加强人文关怀完善贫困生助学贷款体系

霍仙丽

摘要：人文关怀是解决高校贫困生问题的新思路。高校应将人文关怀理念融入到贫困生资助工作中，以促进贫困生全面发展为出发点。基于此，以广东工程职业技术学院助学贷款体系为切入点，探讨贫困生助学贷款中加强人文关怀的重要性和必要性，以期能够为相关工作的开展提供借鉴。

关键词：贫困生；助学贷款；人文关怀

中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1001-7836（2014）01-0011-02

随着我国高等教育收费政策的调整和以及规模的不断扩大，日益庞大的贫困生群体越来越受到社会各界的广泛关注。为此，国家已基本建立起了以“奖、贷、助、勤、减、免”为主体的高校贫困生资助体系，并取得了较为显著的成效，在一定程度上缓解了贫困生的经济压力。但由于各种原因，对贫困生的关怀更多局限于物质经济层面，而精神层面的关注和培育却很少有人问津。贫困生因经济窘迫而产生的思想上、心理上的问题已日渐凸显。为此，本文以广东工程职业技术学院为例，探讨高校助学贷款实施过程中的人文关怀[1]。

一、开展国家助学贷款工作的整体情况

根据国家、省助学中心的安排，我校自2007年始开展国家助学贷款工作，目前共有1000多人成功申请了国家助学贷款，成功发放贷款80多万元。在省助学中心的指导和学校党政的领导下，经过6年的探索，我校的国家助学贷款管理工作有了较大的发展。

1高度重视、统筹规划，体制建设有了新突破

一是强化了助学贷款的领导，人员配置实现了专职化。我校高度重视学生的助学贷款工作，于2007年就成立了以学院院长为组长，分管学生工作的校领导和学生工作部部长为副组长，组织人事处、财务处、学生工作部、各系书记为成员的国家助学贷款领导小组，明确了各职能部门的工作职责。国家助学贷款领导小组下设勤工助学办公室，专门负责全校的助学贷款和助学工作。而人员也由以前的兼职走向了专职，我校目前有两名兼职人员和一名专职人员负责助学贷款和助学工作。

二是推进了助学贷款各项制度的建设，使工作规范化。目前已出台了《广东工程职业技术学院国家助学贷款管理办法（试行）》、《广东工程职业技术学院家庭经济困难学生认定办法》、《广东工程职业技术学院家庭经济困难学生困难界定标准》、《广东工程职业技术学院国家助学贷款档案管理办法》四项制度，保证了助学贷款工作的每个环节都有章可循，有章可依，促进了助学贷款工作的科学化、规范化管理。

2紧扣政策、科学部署，宣传教育有了新成效

一是加强政策的宣传教育，宣传教育的媒介进一步扩大。为了加强助学贷款的宣传教育，我校学生工作部在部门主页上开辟了“国家助学贷款”专栏，专门介绍相关知识和告知有关事项。在学校勤工助学办公室的统筹布置下，各系（学院）积极研究，扩大了宣传媒介，从主题班会、横幅海报、知识讲座、广播站等，扩大到了网页、QQ群、飞信群、微博等网络媒介。

二是加大了专题教育的策划力度，专题教育成果进一步彰显。在诚信教育方面，我校已形成了以“三会为基础”、“两文为平台”的特色教育体系。 “三会”即助学贷款签约仪式暨诚信教育大会、毕业生诚信还款教育大会、班级诚信主题班会。此外，各系根据勤工助学办公室的布置，结合实际，也开展了一系列丰富多彩、富有成效的感恩活动。包括“我给家长一封信”、“感恩从我做起”的主题班会活动、“个个讲诚信、人人回报社会”的公益劳动活动等。

3按章办事、严格管理，贷款管理工作有了新提高

一是严格认定贫困生，助学贷款的助学育人功能进一步明确。为了做好家庭经济困难生的认定工作，我校每年在9月份开展专项工作。根据学校的有关规定，所有认定为家庭经济困难的学生严格经过个人申请、班评议小组评议、系认定小组认定以及学校勤工助学办公室审定环节。而且为了做到公开、公平、公正，进行班级、系、学校三级公示。从历年工作来看，2008年以来，学校公示中，学校反映问题的人数逐年减少，2013年没有一位学生对档次的认定提出异议。

二是加强统一协调，贷款管理中的各项工作进一步规范。国家助学贷款工作是一项涉及到勤工助学办公室、财务处、各系的复杂工作，但因工作职责明确，在国家助学贷款领导小组的统一领导下，我校的需求预测、贷款受理、贷款发放以及风险补偿划付等工作都得到了较好的完成。

4预防为主、助学育人，风险防范机制有了新发展

风险防范是开展国家助学贷款工作的落脚点。积极探索风险防范机制是做好助学贷款工作的重要环节。我校经过探索，构建了“严把入门关，强化教育关，提高偿还力，关注风险点”四位一体的风险防范机制[2]。

关注风险点就是着重关注和解决个别学生的偿还问题。我校还尤其重视与贷款毕业生的联系沟通，以及对他们的诚信教育，及时给予人文关怀。为了做好极个别违约毕业生的教育工作，我校勤工助学办公室组织人员专门到贷款毕业学生家里做好教育和沟通工作。2009年，我院有两名毕业生违约，我校勤工助学办公室组织人员进行家访。例如管理工程系2006级贷款毕业生黎立锋，通过到东莞对家长及本人进行耐心解释和积极帮助，最终该生如期还息并表示尽快还本；机电系辅导员通过就业资助感化学生，帮助解决2006级贷款毕业生王炳坚的违约问题并如期还清本息。经过一对一的教育和跟踪，上一年违约的学生都在新学年里履行了合同，还清了所欠利息。

二、开展国家助学贷款工作取得的经验

1统一思想认识是做好贷款管理工作的重要前提

国家助学贷款工作是我国高等教育改革与发展中出现的一件新生事物，是实施科教兴国战略、加速人才培养的重大举措，是有效缓解学生生活压力、帮助困难学生成才的重要渠道，是保证教育机会平等、维护社会稳定的重要决策。全校师生尤其是学校的党政领导充分认识到这项工作的重要性，站在国家战略、学校稳定、学生发展的高度，统一思想认识，认真做好国家助学贷款工作，并在人、财、物等方面给予保障；各院系真正做到全员育人，加强诚信、感恩意识的教育；各职能部门统一协调，真正顺利地做好助学贷款的各项工作[3]。

2完善的规章制度是做好贷款管理工作的重要条件

要做好相应的工作，必须要有制度可依。我校根据上级文件的规定和精神，制定了《广东工程职业技术学院国家助学贷款管理办法（试行）》等制度。根据这些制度以及相应的精神，我校制定了“国家助学贷款领导小组职责”以及“勤工助学办公室工作职责”。这些都为我校助学贷款工作的开展提供了重要的条件。

3较强的业务队伍是做好贷款管理工作的重要基础

打造一支业务精、能力强的业务队伍，对于做好国家助学贷款工作至关重要。目前，我校勤工助学办公室有3名管理人员，8名院系助学贷款经办人以及21名年级管理员。他们学习能力强、工作责任心强，较好地掌握了助学贷款的各项管理工作。为了加强业务培训，我校勤工助学办公室3名管理人均参加过助学贷款业务知识的培训。每年办理助学贷款前，我校勤工助学办公室都要对8名系经办人、21名年级管理人进行专门的培训，同时召开相应的研讨会，不断地提高业务水平，从而建设了一支较强的业务队伍，为做好贷款管理工作打下坚实的基础。

三、构建我校助学贷款学生人文关怀体系的途径

1加强思想教育，实现贫困生精神自助

贫困生的思想道德教育是贫困生人文关怀体系的重要组成部分，也是实现社会和谐，解决贫困生问题的有效手段之一。在经济上给予贫困生资助的同时，坚持以德育为先导，以育人为目标，加强贫困生的理想信念和心理健康教育，关注贫困生的精神需求，维护贫困生的人格尊严，培养其高尚的道德情操，可以为贫困生提高内在的精神动力，使他们养成自强自立、诚实守信的良好品德和积极向上的心理品质，真正达到资助的目的和效果[4]。

2要进行诚信感恩教育

贫困生被资助的现实，使得他们常常处于一种被“施恩”的地位，因此对于这一特殊群体进行诚信感恩教育就显得尤为重要。通过诚信感恩教育，积极引导贫困生正确对待国家和社会给予的资助，变国家的关怀和社会的爱心为自己成才的动力，努力学习、奋发有为，使他们在得到奖励和资助的同时，能够感激国家、社会和学校对他们的关爱，这才真正达到了资助的目的。因此，高校应积极发挥思想政治教育主阵地的作用，对贫困生进行人生观、价值观教育，鼓励贫困生勤奋进取、正确对待困难，处理好顺境与逆境的关系，将压力转变为动力，真正实现全面发展[5]。

每年组织召开助学贷款签约仪式暨诚信教育大会，由学校校长代表学校与学生代表签订合同，校长、分管学生工作的副书记亲自为贷款学生做诚信教育；每年组织召开毕业生还款承诺书签订仪式暨毕业生诚信还款教育大会，由学生工作部部长为助学贷款学生进行诚信教育；每年要求各系组织召开以诚信为主题的班会，由各系书记、辅导员、班主任进行诚信教育。

参考文献：

[1]宋劲松，王滨.思想政治教育人文关怀研究综述[J].思想政治教育研究，2008，（12）.

[2]姜武.关注人文关怀，促进高校贫困学生和谐发展[J].科教文汇，2008，（12）.

[3]俞吾金.人文关怀与实践概念[N].光明日报，2012-02-06（4）.

[4]陈登科.加强高校经济困难学生励志教育的思考[J].思想理论教育导刊，2011，（8）.

[5]毛琼.做好高校贫困生工作的几点思考[J].社科纵横：新理论版，2009，（2）.