电力建设工程项目投标报价策略与方法的应用

李璐

摘要：电力工程项目投标报价决策对投标企业和电力行业均很重要。本文旨在从电力工程投标过程中的报价编制及投标报价策略等方面进行简要地分析，供大家参考。

关键词：电力工程；报价编制；投标策略

1 前言

电力是实现国民经济持续快速发展之根基。随着经济迅速增长及市场经济体制逐步完善，电力行业垄断经济负面影响逐步体现出来。打破垄断引入竞争，是实现电力工程项目建设高质量、低成本的有效途径，引入竞争手段之一就是招投标。电力工程项目的投标报价逐步转成以市场为主导，是电力部门和竞标企业共同面对的问题。

2 电力工程项目投标报价及依据

1944年艾姆布朗在博士论文中最先对投标报价问题研究。弗里德曼最早在刊物发表关于投标报价问题论文，于1956年提出求解第一价格密封的投标最优报价策略模型，给出五种目标：总期望利润最大；至少获得投资某个百分比的收益；期望损失最小；竞争者利润最小以维持长期竞争地位；获得承包合同以保证企业生产经营。我国对工程项目投标报价研究起步晚，目前有应用解析法和利润法通过最大化投标者期望收益来计算最优报价，利用收益现值法来确定投标报价，基于人工智能投标报价决策等。

电力工程项目投标报价是指投标方在采取投标方式承揽工程项目时，在确定投标方案选择投标报价策略，计算和确定承包该项电力工程的投标总价格。电力工程项目投标报价是电力工程项目投标核心，报价过高或过低都不可取，做出合理投标报价，关系投标者能否中标。投标报价依据有施工图纸及工程量表；招标书，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例规定；拟用施工方案、施工进度计划；工程材料、设备价格及运费；电力工程项目所在地劳务工资标准；各种与实施该工程有关间接费用。计算报价步骤一般包括：研究招标文件；现场考察、业主答疑；复核工程量；制定施工计划；确定单价，计算总价，确定成本；选择投标报价策略；得出最终报价。电力工程项目投标报价决策是系统工程，每一个环节都要遵循一定程序。

3 电力工程投标过程应重视的问题

在电力工程投标阶段，要充分重视招标文件的局限性并依据投标文件的编制时间，优质地编制出适合投标工程的施工组织设计，一定要注意以下几个问题：

（1）认真阅读与领会电力工程的招标文件。众所周知，招标文件是投标的重要依据，因此在组织施工设计编制等工作之前，一定要深入地阅读与理解招标文件，包括对招标依据、招标内容、工程的布置、规模范围、特点、水文气象、地质资料、施工用水、地形等各个条件以及具体工期、质量的要求，并对电力工程施工的难度进行全面的了解和把握。对有些招标文件附带的评标办法及部分编制中应包含的内容和编制做了进一步规定的，一定要严格按照要求进行施工组织设计的编写，注意章节编号、题目与要求尽可能保持一致。

（2）作好踏勘现场及标前答疑工作。通过踏勘现场，对电力投标工程项目的现场的客观条件做进一步的了解和认识，对当地的水文、气象、交通、施工用水、地质、地形实地进行考察，充分了解工程所处的地理环境并对工程施工中可能遇到的问题做到心中有数，有所准备。另外，还应重视发包方在发售招标文件后，对招标文件及招标的边界条件做出的进一步说明，投标方应在一定的时限内组织专业工程师对招标文件进行进一步的阅读，将专业存在的各种疑问进行汇总，通过书面形式提交给发包方。

（3）确定好重大技术方案。投标过程是一个繁琐的过程，在整个文件的编写过程中都要对主要施工方案和方法进行不断地修改，因此，在认真阅读招标文件并踏勘现场之后，更要对电力工程项目施工中的重大技术方案展开详细的研究，比如施工中的总体布置、各部位施工方法、工程工期安排、临时过渡措施等。

（4）不断完善初稿，注意投标施工组织设计的特点。在初稿之后，一定要对初稿进行仔细的审查。编写者应该先进行自审，仔细检查在编写中是否有遗漏的地方及项目：施工机械设备的配置是否适应施工的条件；工期安排是否符合招标文件的要求等等。自审之后，项目负责人要对整个文件再次进行审阅，更加系统地完善文件。

4 电力工程投标过程中的报价编制

（1）认真复核电力工程投标的工程量。对目前项目可采用量价分离的方式进行报价。投标人在开始投标前一定要对自己招标文件中的工程数量仔细进行复核，尤其要对经过计算工程数量和清单中出入较大的情况要认真分析其数量的变化范围、变更的趋势进行分析并可以通过不平衡报价法来报价。这样，电力工程的投标人的报价就能够在保持总体利润的水平不变之下，在施工过程中尽可能获取更大的利润。但是，有的招标文件中规定不允许出现较大的不平衡报价，因此投标人应该按照业主的具体要求进行报价。

（2）做好施工组织设计的编制。施工组织设计的基本原则主要有 连续性原则、均衡性原则、协调性原则和经济性原则。施工组织设计原则的核心是经济性原则。因此，在编制施工组织设计时，应尽量在符合施工要求之下，使工程报价水平接近于市场的总体水平。在进行编制时，可以考虑设计多个适合施工要求的方案，然后分别对每个方案进行技术经济分析，选择最完善、最经济、最合理的方案。同时，还应该充分考虑其他投标人对设计方案采纳的可能性，通过比较分析确定最佳方案。

（3）对定额、费用的选择。在编制预算价的时候，要在以行业定额为依据的前提下进行。在选定定额之后，按照相关规定确定费用。费用的选定也要依据当地的相关规定进行选取，不能随意增减相关费用项目。若招标文件的清单已经把部分费用的项目抽取归于总则费用时，那么在进行清单其他项目的单价分析过程中，一定要把该部分的费用进行扣除，否则会造成项目费用的重复计算虚增了造价。

5 电力工程投标过程中的投标策略

（1）加强对市场信息的收集，针对市场上各类信息进行分类选用。同时，要根据项目的特点，对各个区域及企业的优势进行最佳的配置。市场投标最关键的基础就是获取全面而准确的信息。因此，加强对市场信息的收集并认真分析研究信息的内容，从而依据市场信息的内容做出科学的决策，时刻掌握在整个项目信息的动态变化。同时要细分各个业主及主要投资方的类型及其背景信息，按照业主的具体需求采取具有相应特色的应对策略，突出为业主的不同需求进行设计的特色。在确定对某电力工程进行投标之后，对符合招标单位质量及工期要求之下的工程成本进行科学的估价。在收集市场信息的同时，对于竞争对手的情况进行一定的判断与估计，挖掘出竞争对手的主要特点，采取相应的竞争策略，避免和竞争对手的强项进行竞争并加强对自己信息的保密。

（2）科学地制定报价的决策。在电力工程投标过程中，若技术和商务标书的评分差距不大之下，报价部分的评分对于中标就具有非常重要的决定性影响。所以，一定要科学地进行报价。因为标底设置具有多样性，所以投标单位在进行决策的过程中，不但要充分考虑到标底的设置方式，还要对企业的自身实力、竞争优势及主要竞争对手的报价策略进行分析

6 总结

电力工程项目投标报价决策选择是电力工程项目投标方在投标竞争中以报价为中心构建的指导思想、工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。它的目的是以模式化思路解决问题，指导投标者在复杂的多目标、多层次博弈中打动招标人、智胜对手，以最有利条件获得标的，实现本企业利润最大化。

综上所述在电力工程投标的过程中只有很好地对投标编制进行合理的分析及正确的分析，并合理地运用报价策略和技巧，科学地做出决策，才能保证在中标的情况下获得更高的利润。