建筑企业财务内部控制的问题与对策

胡祥涛

摘要：建筑行业是我国的国民经济的支柱产业，加强建筑企业内部的财务管理和控制，关系到建筑行业能否健康发展，关系到建筑行业对经济的支持力度。本文借助近期对建筑企业内部管理的实际调查，对当前企业财务内部控制出现的问题进行了系统分析，并提出若干科学的举措，以促进我国建筑企业财政管理水平得到提升。

关键词：建筑行业 企业 财务 内部控制

建筑业作为我国现代经济的龙头产业，为国民经济的快速健康发展做出了巨大的贡献，同时建筑业作为我国经济发展的“晴雨表”，时刻影响着我国经济未来的走向和潜能的发挥。从建筑行业的特点来看，其生产经营活动复杂，工程规模庞大，实施细节精细，建设周期长，用工人数较多，创造的经济利益丰厚，受经济体制的影响较深，因此做好建筑企业的财务管理需要较强的统筹能力和协作水平。当前我国建筑企业长期受经济发展条件和经济体制的制约，一直采取粗放式的财务管理办法，财务内部组织结构松散，建设资金利用率较低，部门之间相互推诿，工作热情不高，这些现存问题提醒我们要把加强企业财务内部控制工作放在首位。我们必须看到，加强建筑企业财务内部控制，建完善的财务内部控制制度，有利于发挥企业的整体作用，提高建筑行业的经营效益；有利于企业正确预判到发展过程中必然面临的挑战，转变发展的模式，以积极的管理姿态提高企业规避金融风险的能力；有利于强化企业内部的民主决策，加强员工对企业事务的参与与监督，减少因领导层面的疏忽而造成的不必要的困难。

一、当前建筑企业财务内部控制的漏洞

（一）企业管理人员对财务内部控制的认识不足

内部控制管理意识是实现内部控制制度的基本前提，但目前我国建筑企业财务管理人员，尤其是企业的高层管理者对内部控制这一新事物的认识不足，依然以我国企业化初期的粗放式管理思想为指导，进行粗糙的财务管理，造成对财产统计不全面，统计方法简单，无法跟进企业的大规模发展。意识薄弱的主要原因在于企业管理人员没有认识到实现财务的内部控制会对建筑业的发展带来高效的作用，弥补目前对建筑市场投资的盲目性，没有认识到目前建筑企业的内部组织格局不合理，部门之间的业务推诿，行政拖沓，资金流转不通畅的问题泛滥，没有认识到企业只有依据现代建筑市场的发展规律进行结构化的调整，才能提高行业的竞争力，提高建筑产品的质量，增强市场的可信度。

（二）缺乏专业型的财务管理人才

多年来，我国建筑企业只注重建筑工程设计和规划人才的引进和培养工作，对企业财务管理工作专业化的认识程度不足，忽视了对专业型财务管理人才的培养和引进工作，人才建设的短缺成为目前建筑企业推动内部控制的软肋。从这一点可以说明，我国建筑企业依然只注重短期的建设利益，没有把长远的资金管理工作放在首位，建筑企业没有一支专业素养过硬的财务队伍，就没有财务管理的专业化水平，也就没有在财务体系中设立内部控制机制的智力条件。财务管理改革的方向不明确，再多的改革办法也都只是一纸空文，从而拖累了企业整体性能的提升，和整体价值的实现。

二、改善财务内部控制的举措

（一）提高企业进行财务内部控制的意识

企业人员尤其是高层领导要转变企业发展思路，把未来建筑企业改革的重心放到财务管理上，放到内部控制制度的建立上。企业管理人员要认真学习现代企业管理的新理念，新路径，并结合建筑行业的特点，找到适合自身发展的财务管理办法，拓宽财务管理新思路。企业要积极引进发达国家建筑行业财务管理的方法，结合本国建筑市场的优势，调整企业内部组织结构，优化财务管理业务，把财务管理渗透到企业法人治理和层级管理中来。改革财务管理，建立内控制度，不仅要学习，更要创造，企业领导要广开言路，大启民智，让一线员工融入到财务管理的决策中来，积极听取一线的意见，促使财务管理体系包容企业的各个要素，惠及企业的各个部门。

（二）建设一支高素质的财务管理队伍

企业人事和培训部门要积极转变企业人员组成结构，将专业人员引进和培养重心从项目设计与规划领域转移到财务管理工作中来，积极引进具有现代专业水平的财务管理人员，并有计划地培养适合自身财务管理转型的人才。企业财务部门要拿出一笔人才培养的专项资金投入到人才的引进和培养工作中来，并打造一套“事前—事中—事后”的人才培养模式，对人员财务管理的方法进行定期的更新。企业要将人员的培养和信息技术平台的建设有机结合起来，实现网络平台上面的人员培养模式，使管理人员都具有信息技术的操控能力。

（三）建立财务内部控制制度

各建筑企业要依法企业运行办法建立和健全内部控制制度，确保企业财产的安全，防止浪费、贪腐、挪用等行为的发生。在建立内控制度的过程中，企业财务管理人员要注意找准控制环节，疏通控制流程，做到分阶段管理，完善并统一控制方法。内控制度的建立要科学，覆盖要全面，企业的每一个部门，部门的每一名人员都要纳入内部控制体系，让内控真正起发挥出应有的作用。要明确控制的重点，尤其重视本企业固定资产的管理与控制，严防资产使用中的漏洞，强化节约意识，提升使用效率。利用制度划分责任，限制管理的权限，适当下放权力，让所有的工作人员从上到下都能参与到内控工作中来，从而提高普通员工的工作积极性，促进企业部门结构的调整与转变，向可持续发展的规划迈进。

财务管理是建筑企业正常运行的核心，我们必须认识到只有加强企业的财务管理才能提升企业的行业竞争力，促使建筑业在国民经济中的地位更加牢固。

参考文献：

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