一路升迁，一路受贿

文/苹果

一路升迁，一路受贿

文/苹果

贪官实录

安徽省蚌埠市原副市长刘亚受贿、利用影响力受贿、巨额财产来源不明罪一案于2014年7月9日在安徽省六安市金安区法院大法庭公开审理，此案由安徽省人民检察院依法指定六安市人民检察院侦查并移送六安市中级人民法院起诉，其涉案金额高达1600多万元。

检察机关指控，刘亚在担任淮北市濉溪县古饶镇党委副书记、镇长，濉溪镇党委副书记、副镇长、镇长，淮北市烈山区区长、区委书记及蚌埠市副市长职务期间，利用职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受、索取人民币757.16万元、港币10万元、美元1.46万元、欧元1万元、购物卡11.5万元、黄金500克。折合人民币810余万元。

当日，部分人大代表、政协委员及媒体记者到庭旁听此案审理。笔者有幸见证了整个庭审过程，为您披露一个副市长的心路历程……

升迁路上，受贿从未停歇

翻阅刘亚的履历可以看出，中学教师出身的他，自1993年出任濉溪县濉溪镇副镇长后，仕途一路顺畅，仅仅10年，便经历了从副镇长到区长、区委书记到2004年任蚌埠市副市长的“三级跳”。2013年6月，刘亚在蚌埠市副市长任上被查办。

刘亚的“受贿”之路从他担任古饶镇镇长时就开始了。1993年至1999年间，刘亚先后担任古饶镇镇长、濉溪镇镇长、濉溪县副县长、烈山区区长，这段时间，他和一个叫宋继超的人过从甚密，在其承接建设工程和催要工程款等事项上接受请托、提供帮助，收受宋继超人民币24.5万元。

有了之前的“成功经验”，刘亚到了淮北市烈山区区长、区委书记的位子上后，继续着他的权钱交易道路。2000年至2004年间，刘亚接受时任烈山镇烈山村书记兼友谊一矿矿长况超的请托，在对况超本人和企业清欠税款等方面提供帮助，先后收受、索取况超共计人民币23.5万元、购物卡0.4万元；1998年至2003年间，刘亚接受淮北市烈山区审计局党组书记、曾任淮北市濉溪镇新城酒厂厂长、城西村书记、烈山区松山水泥厂副厂长及厂长的赵某的请托，在赵某职务升迁等方面提供帮助，先后收受、索取赵某人民币共计22万元……

2004年2月起，刘亚任蚌埠市副市长。可以说，在升迁道路上顺风顺水的他，胆子越来越大，“胃口”也越来越大。“捞钱”似乎成了刘亚当官的唯一目的。

2010年11月份左右，荣盛（蚌埠）置业有限公司总经理谷永军为该公司所购香堤荣府地块违章建筑拆迁一事，请托刘亚给予帮助、协调，刘亚答应帮忙。2011年初，刘亚接受谷永军请托，为该公司免交人防工程押金，授意蚌埠市人民防空办公室主任宫某给予关照。

在2011年初，刘亚以刘健名义向荣盛（蚌埠）置业有限公司两次交付购房订金计100万元，订购荣盛公司开发的香堤荣府别墅房，并多次向谷永军提出购房优惠要求。谷永军为了感谢刘亚对自己的帮助和希望将来还能得到刘亚继续对其关照，同意采用以假工程合同支付建房工程款形式出账，暗中给予刘亚购房优惠款160.9万元，期间在2011年5月9日，刘亚以转让预定别墅房认购权给他人的方式，放弃了该次购房。2011年6月、7月份，荣盛（蚌埠）置业有限公司分四笔将160.9万元转入刘亚指定的淮北市口子建筑开发公司（所谓谷永军同意采用以支付建房工程款形式出账给刘亚钱的单位）账户，后淮北市口子建筑开发公司再将其款转入刘亚控制的杨浩账户。2011年7月，刘亚安排、协调蚌埠市城市执法局及蚌山区等相关部门对香堤荣府地块违章建筑予以强制拆除。

“取水不忘挖井人”，为了感谢刘亚多年来对他的关照和帮忙，谷永军还多次利用逢年过节的机会，到刘亚办公室给其送购物卡。2010年中秋节前的一天，谷永军送给刘亚4000元购物卡；2011年的春节和中秋节谷永军分别送给刘亚5000元、4000元购物卡；2012年春节和中秋节谷永军分别送给刘亚5000元、4000元购物卡。五次累计共送给刘亚购物卡2.2万元，刘亚均予以收下。

在刘亚受贿道路上，不得不提的一个人便是现为淮北市烈山区政协副主席、曾任烈山区委统战部长兼洪庄村党支部第一书记、洪庄村党支部书记的颜现明（另案处理）。1997年刘亚担任烈山区区委副书记、区长，经常要去洪庄村指导工作颜现明是洪庄村的村主任，一来二去，二人便逐渐熟络了起来。仅为感谢刘亚在解决其个人干部身份、编制、职级等方面提供的关照、帮助，颜现明就多次送给刘亚现金达101.2万元之多，刘亚均收入囊中。可谓“知恩图报”的好下属。

期间，2011年某天，刘亚告诉颜现明他的女儿刘某涉嫌诈骗，烈山区法院让他的女儿退赔诈骗赃款，颜现明主动表示帮刘某退赃，刘亚默许，帮其女儿退赔13.2万元。刘亚一直未将钱还给颜现明，刘某也未将钱还给颜现明。一个“爱女心切”的好父亲。

另一个重要人物便是安徽巨成精细化工有限公司董事长、法定代表人方晖。刘亚有什么需求只要跟方晖说，方晖必定是有求必应。

2004年5月的一天，刘亚让方晖准备2万元美元，方晖随即就在蚌埠黑市用14.6万元人民币兑换了2万元美元（事后刘亚只拿走了1万美元）。

2009年9月，刘亚跟方晖说其老婆要到蚌埠工作了，车子旧了，让对方给他老婆买辆新车，旧车给方晖。不久，刘亚打电话让方晖去蚌埠市本田4S店付款，买了一辆新的本田车，方晖用个人的徽商银行信用卡刷了11.86万元的车款，方晖没有要刘亚老婆的旧车。真是位“心疼爱妻”的好丈夫。

2010年初，刘亚打电话给方晖，让其准备20万元，说要办事，让方晖打卡给他。之后刘亚便把他的银行卡号用信息发送到方晖手机上，方晖立马安排其公司财务人员从公司账上转到刘亚本人的银行卡上20万元。可笑的是，2013年7月在刘亚被“双规”后，方晖担心事情败露，于是找刘亚的表弟杨某，让杨某以永信公司的名义出具一份虚假的《付款委托书》，用来平公司的账。这份事后补办的虚假委托书只是欲盖弥彰之举，实际上公司并没有这笔业务往来，终究败露。

2013年3月份，刘亚的老婆动手术出院回家之后，方晖和他的老婆周某带了10万元港币到刘亚家去看望。方晖的老婆把10万元港币交给了刘亚的老婆。

既然有这么个有求必应的商场老板，刘亚也是对方晖的请托非常尽心，彼此“合作”也非常愉快。

2004年12月，刘亚打电话给方晖说淮北濉溪县党政招商团来蚌埠丰原集团招商，让方晖也过去吃饭，席间刘亚向招商团推荐了方晖，通过此次饭局，方晖与濉溪县委、县政府及县政协的领导建立了招商引资联系。方晖后来创办的安徽巨成精细化工有限公司就是从此次饭局中达成投资意向的。刘亚的推荐起了重要作用，后来企业效益好，挣了钱，方晖自是对刘亚心存感激。刘亚先后收受方晖共计人民币70.86万元、购物卡1万元、港币10万元、美元1万元。

2006年，安徽省无为县红四方物流有限责任公司经理章劲松通过原无为县经贸委主任季某（刘亚的安徽大学同学）认识了刘亚。章劲松为了在丰原无为县药厂做运输业务，通过其朋友季某找到蚌埠市副市长刘亚，请刘亚帮忙跟丰原药业总经理朱云打招呼给予其关照。为了感谢刘亚的关照和帮助，从2007年春节开始至2013年端午节，章劲松每逢节日期间都给刘亚送钱，而每次的钱也都送得“事出有因”：

2011年上半年，安徽军工集团下属的安徽神剑科技股份有限公司新建厂房面向社会公开招标采购电缆，章劲松知道刘亚和安徽军工集团负责人黄小虎关系不错，就请刘亚帮忙打招呼，刘亚和黄小虎打了招呼，黄小虎答应帮忙。后来，章劲松以安徽宏源特种电缆集团的名义顺利中标，中标价319万元，为了感谢刘亚在这件事情上的帮忙，2011年中秋前，章劲松到刘亚办公室送给刘亚10万元现金；2012年下半年，章劲松得知安徽军工集团下属安徽神剑科技公司建新火工区公开招标电缆业务，请刘亚帮忙。刘亚答应，打电话给黄小虎，讲章劲松准备去投标安徽军工集团下面新建厂房电缆采购业务，请黄小虎关照一下，黄小虎答应帮忙。后来，章劲松以安徽宏源特种电缆集团名义顺利中标该单位电缆业务，章劲松为了感谢刘亚在这件事情上的帮忙，到刘亚办公室送给刘亚15万元现金……当然，1万元、2万元的小红包更是逢节必送，累计下来也有23.6万元之多，可见章劲松简直是把刘亚当成“爷爷”在孝敬。

以上仅仅是刘亚担任蚌埠市副市长期间受贿行为的一小部分。

六安市人民检察院的起诉书显示，自1995年至2013年，刘亚利用不同的职权，在长达十几年的时间里，几乎每年都在持续不断地进行受贿犯罪，从开始的几千块钱到几十万元，再到几百万元，先后收受34个单位或个人的财物，共计数百余次。从受贿数额上看，利用担任各种职务上的便利为请托人谋取利益，并收受或直接向他人索要财物，总金额折合人民币高达810余万元之巨。

归案时他正在散步

2006年年初，刘亚将淮北市烈山区洪庄村洪杨煤矿寻找合作伙伴拟进行改制事宜告知时任蚌埠卷烟厂厂长黄小虎。黄小虎以贝尔通宇（香港）企业有限公司拟与洪杨煤矿洽谈合作，并请刘亚帮助协调、疏通与烈山区政府、洪庄村的关系。刘亚接受黄小虎请托，并向原部下时任烈山区委统战部长兼洪庄村党支部第一书记的颜现明打招呼，推荐黄小虎公司并多次参与双方的洽谈。

2006年6月4日，洪庄村委会在未经资产评估、未与其他竞争者实际洽谈情况下，与黄小虎实际控制的贝尔通宇（香港）企业有限公司签订《合作经营洪杨煤矿协议书》，将洪杨煤矿60%股权以2000万元的价格，及每年支付洪庄村委会利润分成款1000万元出售给贝尔通宇（香港）企业有限公司，由该公司承包经营洪杨煤矿，后使该公司获得了巨大利益。

为感谢刘亚在收购洪杨煤矿股权过程中提供的支持、帮助，黄小虎（另案处理）先后五次送给刘亚450万元。正是黄小虎的450万元，将刘亚“拉下马”，在黄小虎归案后，将刘亚举报出来，2013年6月24日，刘亚晚上散步回来，被直接带至纪委。

其实，刘亚的落马并不是一点没有预兆，刘亚也并非从来没有担心过。刘亚曾收受深安房地产开发公司董事长黄昱来人民币30万元。2013年6月的一天，刘亚原来的驾驶员李景柱被省纪委调查问话，刘亚害怕省纪委找到自己谈话，便主动找到黄昱来，表示要将30万元退给他。他先退了20万给黄昱来，并表示还差10万元过段时间给他。这是刘亚唯一一次对自己的受贿行为表现出担心。可笑的是，他退给黄昱来的20万居然是从另一个向他行贿的老板王某那里拿来的。刘亚的贪心暴露无遗。

检察机关还查明，刘亚家庭财产和支出明显超过合法收入，差额巨大，不能说明来源，涉嫌巨额财产来源不明罪。

截至2013年6月，刘亚家庭现有财产人民币2672万多元；历年支出人民币685万多元；合法收入人民币632万余元；能够说明来源，经查证属实的人民币2361万余元。刘亚尚有人民币360万多元不能说明来源。

在安徽省纪律检查委员会对刘亚收受黄小虎财物问题进行调查时，刘亚主动交代了收受多人财物的问题，并在案发后退缴全部赃款。

刘亚在侦查阶段如实供述自己的受贿犯罪事实、利用影响力受贿事实和巨额财产来源不明事实，积极配合侦查，认罪、悔罪态度较好。

警示与忏悔

刘亚要这么多钱，用来做什么呢？庭审中，检察机关举证，多年来，刘亚热衷于投资倒卖土地，买卖房屋，投资基金理财产品，放贷，持有公司股权等。

仅以刘亚的投资理财产品为例：刘亚的基金理财产品折合人民币530万元。2010年4月，刘亚借用杨浩的身份证开户，存款30万元，购买安徽省建设银行发行的皖江一号基金30万元；2012年5月，刘亚从其所控制的李景柱、杨浩账户汇款计500万元，购买北京荣盛泰发基金公司发行的蚌埠城市发展基金500万元。

当天的庭审中，刘亚对指控其收受贿赂没有异议，但对索贿指控有不同意见，同时辩解称：巨额财产来源不明的算法不准确，他父亲原为基层干部，有工资收入，他的母亲养猪养兔，有养殖收入，父母与他们在一起生活；他自己在长期工作中有较高的工资和奖金收入；他的妻子做生意有收入，他自己也有投资收入，这些都是收入来源。他还表示，1997年时他家的存款就已经有670万元，以后有多少他不知道。

“自从我离开家庭，我回想起自己的人生路，走过的历程，我都应该是一名优秀党员，但现在都为时已晚。从纪委带走我的那一刻起，我就认为必须要相信组织。对自己的问题不隐瞒，我主动交代了30余年来组织尚未掌握的事实。我想交给组织去认定，不论是纪委还是检察院都没有发现遗漏问题，请求法官认定自首，减轻判处。我积极退赃，我写信做过妻子的工作，动员妻子退赃，我妻子积极配合将30年的积蓄全部交给组织。那是因为我也相信组织能够查清。我悔罪的态度是真诚的，请求法庭从轻判处。我30年的工作多次受到组织的嘉奖，在10年副市长期间，多次承担全市大型现场会，毕竟为党的事业奋斗30年，身体也不好，去年刚做过手术，父母年迈，现在痛苦万分。对不起父母，对不起妻儿，对不起组织。对自己所犯的罪深深忏悔，请求法庭从轻判处。世上没有后悔药，愿意接受法庭的审判。最后，请法庭考虑我没有给国家造成损失、积极退赃、认罪悔罪和身体状况，对我从轻、减轻处罚。”其最后陈述的话语也难掩其犯罪本质。

从曾经的辉煌到今天的沦落，人生的巨大起伏和反差，实发人深省，令人回味。

刘亚在仕途上一路升迁，从副镇长到副市长仅用了不到10年的时间，职位不断提升，理想信念却在逐渐消退。错把权力当能力、错把公权当私权，错把利益关系当朋友关系，错把潜规则当行为规则。尤其是在担任淮北市烈山区区长、区委书记和蚌埠市副市长期间内，一次次的权力出租堆积出数百余万元的受贿数额。检察官在提审刘亚的时候，他讲到自己犯罪的根源时，谈到一是副市长多年没有晋升，致使理想信念动摇，萌生做生意挣大钱想法，二是与商人联系较多，时间长了，混淆了工作关系和私人关系的界限，没有保持应有的界限和距离。

一个个行贿人千方百计与刘亚交往，目的是对个人利益和商业利益的追逐，实质上就是权钱交易的“对价”过程。

身陷囹圄之时，刘亚以肺腑之言表达迟来的忏悔。该案将择日宣判。

编辑：郑宾 393758162@qq.com