论建设项目管理中存在的问题及对策
2014-05-19郑红霞
郑红霞
摘要:建设项目的大量涌现给实际管理工作带来了较大的挑战,但现行的管理模式显然无法满足实际情况的需要。因此,超投资和超规模以及超标准等不良现象在实际的工程项目具体管理工作中比比皆是。
关键词:建设项目管理 问题 对策
一、当前建设项目管理中存在的问题
建筑项目工程中项目管理具有无可替代的作用,但是在具体的实施过程中仍存在一些问题:缺乏专业性的人才或是说缺乏高效的管理团队,人才是第一生产力,建筑项目本身就需要很多专业性以及技术性的人才来完成工作,因此项目管理体系同样也需要更加具有专业性的人才来参与管理.管理方式还处于比较落后的阶段。对建设项目费用状况管理不科学,目前在建设项目管理中由于对项目资金费用缺乏有效的控制手段,所以导致项目管理人员很难对建设项目的资金运用状况以及工程进度不能很好地进行分析、预测以及决策。
二、从审计的角度分析建设工程项目管理
(一)准备阶段内审方案的设计
1、人员配置与培训
在工程项目管理的准备阶段,首先要做好人员配置与培训工作,打造一支强有力的审计队伍。这支审计队伍的核心是法人,并由其负责直接领导。具体的人员选定也要充分考虑实际情况,挑选经验丰富,业务能力较强的人员。并合理进行配置,对人员的具体数量和分工等进行合理的搭配,从而保证整个审计队伍的实力和水平。在审计队伍配置完毕之后,要进行适当的培训,以提高队伍的整体能力。具体培训的内容要紧密围绕工程项目审计的相关内容,例如审计方面的基本理论相关方法等。
2、咨询工作的设计
准备阶段,为了更好的对工程项目进行管理,企业要做好咨询工作。企业可以在专业的咨询机构的帮助下,对审计机构进行全面的评估,合理分析审计风险,并给出在工程项目管理过程中具体审计方面的指导性意见。在具体的施工过程中,各种工程可能会存在一些专业性较强、难度较大的情况,为了防范于未然,在工程管理的准备阶段,即要做好内部审计与外部审计的沟通工作。内部审计与外部审计结合,可以在工程的起始阶段,即对工程管理中可能会出现的问题予以控制,为之后的审计工作打下良好的基础。从而帮助管理人员更好的开展管理和控制工作,提高管理的效率和效果。
3、制定审计计划
在制定具体审计计划的时候,要做到全面完整,面面俱到。一般情况下,审计计划需要包括工程项目的概况和具体审计进度和时间方面的安排,以及造价预算计划,还有对审计过程中可能会出现的各种突发情况的应对计划等。在制定审计计划的时候,要由审计机构的负责人负责,并经过项目管理人的集体讨论。并按照具体工程项目的具体情况,划分出多个阶段,对项目进行细分。对每个阶段,要按照实际情况,制定出详细的进一步的步骤。细分之后,还要进行预算和审核。
(二)实施阶段审计方案的设计
1、具体控制方法
在各种工程项目的具体实施阶段,在开展审计工作的时候,要注意介入时间的选择问题。具体的控制时间要在出现各种问题之前,而不是对各种事后进行审计。具体来讲,要做好对日常各项工作的内部控制,而不是将重点放在查处各种违规违纪现象上。审计工作要侧重于对风险的管理和控制,以及对具体程序的治理,而不是着重于检查或者纠正各种财务会计问题。
2、监督方法
在具体的监督过程中,审计机构要取得企业管理者的支持,并对工程项目实施的整个过程中的所有环节进行全程的监督。为了保证具体审计工作的实效性和工作质量,还要做好对相关审计工作人员的监督和考核。企业要按照相关规定的具体要求,建立起可行的激励和约束制度,实现对参与审计工作的所有人员的监督和考核,以保证实际审计工作的质量和效果。
(三)收尾阶段审计方案的设计
1、汇总、整理审计资料。
在具体审计过程中积累下来的各种工作底稿和审计报告初稿,以及相关证据和档案等,在工程项目管理工作到了收尾阶段的时候,审计人员要做好汇总和整理相关审计资料的工作。 例如,审计工作底稿以及包括被审计单位的未审情况以及注册会计师的具体结论等,具有十分重要的利用价值。
2、处理遗留问题。
在各种工程项目的具体实施过程中,可能会出现各种遗留问题。针对这些问题,企业可以采用内审外包的形式进行审计,做好收尾工作。并且在建设项目收尾阶段应严格按照以下几点要求进行:做好项目全面竣工验收工作;保证项目资金全部完成决算;建设项目档案全部收集完成;项目评估全部按时完成。只有严格按照这几点开展,并加强管理,才能保证建设项目工作按时顺利收尾。
三、结束语
由于现行的管理模式无法满足工程项目实际情况的需要,导致超规模等不良现象的大量出现,因此,将审计制度引入工程项目管理具有十分重要的现实意义。经过本文的分析我们知道,通过积极的针对工程项目各个阶段的实际情况,制定出合理的审计方案,做好审计工作,可以显著提高运作效率,保证工程管理目标的顺利实现。
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