建筑工程项目造价管理

李建建 郎建章

引言：随着建筑工程造价管理体系的完善，工程项目造价管理不仅可以在招标阶段帮助决策者进行造价评估，还能在建筑工程设计阶段、建筑工程施工阶段以及竣工结算阶段进行造价管理。因此，建筑工程造价管理体系要以市场为导向，以建筑企业在业内的资质为准绳，在保证建筑工程质量的前提下走低价位路线，编制通用的招投标文件格式，严格按照程序办事。只有这样，才能在市场评估的基础之上，确定哪些是合理的低造价，哪些是不规范的低造价，将合理的低造价与资质相对雄厚的建筑企业结合起来，在招标阶段将造价控制在合理科学的范围之内，彻底将工程造价管理力度和强度提高到新的水平。

一、做好项目投资决策阶段的工程造价控制与管理

1.基础资料收集

在可行性研究阶段，我们要收集好基础资料。确保准确性。应控制好项目的投资预测，需要诸如现有已建类似工程资料、工程所在地的地质情况、大宗材料的采购地以及主要材料设备的价格资料等众多资料，假如做经济评价的项目的话，还需要进行更多的資料收集。造价人员应仔细地分析资料是否准确以及可靠，确保具有正确的经济分析和投资预测。

2.方案优化

优化方案是控制工程造价的关键所在。国外的统计资料显示，节约投资的可能性在项目前期方案优化的过程中为80%上下。因此，若想切实有效地对工程造价进行控制，就需要在前期的工作当中注重工作的重点，继研究市场后，要同项目的现实状况结合起来，在达到使用要求目的的条件下，以“效益至上”的基本思路对各种方案进行比选。设计人员应摆脱重视技术而轻视经济的观念，牢稳地树立经济意识，经济人员要有相关的专业知识，清楚设计的意图，熟悉并掌握技术方案，能够对设计人员进行有效的紧密的配合，运用动态分析法进行多方案技术经济比较，最大程度地减少工程造价。

二、加强设计阶段的建筑工程造价管理力度和强度

设计阶段在建筑工程项目实施过程中占有重要地位，这个阶段虽然造价低，但对工程造价的影响占到了整个工程造价的四分之三左右，可见设计阶段工程造价管理的重要性。

1.在设计阶段加强工程造价管理力度和强度，将科学的设计、先进的技术、合理的造价、规范的内容结合起来进行造价管理，并将管理深入到每个细小环节，力求在设计阶段将工程造价控制在最佳范围，避免在施工阶段出现工程量随意增加，建筑材料用量过大，设备型号不符合施工要求以及各种扯皮现象的发生，保证建筑工程如期保质低造价交工。

2.设计人员必须摒弃以往重技术水平、轻经济效益的观念，针对工程设计方案严格实行公开、公正的招投标工作，并聘请专家在有资格的竞标单位中，选择更为合理和科学、有利于工程造价控制管理的优良方案。

3.设计单位必须根据投资估算和设计任务书的要求进行初步设计，并严格依照初步设计概算完成施工图设计。为了能够真正的保障限额设计被遵行，有必要实行相应的奖惩制度，对达到设计要求，有利造价控制的设计成果给予奖励，反之，则给予一定的经济制裁，从而在源头上为造价控制提供保障。

三、做好招标阶段中的工程造价管理

招投标阶段主要包括建设工程设计招投标的审计、建筑工程施工的招投标审计、投标报价的审计和合同的审计。对重大建设项目、重要工程物资采购要实行招投标，公开、公平、公正地选择施工单位和供应商。

1.加强施工单位的资质审查，必要时应进行实地考察，防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。

2.对项目的合理低价应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单；投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。

四、严格施工阶段工程造价的管理与控制

毫无疑问，施工阶段的造价投资比例大，通常而言是看得见的投资。此阶段的造价控制，对于工程建设费用以及决算等，都有着直观和重要的影响。在施工过程中，必须按工程进度要求对支付款项进行复核，明晰项目结算，对于技术性变更，进行严格控制。

1.加强施工阶段管理，树立正确市场观。当前形势下，对于建筑市场来说，其供需比例，一般来讲，倾斜于买方，重要对施工企业影响较大，建筑企业相互间抢标，造成工程合同价远比成本价低，给施工企业套上经济枷锁。作为施工企业而言，其必然减少施工管理费用的投资，来增加相关利润，使得施工过于随意化。因此，必须加强施工阶段管理，一切从实际出发，利用现代化管理机制和手段，实行项目绩效责任制，合理应用新技术手段，最大程度降低工程造价，同时树立正确的市场观，提高施工企业的市场竞争能力。

2.确保施工质量，增加经济效益。众所周知，施工过程中如果施工质量不到位，通常返工的几率相当大，对工程建设费用的投资比例也相应加大，对工期影响也十分显著，间接提升了整体工程造价。在施工阶段，必须从细部出发，加强隐蔽工程以及各项工序的质量检查，减少施工隐患。同时，把握整体施工工序，加强施工现场间的组织任务管理，合理利用机械、人工，减少无谓的人工、机械投入，从而节省劳动力，降低财务消耗，这样不仅缩短了工程周期，保障工程质量，而且对于工程造价的控制水平，也有明显提高。

3.审核变更，降低投资比例。对于建筑工程而言，实际现场与图纸设计难关会出现矛盾，这样就会产生变更，工程变更往往对工期造成一定程度的影响，从而影响工程整体造价。所以，必须加强变更的审核，减少无谓的变更，不随意更改设计图纸，对工程变更必须采取严密的审核机制。

五、做好工程竣工结算阶段的工程造价控制

在工程竣工结算的阶段，要做好审核的工作，工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面：

1.严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则。准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。

2.准确套用定额。在套价时，要熟悉定额书中的说单价和工作内容，同时要对照相似的工程预算书以及有关定额进行套价，从而降低漏项机率，切不可以看到哪个项目单价高就往哪个套，套用定额能够体现出工程的实际造价。至于定额缺项的项目，能够按照本身的经验再同实际的施工状况相结合，对人工、材料以及机械消耗量进行测定，进而明确同施工实际的单价相一致。

六、结语

加强工程造价控制和管理是一项系统工程，它贯穿于工程建设的各环节。切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等工程造价的控制，在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统，合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。

参考文献

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[2]上官琪.浅谈工程量清单在工程造价中的运用[J].山西建筑，2005（22）.

[3]许桂荣.工程项目全面造价管理[J].工程造价管理，2005（2）.

（作者单位：石家庄建设集团有限公司）