趟出来的电力民生路

文 Article_任建庭 图 Pictures_张 莉

图.为让返乡人员用好电，西华县电业局员工深入乡村宣传安全用电知识。

我省是人口大省、劳务输出大省，尤其是随着人们生活水平的提高，“返乡潮”引发的春节用电难题也愈演愈烈。今年我省春节返乡人数仍居高不下，不过相比前几年，春节保电更加从容，因为在破解“返乡潮”引出的春节用电难题上，省公司用两年时间趟出了一条电力民生路。

返乡潮带来的大考验

“当时我们镇公路以东的村庄都停电了，打电话咨询时供电所正在抢修。”26岁的彭建巍家住周口市扶沟县，提及2012年除夕夜停电一事，他告诉笔者，“我们全家都在外面打工，也只有过年时才回老家团圆，那一次由于停电‘春晚’没看成，倒是过了个‘烛光除夕’。”

据知情者介绍：“2012年前的周口农村电网满足平常用电没问题，一旦用电负荷激增就承受不住了。”2012年除夕当天，周口电网用电高峰时段过负荷台区达3416个，占台区总数的21.6%，有百余台变压器被烧毁。那一夜，同样的现象在我省其他地区也偶有发生，只不过周口地区较为严重。

春节是中华民族最隆重的传统节日，每当春节临近，我国都会迎来客流高峰，举家团圆成了人们的期盼。作为人口大省、劳务输出大省，我省处在“返乡潮”的浪尖。据统计，我省2013年春节集中返乡人数近2000万，其中没有集中供暖的农村地区占了一多半。早些年，我省农村地区以煤炉取暖为主，但每年都有一氧化碳中毒致亡、致残的悲剧发生。相比之下，随着人们生活水平的提高，空调、电暖器、电磁炉等大功率家电在农村越来越受青睐，一是因为这些“高科技”比传统灶火方便，二来用电比用煤清洁、安全。加上春节“返乡潮”，使得农村生活用电负荷激增，电网设备出现“小马拉大车”现象，易引起设备故障导致停电。但若对设备进行高规格配置，除春节假期外，一年中大部分时间会出现“大马拉小车”现象，不仅会增加电能损耗，还会造成设备资源浪费。

以2013年我省全社会用电增速为例，第一、二、三产业增速分别为0.11%、3.03%、11.87%，而居民生活用电量增速达16.22%。且有数据显示，近几年我省农村居民生活用电量增速要快于城镇，春节激增的取暖用电负荷，使较为薄弱的配电网面临的形势更加严峻。

“受冬季恶劣天气影响，输电设备的舞动、冰害、污闪和外力破坏问题以及变电设备的防寒、防冻、防污闪和防小动物等不确定因素，易引发主网设备故障。”省公司运维部负责人说，“恶劣天气与‘返乡潮’等因素叠加，将对电网度冬造成很大影响，如果准备工作做得不细致、不充分，低压配网故障将会给抢修工作带来巨大压力。”

亮堂年背后的保电经

第二年春节，彭建巍家的用电情况已是另一种情形。彭建巍坦言：“2013年春节村里没停电，家里用电暖器都没事儿，也没听说周边哪个村停电。”调查中笔者发现，虽然周口2013年春节集中返乡人数仍在300万左右，与2012年相差无几，但周口市供电形势有了很大改观，我省其他地方亦没有出现拉闸限电、大面积停电现象，更没有出现烧毁变压器的情况。

一年之间，省公司在经济效益与社会效益之间作了怎样的选择，又对“马拉车”的难题作了怎样的解答？

2012年春节过后，治理过负荷台区成了省公司的“一号工程”。如何才能实现社会效益优先，又兼顾经济效益？省公司提出了变压器统筹“推磨法”，让合适的马拉合适的车，“大马拉大车、小马拉小车”，既不浪费电能和设备资源，又保证设备容量能满足群众用电。

所谓“推磨法”，即在增加少量设备的情况下，根据实际需求，调配现有变压器设备，以满足更大范围的用电需求，实现经济效益与社会效益最大化。例如，周口西华县红花供电所把寇庄100千伏安变压器卸下来，换上1台200千伏安变压器，并把卸下来的变压器运到郑庄，替换郑庄原有的50千伏安变压器。这种调配方式，提高了设备利用率，节约了成本，也满足了群众用电需求。同时，省公司以点带面，把全省农网改造升级工程、农村低电压综合治理及台区规范管理等列入“为民服务十件实事”。

“整个2012年，我们都在为2013年春节保电‘做功课’。”省公司发策部人士透露，截至2012年年底，我省新一轮农网改造升级工程累计投资85亿元，规范治理台区4.55万个，全面完成剩余375485户的低电压综合治理工作，基本消除农村低电压问题，农村电网供电质量得到改善。

准备工作远不止这些。2013年春节前，省公司提前两个半月逐村统计春节返乡人数，然后上到省网下到台区，全部预测用电负荷，排查重载、过载配电线路和变压器。“保险起见，我们根据排查情况，节前又新增变压器3473台，增容变压器8189台。”省公司营销部负责人说。

据了解，省、市、县三级电力应急指挥系统也发挥了作用，在节日期间全天候指挥保电工作，并首次发布春节保电预警通知及用电温馨提示，指导全省春节保电及群众有序用电。卫辉市农电工冯成告诉笔者：“我们村用广播报了春节保电通知后，又把‘春节用电温馨提示’贴到了公告栏。”

2013年春节期间，省公司实行三级“包干”制度，优化抢修网格化布点，组建抢修梯队，实行首到必修策略，5万名保电人员守在一线，加上全省天气晴好，电网整体运行平稳，2012年除夕夜的故事没有重演。其间，河南电网最高用电负荷3317万千瓦，同比增加52.8万千瓦，全省用电量也有所增长，相反，供电服务热线话务量同比下降58.8%。

敬畏感与电力民生路

入冬以来，我省虽未出现特别强烈的冷空气，但用电负荷依旧节节攀升，最高负荷已由入冬前的3200万千瓦上升至4457万千瓦，增长的负荷主要由取暖引起。那今年度冬期间及2014年春节，我省用电形势又将如何？

省公司的分析材料显示，预计今冬省网统调最高负荷为4600万千瓦，最大供电能力约5000万千瓦，春节期间集中返乡人数与往年基本持平，受供电能力不足的影响，部分地区在负荷高峰时段仍存在供电缺口，供电形势将延续近年来“总体平稳、局部紧张”的态势。

取暖负荷是否有变化？“依据近几年河南电网度冬负荷变化情况，预计今冬取暖负荷同比增长17%，同比增加200万千瓦，达到1380万千瓦。”省公司在形势通报中指出，“预计2014年春节期间河南电网最大负荷约为3600万千瓦，出现在除夕夜。”

入冬之前，省公司成立了迎峰度冬及春节保供电工作领导小组，对今冬的形势作了上述分析预测，并采取多项措施。而在2013年夏季，河南电网最高负荷已经受住4801万千瓦负荷的考验。由此观之，除夕夜这3600万千瓦的负荷并不算高，而且在2013年春节保电中，省公司已积累了经验，但为何在除夕夜保电一事上，又采取了多项措施，难道还有什么担忧？

讲起2013年春节保电经验，有关人士坦陈：“托了好天气的福！”那么对于可能出现的恶劣天气，今年采取了什么对策？据省公司运维专业人士介绍：“覆冰舞动是影响河南电网度冬安全的重要因素，今年我们修订完善冰区舞区分布图，发现并处理冰闪隐患98处，舞动隐患416处。”

针对今年春节外出务工人员集中返乡、负荷重心由城市中心区域向农村转移的特点，省电力公司按照抢修服务半径、交通状况、设备健康状况，在全省设立2344个配网抢修站点，形成“网格式”分区抢修网络，3281支队伍坚守在电力抢修一线，与之相关的值班人数达41519人。

“电力关系国计民生、牵着千家万户，这份事业必须心怀敬畏、脚踏实地的干，不能心存一丝侥幸。”省公司相关负责人表示，“让输变电工程项目尽快落地，加快电网工程建设进度，提高配网供电能力、快速抢修能力、优质服务水平，这是夯实电力民生路的基础和关键。”