五开卫建置研究

吴春宏

（ 北京师范大学 历史学院，北京 海淀 100875 ）

关于黔东南的卫所，研究成果并不少。刘如仲的《明代贵州卫所的建置》、郭红的《中国行政区划通史·明代卷》、孟凡松的《明洪武年间湖南卫所设置的时空特征》，王继红、罗康智合著的《论明代贵州卫所建置的特点及其职能》及《明史·贵州地理志考释》等论著都曾对明代贵州卫所的建置问题进行过讨论。钟铁军的《释明代贵州之“州卫同城”》分析了明代贵州的府卫同城现象。韩昭庆在《清初贵州政区的改制及影响（1644—1735年）》与《荒漠水系三角洲：中国环境史的区域研究》中考察了清初贵州卫所改制问题。吕善长的《明初五开卫兴废问题的初探——与曹树基先生商榷》、吴春宏的《五开卫设置时间辨析》对五开卫设置时间及其兴废进行了分析。吕善长还在《明代清水江流域的军户人口研究》中研究了黔东南的军户问题。吴春宏《明清时期黔楚边境的府卫纠纷——以黎平府与五开卫为例》叙述了黎平府与五开卫的矛盾冲突。这些研究都取得了一定的成就，但多偏重于制度和宏观层面，对于五开卫的一些细微问题的分析还不够深入。本文拟在既有研究成果的基础上，对五开卫的设置经过、意义及其命运进行分析探讨，以加深对黔东南地方建制发展演变的了解。

一、吴勉起义与五开卫的设置

因不堪朝廷的掠夺，洪武十一年（1378）六月，五开洞（今黎平县境）吴勉起义，靖州卫指挥佥事过兴、辰州卫指挥扬仲名等相继前往镇压[1]1937-1938一月，捷报飞至南京，明军奉命就地安营扎寨，开展军屯[2]1959。洪武十八年（1385），吴勉再次起义，征虏将军汤和与楚王朱桢前往镇压。在这种形势下，明朝遂于洪武十八年（1385）四月设置了五开卫指挥使司[3]2634。六月，吴勉再次起义，黎平各地土司纷纷响应[4]687。七月，明朝不得不集结湖广都司武昌等卫，大举进军[5]2650-2651。十月，汤和率主力扑向古州，最终在上黄（今中潮上黄）诱擒吴勉[6]2668-2669。完成作战任务后，楚王率护卫军返回武昌，汤和、周冀留守黎平，修筑城池[6]2668-2669。洪武十九年（1386）初，五开卫城修筑完毕，设立左、右、中、前、后五所，汤和率领主力撤回[7]661[8]1568[9]488。十一月，设置平茶所（今靖州平茶）[10]2713。洪武二十一年（1388）九月，增设黎平（今黎平所村）、中潮（今黎平中潮）、铜鼓（今黎平潭溪）、新化亮寨（今锦屏新化）四所[11]2908。洪武二十四年（1391）十一月，黎平再次发生动乱，次年五月平息[12]3158[13]3199。于是又增设了平茶屯（今靖州新厂）、隆里（今锦屏隆里）、新化屯（今黎平高屯）、武阳（今黎平坝寨）、长春（今中潮长春）、平和（今黎平德顺）、怀仁（今黎平洪州）等所[14]78 [15]862 [16]5298。

根据史料记载和相关研究，五开卫于建文元年（1399）被废，建文四年（1402）底复置[17]255[18]1207[19]741[20]585。又光绪《黎平府志》载，建文元年（1399）改五开卫仁怀所为中右所，以其地为阳潮屯，改武阳所为中中所，以其地为天甫屯，改平和所为中左所，以其地为龙安屯，俱迁入五开卫城内；成化二年（1466），中右所迁到今洪州，中中所迁到今播阳，长春所改为堡，并入中潮所[21]55。此后，五开卫稳定为城内六所、城外十所（见图1）。

五开卫城最初是土城，洪武二十三年（1390）改为石城。城周围1220余丈，高2.1丈，壕阔3丈，深1丈，城门4座，角楼、串楼、月城楼齐全[22]1462。另外还置有炮台五尊[23]174，五开卫在外还统辖10所（城池详情见表1）。

图1 五开卫形势图（1466年）① [24]81

表1 五开卫在外千户所城池概况（单位：丈）[8]1568

明制，每卫通常设卫指挥使、指挥同知、指挥佥事各一名；每卫领左、右、前、后、中 5个千户所，每个千户所设正、副千户各一人；每千户所设10个百户所，每百户所设百户一名，领2总旗，每总旗领5小旗；每小旗领兵 10人，每总旗领兵50人，加上各级长官，每百户所共111人，每千户所共1120人，每卫额定5600人。还有镇抚、经历各一员。由于形势需要，边地卫所规模往往比较大。五开卫设置之初，在内直辖6所，在外辖10处守御千户所，内外共16所，驻军达33460名，是当时湖广都司规模最大的卫② [25]30 [26]12。

明代军户的来源有从征、归附、谪发、垛集与抽籍，以及招募等多种方式[27]20-95。五开卫早期的卫军主要来源于从征部队。五开卫设置次年又接纳了充军犯，驿站还以刑徒充当驿夫[28]253[29]2867。此后陆续有许多罪犯谪发而来，安置各卫所。卫所建制形成后，垛集成为军户的主要来源。按明初定制，卫所对贵州土兵拥有一定的统领之权[30]261-263，因此作战时土兵也会纳入卫所编制。景泰二年（1450），黎平土兵因为作战有功，被编入地方守卫部队[31]4161-4162。

卫所屯戍用地，主要来自于掠夺各族土地和开垦荒地。每征服一地，明军就“分屯立栅，与蛮人杂耕”，步步圈占土地。五开卫屯数甚为惊人，乾隆《开泰县志》记载有258处。即便没有叛乱，朝廷也会将土司领地划拨给卫所，土司改流时更是如此。这些土地名为土司领地，但实际由当地各族人民耕种，因而明军其实主要是直接掠夺土著的土地。明初的黎平尚有大量处女地，其中许多即被屯军开垦。由于黎平山多地少，明朝又从湖南划拨土地给五开卫屯种，结果有55屯散落在湖南溆浦、武冈、邵阳、新化境内，成为飞地③[25]38[31]3575。五开卫的8驿中，除黄团、铜鼓外，其余6驿均割靖州地而设[8]1569[29]2867。

五开卫屯田少，无法自给，缺口主要靠湖广弥补。如洪武二十年（1387），五开卫就从长沙府那里获得两万石粮食[33]2733。另外，当地府县也向卫所提供粮饷。如成化四年（1468年），贵州巡抚陈宜奏请五开卫向黎平府“支给”粮食[34]1233。土司也向卫所输纳赋税。如西山阳洞司承诺“岁输租赋于五开等卫”[35]933[35]938。此外，卫所戍卒也经常勒索土民[37]128。

明中期以后，屯田制逐渐衰败，卫所体制开始动摇。随着时间的推移，卫所屯田往往被私占，与民田接壤者也遭侵蚀。嘉靖《贵州通志》成书时，黎平屯军“逃亡事故十去七八，坐是田地荒芜，子粒无征，节年逋负”[38]393。屯田荒芜，只得招人领种，却又使卫所逐渐背离了寓兵于农的初衷。

二、五开卫的特点

（一）卫所遥辖

五开卫设立以后，没有划入贵州都司，而是隶属湖广都司，形成“卫所遥辖”现象[39]10。这主要是因为五开卫远离贵阳，贵州都司难以驾驭。由湖广管理军事，也可以减轻养兵压力。而黎平曾长期隶属湖广，实为湖广的延伸部分。五开卫的设置，更是湖广方面军事行动的直接结果。更重要的原因还在于，明朝设置贵州省后，为了钳制地方，决意在其四周边境实行人为分割，构造犬牙之局。

黎平府设立后隶属贵州布政司，形成军事与行政相分离的局面。从行政角度讲，黎平府属贵州布政司，贵州布政司的东南边界应划到黎平府东部去。但从军事角度讲，黎平府又是五开卫控制下的实土，湖广都司的西南边界应划到黎平府西部去[40]99。黎平东北部还驻有铜鼓卫，而五开卫有55屯散落在湖南境内，成为飞地③[25]38。府卫分属，从统治者的主观意图而言，是让军事区与行政区犬牙相制，以控驭地方，加强中央集权。但在客观上，这也是形势使然。黎平府少数民族众多，将军民分离，也是为了避免民族冲突。

（二）卫所与土司犬牙交错

黎平地处苗岭东段，山川相间，村落散布，土司各自为政，卫所与土司交错，既能控制地方，也符合溪峒分散的地域特点。黎平地区以侗族和苗族为主，侗族多聚居河谷，农耕发达，民族性格温和，在此驻军阻力较小；而苗族生活在山区，生产较为落后，经济文化与内地差异大，难以设立卫所。黎平地理复杂，民族错居，屯田又是通过掠夺等多种渠道得来，势必造成屯田星散。自宣德九年（1434）废除新化府后，黎平府开始统领14长官司[41]2574。几乎每一长官司都会有一所屯与之相邻，交错局面非常明显。府卫交错在根本上是犬牙相制的运用走向极端的产物。这种安排，既是加强地方控制的特别设计，也是因地制宜的杰作和历史构建的结晶。

（三）具有准实土性质

五开卫首先应是一种镇戍地方的军事机构，但在某种程度上也具有一定的行政区划意义。洪武十八年（1385），黎平地区各长官司因参与叛乱而被废除[40]298。因思州宣慰无法遥控，遂将其地交由卫所代管。乾隆《开泰县志》、光绪《黎平府志》载各长官司于洪武二十一年（1388年）划属五开卫，三十年（1397）复归田氏，有所偏差④[21]55[25]19。永乐元年（1403）复设各长官司，因当地与思州渊源甚深，土民与卫所官兵语言不通，这些土司重新拨归思州田氏[42]298[43]169-171。

五开卫辖内外16所、258屯，驻兵3万，控制着较多的土地和人口，自成一体，足以同府县相抗衡，成为实际的主导力量。黎平府所辖除永从县外全为土司，长期空壳，反而不如五开卫显赫。直到康熙朝，五开卫的土地和户口仍“数倍于黎平”，占压倒性优势[44]397。五开卫在本质上也是无实土卫所，但在地方的作用更接近于实土卫所，属准实土卫所。

三、五开卫在清初的演变

清朝入关后，明代的卫所制度并没有被立即废除，而是得以继续保留，这与其作为军事性质的地理单位的特点有关。顾诚认为，由于边境卫所大都辖有一定的土地和人口，控制着一方的赋税收入，因此，卫所得以继续存在了八十余年[45]。同时，清初又对卫所进行了改造，如卫军改为屯丁，主要负责屯田等[46]。

顺治十五年（1658），改五开卫指挥为守备，裁撤千百户，将官兵编入民籍[47]484。顺治十六年（1659），废除五开卫经历与新化所吏目[48]230-234。顺治十八年（1661），裁撤五开卫屯政守备[49]237。康熙五年（1666），裁撤五开卫在外十所，其地由五开卫直辖[50]686。五开卫结构体系被层层剥离，军屯变为民田，军户化为民籍，卫所渐成行政性机构。

康熙二十七年（1688），贵州巡抚田雯审时度势，上《黔府楚卫同城疏》：

黔辖黎平一府，层峦密菁，设有副将，官兵驻防，而同城则楚南五开一卫附焉。按府卫军民，黔楚异籍，其实闾阎相接，或一户之内，父军而子民，或一人之身，黔徭而楚役，往往讼讦纷纭，难以调协。查黎平为苗多民少之地，最易藏奸，而一城之中，黔楚分辖，设有机宜，卫申之楚，府牒于黔，相距二千六百余里，文移期会，两地盼悬，呼吸未能灵应。前抚臣慕疏，乞将黎平府县改归楚辖，而楚省以隔越遥远辞。臣思府卫既在同城，可以辖卫者，无不可以辖府，自应仍请归楚。倘因府外永从一县，楚省兼制为遥，或将同城之五开卫就近改隶黔辖，照例裁汰卫牟，设立知县、教谕、训导、典史，以黎平府领之。事权统率，疆界分明，边民耕凿相安，永沐圣泽，于勿替矣。再照黎平城守官兵粮饷，因该府额征无几，率由贵阳等处崎岖输挽，令若将府卫统归一省，无彼此之分，则黎平、五开所征钱粮并就近粮饷，兵民两便。⑤[25]87-88

所云“前抚臣慕”即甘肃静宁人慕天颜，他于康熙二十四年（1685）至二十六年（1687）任贵州巡抚。上任的第一年，慕天颜上呈了很多奏疏，请将黎平改归楚辖应该在康熙二十四年（1685）。由于湖广认为黎平过于偏远，这次提议失败了。田雯认为把黎平府划入湖广也能实现隶属上的统一，但通盘考虑，不如统属贵州更合理。但他的意见同样未被采纳。

由于府卫关系紧张，裁卫舆论正盛，五开卫守备陈正策请求将五开卫迁到平屯所（今靖州平茶）。康熙三十年（1691），五开卫迁到平屯所，卫所学校改附靖州⑥[21]56。康熙四十一年（1702），湖南布政使施世伦、湖南巡抚郑有等认为平屯僻处一隅，不适合作为治所，请求仍然将五开卫与黎平府同城而治④[25]20[51]3391。

雍正二年（1724）闰四月，清廷下诏除漕运卫所外，其余卫所悉归并州县[52]166。为谋求全国体制的统一，改并卫所已是大势所趋。于是雍正二年（1724）十一月，云贵总督高其倬提出《请改五开卫归黔疏略》：

黎平府与楚省五开卫同在一城，民苗杂处，分隶两省，事权不一。现令钦奉特旨，各省卫所，裁归附近州县。臣等恳请以五开卫改县，归于黔黎平府。查五开楚省，即或裁改，应归楚省。又黎平、五开同在一城，何不请以黎平归楚，必请以五开归黔？臣查贵州形势，都匀以东、黎平以西，中夹生苗一区，名曰古州八万，地大苗众，正需料理。若以五开归黔，则苗区归在黔内，一切办措，呼应即灵。若割黎平归楚，凡有调度，必俟咨移，往还迟缓，坐失事机。臣反复审酌，归黔为是。原从有益地方起见，决不敢存瘠楚肥黔之心也。⑤[25]88

显然，高其倬也琢磨过卫所归并后黎平府的归属问题，最终结论也是统归贵州。不同的是，高其倬强调的重点已经变为开辟古州苗疆，这与当时清朝积极经营西南、准备大规模改土归流的形势有关。广阔的古州生界地处都匀、黎平之间，阻断了黎平与贵阳的直接联系。黎平若划归湖南，古州就会继续游离化外。所以高其倬力主将五开卫并入贵州，使得整个古州完全被包括在贵州境内，便于放手经营。

雍正帝阅后，于四月同意将五开、铜鼓二卫改为一县，隶属贵州[53]473[54]474。雍正五年（1727）三月，鄂尔泰经调查发现此前高其倬没有认清黎平的舆地特征，合设一县不能解决好赋税等问题，指出五开、铜鼓二卫应分设两县[55]824。闰三月，确定将五开卫改为开泰县、铜鼓卫改为锦屏县，并入黎平府[56]849。雍正八年（1730），又将五开卫下辖的中中所5屯，及溆浦县4屯、武冈州2屯、邵阳县3屯、新化县16屯，一并划入湖南③[25]38。至此，五开卫裁改工作全部落实，最终完成了由卫所体制向州县体制的转变。

四、五开卫设置的意义

五开卫是明朝在贵州东部设立的第一个卫，具有开创性意义。以卫所进行军事震慑，是明朝控制西南地区的重要举措。设置卫所，是明初西南战略中的一步，五开卫构成明朝经营贵州的重要组成部分，对黔东南的历史发展产生了很大影响。

五开卫的核心意义在于军事震慑。贵州长期游离于帝国边缘，明朝很难在此站稳脚跟，不得不在军事上采取强硬手段，遍设卫所屯堡。卫所设置后，对各种叛乱都坚决予以打击，发挥了良好的威慑作用。设置之初，五开卫庞大的驻军，表明以卫所进行军事震慑，是明朝控制西南新征服区的重要举措。

设立五开卫是明朝在黔东拓展的重要转折点。五开、铜鼓、靖州三卫鼎足而立，在湘黔边构筑了一面军事防御网络。卫所插进土司区，参与地方事务，改变了地方权力结构和政治形势。从此，国家权力随着军屯的延伸而不断向民族地区渗透，肢解土司政治，形成对生界的包围，有利于日后改土归流、开辟苗疆。

卫所的建立，是国家力量的嵌入，推动了郡县制在当地的建立和发展。五开卫的设置，也是明朝在黔东南建立流官政权的开始，为此后建立州县、改土归流奠定了基础。五开卫是黎平最早建立的流官政权，充当了黎平府的开路先锋，体现了卫所在地方熟化过程中的促进作用。卫所的经营，推动着军屯区向准政区转化，有助于日后系统的政区建设。

贵州建省后，五开卫成为黎平府的坚强后盾，大力支持地方行政事业。卫城为府县提供办公场所，军户构成府县的人口基础，军队则保护府县的安全。黎平府于宣德十年（1435）迁入五开卫城内[56]335。万历二十一年（1593）年之前，永从县一直和黎平府挤在五开卫城内。可见，依托卫所是明代贵州地方政权正常运作的重要保障。

随着卫所的设置，军户陆续迁来，汉人不断增长，成为当地社会的重要构成要素，推动了社会变迁。卫所军士积极开垦屯田，形成卫所—府县—土司的格局，给山区开发带来了深远的影响。由于土著少服徭役，明代黎平府的正常运转主要是依赖五开卫得以实现的。

卫学的设立，推动了文化教育的发展。明代黎平地区的进士，多出身卫所，清代进士与卫所也多有渊源[58]316。嘉靖年间江苏人陆沧浪流寓五开卫，开启了黎平教育的先河[59]99。南明兵部尚书何腾蛟出身五开卫。五开卫还修纂了地方志，可惜散佚。今天黎平话方言岛的形成，也与五开卫的设置有关。

改并府县是卫所体制发展的必然结果，也是清初谋求全国地方管理体制整齐划一的重要举措。五开卫改为开泰县，并入黎平府，结束了府卫分属的状态，终断了黎平府与五开卫旷日持久的恩怨纠纷。开泰县的设置，使得黎平府终于有了附郭县，政区更加合理，标志着郡县体系至此真正实现了制度化。

注 释：

① 根据谭其骧主编《中国历史地图集》第7册《元明时期》以及相关资料绘制。

② 此处是据乾隆《开泰县志·武备志》（《中国地方志集成·贵州府县志辑》第19册），这与雍正《湖广通志》卷24《军政志》（《文渊阁四库全书》史部第532册）中所记载的“五开卫领千户所6、兵32260名”有出入，不知何故。

③ 此处是据乾隆《开泰县志·所屯志》（《中国地方志集成·贵州府县志辑》第19册）。

④ 此处是据乾隆《开泰县志·沿革志》（《中国地方志集成·贵州府县志辑》第19册）。

⑤ 此处是据乾隆《开泰县志·艺文志》（《中国地方志集成·贵州府县志辑》第19册）。

⑥ 此处是据乾隆《开泰县志·建革》（《中国地方志集成·贵州府县志辑》第19册）。

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[50] 钦定大清会典事例（卷439，兵部·官制）[M]．台北：文海出版社，1992．

[51] （雍正）八旗通志（卷192，人物志·施世伦）[M]．长春：吉林文史出版社，2002．

[52] 文渊阁四库全书（第414册）·（乾隆）世宗宪皇帝上谕内阁（卷 19，雍正二年闰四月十一日，即 1724年）[M]．台北：台湾商务印书馆，1986．

[53] 中国第一历史档案馆，编．雍正朝起居注册（第1册）[M]．北京：中华书局，1993．

[54] 清世宗实录（卷31，雍正三年四月庚辰，即1725年） [M]．

[55] 清世宗实录（卷54，雍正五年三月戊申，即1727年） [M]．

[56] 清世宗实录（卷55，雍正五年闰三月丙戌，即1727年） [M]．

[57] 日本藏中国罕见地方志丛刊·（万历）贵州通志（卷15，合署志·黎平府）[M]．北京：书目文献出版社，1991．

[58] 文渊阁四库全书（第622册）·（乾隆）钦定大清会典则例（卷70，礼部·学校三）[M]．台北：商务印书馆，1986．

[59] 侯清泉．历代名人与贵州[M]．贵阳：贵州人民出版社，2004．