将会是中国在其控制的南海群岛的岛礁上建造的首个简易机场，这表明涉及多国的南中国海紧张形势有所升级。

而赤瓜礁和半月礁一样，也被菲律宾划进了其所宣称的“专属经济区”。因而此举引发了菲律宾外交部的严重抗议，还在近日举行的东盟峰会闭幕会议上提出了此事。但是，菲律宾的种种行为，并不会对于中国在南海的动作有所影响，中国所做的，无非是履行一个大国对于其领土实施有效管控的义务。

从中，我们可以窥见这样一个事实，即中国在南中国海维护主权领土完整的决心和手段都是无可比拟的，并非如外界所想象的那样软弱，就在前几天，解放军总参谋长房峰辉在会见美军参谋长联席会议主席邓普西时就态度强硬地指出：“老祖宗留下的土地，一寸也不能丢！”此举无疑是在向美方和国际社会发出了中方维护合法权益的强有力信息。所谓的“软弱”印象，无非是因为中国当前的第一战略着眼点仍然在于台湾，对于南海问题，在很多方面，中国之前采取的措施都算得上是缓兵之计。

作为亚太地区最大的经济体之一，中国的一举一动都会在亚洲范围内引起不小的波动，更不用说对于菲律宾这极度依赖基础资源出口的蕞尔小国了——当年黄岩岛对峙期间，中国不过是在从菲律宾进口香蕉的问题上略施小计，就让菲律宾国内的出口业一片呜呼哀哉——大量的菲律宾香蕉，就这样烂在了中国的海关关口。可以这样说，中国打个喷嚏，菲律宾就得重感冒好久。所以，面对菲方挑衅，中国有资本直面挑战。

菲律宾的问题，其实只是南海问题目前的一个缩影，浩瀚的南中国海上，中国所能实际控制的岛礁寥寥无几，大部分岛礁都被越南、菲律宾、马来西亚等国所长期非法控制，海洋资源也被大肆掠夺。

以美国为首的一干西方国家，又不断从中作梗，企图让中国被南海上的争端绊住脚跟。眼下，恰逢奥巴马亚洲之行结束，奥巴马在访问中一再强调会给予盟国必要的支持，且不说这是不是一张空头支票，但这无疑是给在南海与中国有争端的国家打了一针强心针，“九段线”四周的国家仿佛在一瞬间就变得个个蠢蠢欲动，纷纷想与中国掰掰手腕，菲律宾身在其中，又充当了一回先头部队，而越南总理阮晋勇日前甚至计划飞赴马尼拉，拉拢菲律宾一道对抗中国。

在军事之外，中国政府最近还提出了针对性的经济方面的制裁，而这对于以菲律宾为代表的东南亚国家来说，恐怕是致命的。endprint