月度资讯

8月11日

上海：自贸区推土地新政

8月11日，上海市规土局和上海自贸区管委会联合印发了《关于中国（上海）自由贸易综合用地规划和土地管理的试点意见》。根据《意见》，上海自贸区将鼓励地块用途兼容，用地类型实现两种或两种以上用途混合。《意见》称，为了盘活自贸区内的存量用地，自贸区内存量用地可以通过补差价的方式转为综合用地。根据此前上海自贸区管委会新闻发言人朱民透露的信息，目前上海自贸区内有近5平方公里土地可以进一步开发。而这也或将成为未来上海盘活存量土地的重要方式。

8月19日

国务院：渤海通道待打通

8月19日，国务院公布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出“下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。该通道即烟台至大连的海底隧道。根据该项目战略规划研究项目组组长、中国工程院院士王梦恕透露，烟大海底隧道的方案将会在半个月内，以一个总报告和12个分报告的形式，以中国工程院的名义上报国务院，争取让这个项目进入国家“十三五”规划。如果获准，意味着跨越渤海过去需6小时，以后只要40分钟。目前该项目超过2000亿的堪比三峡工程的总造价，未来实际需求如何，是反对者主要的声音。

8月20日

江西：首个放松二套房首付的省份

8月20日，江西省印发《关于促进经济平稳增长若干措施》，出台20条举措促进经济平稳增长，其中提出要落实首套房贷款优惠政策，适当降低二套房首付比例；支持商品房库存较大的城市收购符合条件的商品住房作为保障房和棚户区改造安置住房房源。近期各地救市政策的出台愈加频繁，而江西是首个放松二套房首付比例的省份。

8月21日

商务部：研究负面清单全国推开

商务部部长助理王受文8月21日透露，上海自贸区负面清单模式推行近一年，商务部正会同上海相关部门，总结相关经验，研究这一模式能否在全国推开。近期关于中国投资环境是否恶化的争论不断，王受文并不认同投资环境恶化的观点，称中国拥有良好的产业配套能力，近年来劳动生产率持续提高，在一定程度上抵消了成本上升的压力，更重要的是三中全会已经确定了进一步开放的方向，为外资企业提供更多的机会，外资三法修改、负面清单模式的推行，都使中国的投资环境向好。

8月22日

住建部：公积金专项督查正式启动

8月22日，住建部发布《关于开展加强和改进住房公积金服务专项督查工作的通知》（以下简称“《通知》”），决定今年下半年在全国开展加强和改进住房公积金服务专项督查工作。记者从住建部获悉，住建部将组成10个检查组，在8月各地自查自纠后，九十月份住建部将在每个省（区）选择2～3个城市进行抽查。重点抽查工作于2014年10月底前完成。对于此次督查，其目的在于提高住房公积金的使用效率，切实保障住房公积金缴存人的合法权益。

8月22日

北京：首个绿色三星标识工业建筑诞生

2014年8月22日，北京海林节能设备股份有限公司“绿色建筑运行三星标识”揭牌仪式在京举行。早在7月份，海林节能的总部研发生产办公楼就正式获得了由住建部认证颁发的绿色建筑运行三星标识证书，成为北京市首例获此殊荣的工业建筑，全国也仅两例。该建筑采用综合节能解决方案，其节能率达到70%以上，冬季采暖费用低于10元／平方米，夏季空调费用低于8元／平方米。15年来海林节能以“推进建筑节能，科技创造舒适”作为企业使命，因此此次获得北京市首例工业绿建认证，业界给予了充分认可。

8月27日

安徽：公积金可以异地购房

8月27日，安徽省住建厅发布消息，从9月起用安徽省内公积金可以异地购房，并可以选择向住房公积金缴存地或房屋所在地两种方式申请住房公积金贷款。对于新政，合肥学院房产研究所副所长凌斌认为，新政对楼市有促进作用，是配合户籍制度改革的方向，也是公积金适用面扩大的导向。但也要看到，公积金还存在事业和企业单位不平等、公务员与普通居民之间差别大等诸多矛盾。

8月28日

北京：执行新基准地价

8月28日，北京市政府发布了最新北京基准地价，与2002年版相比有明显提高。其中，一级土地区域的商业平均熟地价为29980元/平方米，办公平均熟地价为29080元/平方米，居住则为28720元/平方米，工业为11600元/平方米。据了解，新版基准地价是以今年1月1日为基准日，更新后划分更细、更精准，商业、办公、居住、工业用途各有12个级别，在级别划分的基础上，还细分了区片。北京市政府表示，在土地市场总体价格水平发生重大变化的情况下，市政府将及时对基准地价进行全面更新，并要求土地出让、转让价格须参照基准地价，按照规定程序，使用合理的评估方法确定。

8月31日

人大常委会：表决通过修改预算

8月31日，中国全国人大常委会表决通过修改预算法的决定。这是预算法修正案草案第四次提交全国人大常委会审议，距离初审已超过十年之久。根据此前公布的预算法修正案草案，将允许地方政府发债来筹集资金，并规定地方举债只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出；而财政部部长楼继伟表示，未来政府不同层级还要制定具体实施办法。预算法修正案草案规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券以举借债务的方式筹措，且举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。

9月1日

国土部：政府机关用地实行有偿供给

9月1日，国土资源部发布《节约集约利用土地规定》，根据规定，政府机关办公用地不再享受划拨。国土资源部表示，该部还将出台《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》，将制定更具针对性和可操作性的政策意见。同时，规定明确，市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。