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马氏不去,伊难未已

2014-04-29陈永杰

21世纪商业评论 2014年13期
关键词:利基逊尼派库尔德人

陈永杰

过去近一个月,伊拉克局势的恶化速度震惊全球:一个以跨叙利亚及伊拉克建国为目的的极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS),以区区几千兵力横扫伊拉克中部地区,其势如破竹令政府军几近闻风而逃。6月10日,ISIS攻下伊拉克第二大城市摩苏尔,然后扑向首都巴格达外围地区,6月22日,ISIS完全控制了伊拉克通往约旦和叙利亚的高速公路,相当于切割了马利基政权与约叙两国的陆路联系,并形成了对首都巴格达的三面围城之势。

ISIS原本派生于基地组织,后来又被清理出门户,原因是其路线极端到一个连基地组织也无法见容的地步。ISIS处决过千战俘的视频和相片不断流出,正是佐证。正因如此,国际社会对于ISIS的在叙伊两国的迅速崛起以及战场上的横扫千军,既惊且惧。惊者,叙伊两国的ISIS军装力量最多也就一万多人,伊政府军加上其保安部队,少说也有五六十万之众,前者居然可以轻易击溃后者,三面围城的巴格达又岂会固若金汤?惧者,一旦攻下标志性的巴格达,ISIS得以建国,由于控制大量油田,会否等于直接以石油美元资助国际恐怖主义力量?

外界能够看到的,一手带来的这个乱局近因,是自2011年开始,为了兑现奥巴马的竞选承诺,美国在远未完成重建伊拉克的新政治秩序与军事实力前,就匆匆地撤走了驻伊美军。然后,代表着什叶派利益的马利基,在美国人撤走后,在政治上排斥逊尼派,在军事上又任人为亲、贪腐横行。逊尼派倍感失落,迎来极端组织ISIS,图的是先扫走马利基,再寻求新的政治地位。与此同时,盘据在伊国东北部、长期谋求独立的库尔德人,也想在这个乱局中分一杯羹,为未来谈判立国储备筹码。任此局势发展下去,伊拉克轻则三分,重则沦为另一个加强版的塔利班。

应对ISIS之策,必须是军事打击辅之以政治改革。并且必须清晰地看到,军事打击只能治标,政治改革,尤其是让伊拉克政权真正有跨教派、跨民族的代表性,才是治本之策。

然而,军事打击殊非容易,政治改革更难如登天。全世界都知道,奥巴马不愿意也不敢打仗。2008年奥巴马当选代表着美国民意转向,整个外交政策从鹰派转为鸽派。顶着和平奖光环的奥巴马,更视出兵为第一禁忌,面对俄国或恐怖主义的威胁,即使明显是防微杜渐之举他也绝不考虑,毫无外交底牌可言。于是,在如何抑制ISIS燎原之势的问题,一些让人不可思议的合作发生了:美国居然愿意与伊朗合作,支持伊朗派兵入伊“平乱”。伊朗的核计划一直是中东地区尤其是美国盟友以色利的生存隐患,伊朗更一直对伊拉克南部的什叶派地区虎视眈眈。为了让马利基政权顶得住ISIS,引伊朗入伊拉克,大有“刘备入蜀”之患,美国未来的麻烦会更加多。更何况,伊朗与马利基都代表什叶派利益,本来就被推向ISIS的逊尼派只会更加倒向ISIS,派系矛盾的加剧带来的长远影响,是否真的足以补偿军事上的短暂好处?

ISIS带来的政治影响更为长远,起码有三个方面。首先,库尔德人建国之忧。库族人最近趁政府军与ISIS混战之际,夺下了石油重镇基尔库克,这将在财政上加强其立国的实力,不但影响伊拉克,也将动摇居住了大量库尔德人的土耳其南部。其次,伊朗因为美国借兵,妥协之下,将在发展核武方面赢得更大空间,这个曾宣称要在地图上铲走以色列的国家,如果核武计划因为ISIS之乱而被姑息,未来将会如何?第三,叙利亚的阿萨德的政权,通过让世界看到ISIS在伊拉克的凶残杀戮,将缓解国际社会施加给他的压力。

上述三个趋势,均非国际社会之福,但要从根本上扭转形势,唯一的方法是在军事打击的同时彻底改组马利基政权,让逊尼派的温和派觉得留在伊拉克国内仍然是可以考虑的一个选择。然而,在伊拉克国内已经几近失去主导性影响力的美国,又如何让马利基下台?马氏不走,伊难未已。

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