继续医学教育合格与否对专业技术人员升迁约束力的探讨

张华茂 王芳 姚国薇

【摘要】目的 通过咸宁市疾病预防控制中心继续医学教育对象接受继续医学教育培训所获得的学分进行统计分析，试图探讨实行继续医学教育学分制对专业技术人员升迁的约束力。方法 以《咸宁市疾病预防控制中心专业人员技术档案》和《咸宁市疾病预防控制中心卫生专业技术人员接受继续医学教育培训情况登记表》为基本素材，引用咸宁市市直单位2009年开始执行的合格标准进行判定，对继续医学教育对象获得的学分进行统计。结果 ①从2008年到2012年咸宁市疾病预防控制中心共有24项工作受到各级表彰，而继续医学教育平均合格率为3.69%；②有8名继续医学教育对象加入中国共产党，只有2人合格，合格率为25.00%；③有17人次有过专业技术职称晋升，只有1人合格，合格率为5.88%；④有30人次被各级党政部门和单位提拔任用，没有一人合格，合格率为0；⑤继续医学教育对象人人加过薪，合格率为3.69%，其中有三年合格率为0；⑥有134人次受到各级表彰，只有3人合格，合格率为2.24%。结论 ①继续医学教育工作合格与否对单位的评先表彰影响不大；②继续医学教育合格与否对专业技术人员入党提干、晋升晋级、评先表彰没有多大约束力。

【关键词】继续医学教育；约束力；探讨

医务人员作为我国社会服务机构的从业人员，承担着救死扶伤、为病人减轻病痛进而提高其生活质量的特殊责任，因此，医务人员业务素质优劣，专业技术水平高低，关乎病人性命。为了解咸宁市继续医学教育工作开展和各项政策落实情况，总结工作的经验，正确评估开展继续医学教育工作的成绩，找出开展工作过程中存在的问题，以利调整开展继续医学教育工作思路和制订具体继续医学教育工作政策提供科学参考依据，我们对咸宁市疾病预防控制中心继续医学教育对象2008年度至2012年度接受继续医学教育培训所获得的学分进行了汇总、统计、分析，试图探讨继续医学教育培训是否合格对专业技术人员升迁的影响——实行继续医学教育学分制度对专业技术人员升迁的约束力。

1 材料来源：

1.1 以《咸宁市疾病预防控制中心专业人员技术档案》、《咸宁市疾病预防控制中心卫生专业技术人员接受继续医学教育培训情况登记表》（2008年度至2012年度）和《咸宁市疾病预防控制中心政绩奖统计表》（2008年度至2012年度）为基本素材。

1.2 以咸宁市疾病预防控制中心《工资年报表》、《干部名册》为证据资料。

2 合格判定方法：合格标准采用湖北省2007年开始执行的标准[1]：市直单位继续医学教育对象每年参加继续医学教育所获得的学分≥25学分，其中省级I类学分≥5学分，市级II类学分≥6学分，其它II类学分≤14学分。副高级以上人员五年内完成国家级Ⅰ类学分≥5学分。初级人员五年完成省级以上Ⅰ类学分≥5学分。Ⅱ类学分中10～11（两项合计）≤14学分。

3 结果

3.1 表1结果显示从2008年到2012年咸宁市疾病预防控制中心共有28项工作受到卫生部、省政府文明办、省卫生厅、省疾控、市卫生局等各级表彰，而从2008年到2012年继续医学教育平均合格率为3.69%，2008年合格5人，合格率为8.00%，2012年合格6人，合格率为12.00%，其它三年合格率為0。

3.2 表2结果显示从2008年到2012年中有8名继续医学教育对象加入中国共产党，只有2人继续医学教育合格，合格率为25.00%。

3.3 表2结果显示从2008年到2012年中有17名继续医学教育对象有过专业技术职称晋升，只有1人继续医学教育合格，合格率为5.88%。

3.4 表2结果显示从2008年到2012年中有30名继续医学教育对象被各级党政部门和单位提拔任用，没有一人继续医学教育合格，合格率为0。

3.5 表2结果显示从2008年到2012年继续医学教育对象每年加薪一个薪级，加薪率为100%，而继续医学教育合格者2008年5人，合格率为8.00%，2012年6人，合格率为12.00%，其它三年合格率为0。

3.6 表2结果显示从2008年到2012年继续医学教育对象中有134人次受到各级表彰，只有3人继续医学教育合格，合格率为2.24%。

4 结论

4.1 从2008年到2012年咸宁市疾病预防控制中心共有28项工作受到卫生部、省政府文明办、省卫生厅、省疾控、市卫生局等各级表彰，而从2008年到2012年继续医学教育平均合格率为3.69%，其中三年合格率为0，离卫生部《疾病预防控制工作绩效评估标准》≥90%的要求还有很大的差距 [2]，说明继续医学教育工作合格与否对单位的评先表彰影响不大。

4.2 表2资料说明继续医学教育合格与否对专业技术人员入党提干、晋升晋级、评先表彰的影响不大，基本上没有多大约束力。

参考文献

[1]湖北省卫生厅，人事厅.《关于印发湖北省继续医学教育学分授予和学分登记管理实施细则的通知》（鄂卫发[2007]25号）[R].2007.

[2]卫生部.《疾病预防控制工作绩效评估标准》[S].[EB/OL].

http//www.doc88.com/2012-01-30.