“太平洋时代”意味着什么?
2014-05-14何亚非
何亚非
现在有不少人在谈论“太平洋时代”已经来临,尤其是中国作为新兴国家的快速发展,已经与作为守成大国的美国在太平洋展开竞争。太平洋究竟是否足够大,容得下两个大国的和平发展,还是 “一洋容不下两条蛟龙”,这个战略性问题中美和亚太其他国家都需要做出回答。
太平洋面积1.65亿平方公里,超过整个世界的陆地面积。美国在1867年从沙皇手中购买阿拉斯加时就意识到太平洋对美国的重要性,林肯总统的国务卿希伍德当时不仅认为太平洋将来必定在世界事务中占据主要位置,而且预言“中美之间的商业必将如火如荼的发展”。
“地中海是过去的海洋,大西洋是今天的海洋,太平洋是未来的海洋”,这句流传了百年的名言终于应验了。中美已经是世界上第一和第二大经济体,“太平洋时代”已经来到。举两个例子来看:跨太平洋贸易额早在上世纪70年代就超过跨大西洋贸易;2010年中国对整个拉丁美洲的贷款承诺超过世界银行、美洲开发银行和美国进出口银行贷款之和。
曾几何时,日本带领亚洲四小龙以“雁阵模式”开创亚洲经济快速发展格局,现在已成为中国引领亚洲发展、多国共同向前推进的“蛛网”新格局。中国的发展模式和制度体制优势随着中国自身的发展,从被人怀疑、抹黑到承认、被看重,经历了几十年时间。
与此同时,2008年美国房地产泡沫破裂引发全球金融危机,正是马克思所说资本无节制追求利润的恶果。最近,法国经济学家皮凯蒂在《二十一世纪的资本》一书中,精辟指出资本在现代经济中获得的收益大大高于劳动力所得,而且资本日益向少数人集中,各国贫富差距越来愈大。最近美国爆发的黑人上街游行,抗议警察枪杀黑人青年,表面看是针对孤立事件,其实暴露了黑人总体在美生活水平下降,社会深层次矛盾突出。
近500年来一直是西方主导全球经济的发展,两次工业革命都由西方国家引领,加上西方殖民主义四处扩张,人为地将世界分割为“西方”与“其他”国家(The Rest)。现在西方哀叹的“其他国家崛起”(Rise Of The Rest)时代到来了,“太平洋时代”就是历史新时期的崭新篇章。
亚太的数据很能说明问题:近20年亚洲经济平均增速过7%,约为欧洲3倍。2013年亚洲GDP占世界总量33%以上。据国际货币基金组织预测,2020年亚洲新兴经济体规模将分别超过美国和欧盟。1989年创办的亚太经济合作组织(APEC)是亚太地区最具影响的经济合作组织,拥有世界40%的人口、46%的贸易总量、57%的经济总量。
过去十年,美国经济年均增长1.6%,欧盟增长1.7%,拉美4.6%,而东亚年均增长5.4%,东南亚增长5.9%。而且,亚洲的中产阶级人数进入新世纪以来增加了七倍,构成强大的消费群体。
中国地处亚欧大陆东部,广义周边国家达29个。亚太是中国安身立命之处,中国的发展取决于亚太的和平与繁荣。习近平主席在今年11月APEC北京峰会上首次提出“亚太梦想”,倡导亚太大家庭精神和命运共同体意识,这也是中国所希望的“太平洋时代”的精神!“亚太梦”也好,“太平洋梦”也好,都与中国梦,与亚太各国的美好梦想是紧密相连、相通的!
“太平洋时代”是全球化时代在太平洋的反映和体现,事关太平洋地区的区域治理。习近平主席最近强调中国要在全球治理和区域治理中提出自己的思想,自己的方案,就是希望中国随着利益的拓展,能给全球治理和区域治理的顶层设计和机制建设做出中国应有的贡献。
习近平主席提出与周边国家共同建设21世纪新的海上丝绸之路建设的战略构想,既指导中国与周边国家关系的全面发展,也是对“太平洋时代”太平洋圈国家如何协调发展,共创美好未来的积极倡议。而且中国身体力行,带头与20个邻国建立了初始资金500亿、总量1000亿美元的亚洲设施基金,并决定设立开放型的丝路基金,初始资金400亿美元。这两家亚洲自己的金融机构正在紧锣密鼓地筹备之中。
而且,正如冯国经在《在扁平世界竞争》一书中所言,价值链和生产链在亚洲内部已经开始转移并形成网络,以他们为美国市场生产的运动裤为例,纽扣来自中国,拉链是日本的,棉纱由孟加拉生产、在中国织染。
新海上丝绸之路战略构想从根本上讲不是“零和”的,而是互利多赢、为区域各国破解诸多难题的重要举措。
“太平洋时代”首先应该是安全的时代,它是各国发展的前提。随着中国改革开放不断扩大,更深融入经济全球化,周边地区已成为中国重要战略依托和主权、发展利益、海外安全风险挑战最直接、最集中的地区。中国在新世纪巩固战略机遇期、实现中华民族伟大复兴“中国梦”,首先取决于建立稳定、友善的周边环境。
美国为保持全球主导地位,实施“亚洲再平衡”战略,将反导系统部署前移东亚,积极推进“跨太平洋伙伴关系协议”谈判,制定经济新规则。个别国家领土和海洋权益要求增多,加上一些国家对中国发展壮大存在忧虑和误解,加深了中国周边环境复杂性、不稳定性。
建设新海上丝绸之路将加强各国共同利益纽带,互联互通首先体现在各国之间相互信任的逐步增强,为将来建设亚洲安全框架创造条件。这就需要亚太大国,尤其是美国放弃“零和”的地缘政治思维模式,将“亚太再平衡”的主要精力放在加强与中国等国的互利合作上,构建双方已有初步共识的“新型大国关系”上,使之具体化,以造福亚太各国人民。中美和则亚太和,中美斗则亚太伤。相信中美有智慧、有能力共同创造美好的亚太。
其次,“太平洋时代”应该是亚太各国寻求经济一体化和互利共赢的伟大时代。亚洲是世界多极化和经济全球化的核心,全球最大制造业基地和产业布局集中地,拥有最庞大消费群体,是全球经济增长主引擎。亚洲内部贸易现已超过其贸易总额的50%,相互投资也在急速增加,人民币区域化加速发展,区域内贸易结算使用人民币的国家和数额逐年增大。
亚洲一体化已形成东盟、上合组织、南亚区域合作联盟、海湾合作委员会等地区合作组织,以及东盟与中日韩等合作机制和范围更广的亚太经合组织(APEC)。区域全面经济合作伙伴关系谈判(RCEP)可望在2015年完成。APEC自贸区谈判也准备启动。中国希望美国极力推动的“跨太平洋经济伙伴关系”谈判能与APEC自贸区谈判和RCEP谈判对接,实现整个亚太经济的融合和一体化,增强亚洲国家抵御外部风险能力。而不是各搞各的,相互踩脚,相互拆台。
再则,“太平洋时代”应该成为亚太各国积极参与全球治理,坚定不移致力维护世界和平、促进共同发展的时代。环顾世界,很不太平。中东遭受“阿拉伯之春”袭击,已经寒流阵阵,内乱不断,人民生灵涂炭,恐怖主义盛行。欧洲经济复苏缓慢,加上乌克兰危机加剧,美俄对峙、俄欧矛盾上升,欧洲也是困难重重。世界将目光投向亚太,把希望寄托在亚太,亚太各国有责任继续当好世界经济的火车头、维护和平的贡献者。
亚洲区域治理应该走在世界的前面,21世纪是亚洲的世纪。亚洲在经济、政治、安全诸方面都需要有符合各方利益的合作框架。
最后“太平洋时代”应该是华侨华人充分发挥作用的时代。华侨华人居住集中在亚洲,应有4000万之多。他们具有融通中外独特优势,熟悉住在国社会、法律、文化环境与风土人情,对中国情况也熟悉,是连接中国与周边国家的“天然桥梁”。
长期以来,华侨华人积极拓展自身事业,积累了大量资本,华商经济实力增强,在许多国家成为当地经济重要支柱。据初略估算,全球华商企业资产超过4万亿美元。世界华商500强中约三分之一在东盟国家。在东南亚证券交易市场上市企业中,华人上市公司约占70%。在中亚、南亚、西亚同样有重要华商经济。
近年来,华商经济转型加快,华商企业由家族式管理向现代化经营模式转变,从劳动密集型向知识技术密集型、资金密集型转移。一些华商企业实现集团化和跨国化经营,成为行业领军者,进入世界500强。参与新丝绸之路建设和亚太一体化建设是华商发展需要的重要途径。