职业院校化工类专业在校企合作中存在的问题及对策探析

蔡丽杰

【摘要】校企合作办学是提升我国职业教育办学质量的重要途径，也是提高职业院校办学水平的有效方法。尤其是职业院校中化工类专业，为增加学生学习的直观性和主动性，学校不惜花费大量资金建设校内实训基地。校内实训基地与生产实际还是有一定差距，因此校外实习实训是实践教学过程不可缺少的一部分，通过校外实训和顶岗实习，让学生直接面对生产设备，真实参与生产实践。但在学生顶岗实习实施过程中，诸多因素制约着校企合作的有效进行。

【关键词】职业院校 化工类专业 校企合作 问题 对策

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）10-0256-01

从2002年开始国家相继出台一系列文件，明确指出职业院校的办学方向-校企合作，工学结合。《国务院关于大力推进职业院校改革与发展的决定》（国发[2002]16号）文件中提出：“要充分依靠企业举办职业院校”；“企业要和职业院校加强合作，实行多种形式联合办学”。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）文件中要求：“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）文件中强调：“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的实习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点”。可见国家早在2002年就已经为我国的职业教育指明了方向，而且一直坚持方向未变。

近年来，随着国家对职业院校的日益重视和市场经济的快速发展，我国职业院校在校企合作方面取得了前所未有的进步，尽管这样，在进行校企合作的过程中依然存在着诸多方面的问题，尤其是化工类专业。化工行业是我国经济发展的支柱产业。随着科技和社会的日益发展，现代化工已经逐步成为规模化、系统化、自动化和技术化等程度非常高的行业之一，对从业人员的素质和技能要求也逐渐提高。现代化工需要大量高素质技能型人才。但是，化工是一类特殊的行业。化工产品的专业性强，化工企业对原物料及产成品的管理相当严格，物料及产成品的任何闪失、任何差错都会严重影响企业的运作及生产的正常秩序，甚至造成事故。特别是化工类专业学生的实习，都在化工企业内进行，由于化工生产的多数过程都是在高温、高压、易燃、易爆的条件下进行，更容易存在事故隐患。企业生存发展以经济利益为本，国家在安排学生实习实训方面既无政策保证，又无行政干预，很多单位将接收学生实习当成额外负担。

起初，在招生数量有限的情况下，学校为学生选择的顶岗实习企业是急需员工的企业。学生顶岗实习期间实际上已经是企业的员工。而顶岗实习是化工类教学中的一项长期的任务，随着学生数量的不断增多，实习工作会暴露出很多问题。

1.企业对安排学生顶岗实习的态度不够积极

学生到企业实习，初到具体岗位工作需要一个磨合期。企业接收实习生，与招聘新员工一样，都存在着培训、磨合成本，等到彼此磨合适应，实习学生又将返校上课，企业难以获得直接经济效益或者补偿。此外，企业考虑到生产秩序、产品质量、生产安全等问题，尤其是化工生产高温、高压和易燃、易爆的特点，决定了企业在不缺少员工的情况下非常不情愿安排学生的顶岗实习，企业往往出于安全生产等原因，将实习学生拒之门外。

2.政府激励政策和法律法规不够完善

若企业接收顶岗实习的学生，企业即需要配备专门的指导教师，而指导教师往往是企业生产中重要的一员，企业员工在指导学生的期间势必会影响其正常工作。对基于此企业造成的损失，目前国家还没有相应的优惠政策。此外，因实习学生导致的安全生产责任事故，在《安全生产法》中并没有明确指出，对事故发生单位免予暂扣或吊销其有关证照的处罚。

21世纪以来，我国试图通过减免税收的形式激励企业支持学生实习，《财政部国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》（2006年）指出，“凡与中等职业学校和高等院校签订3年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除”。税务总局据此制定的《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》（2007年）指出，企业可在税前扣除的实习生报酬，包括以货币形式支付的基本工资、奖金、津贴、补贴（含地区补贴、物价补贴和误餐补贴）、加班工资、年终加薪和企业依据实习合同为实习生支付的意外伤害保险费。这些税收减免政策对企业确实有一定的激励作用，但随着2008年税法改革此办法随之废止。

3.学校对顶岗实习工作管理还不够缜密

实习不同于就业，其目的主要是巩固和提高学生的理论知识水平，强化实践操作能力，提升整体职业素养，以实现专业人才培养目标。顶岗实习给学生提供了客观真实的锻炼机会，使学生身处工作的真实场景，亲身感受企业的需求和企业对员工能力的要求，督促学生不断反思，构建自己的知识体系，直接培养科学严谨的工作态度和勤奋务实的工作作风，并在实践中获得适应环境和解决实际问题的能力，开启学生职业生涯的第一步。因此，顶岗实习质量直接关系到学生能否顺利就业，学生能否客观认识社会，能否自觉缩小就业意向与企业需求之间的差距，逐步形成务实的择业观。帮助学生掌握就业信息，实现就业与企业用人的对接。

但目前，学校对学生顶岗实习工作的管理还不够完善。首先，能够跟踪去企业的师资力量匮乏。学校专任教师每学期都有授课任务，甚至不止一门课程。当学生进行半年的顶岗实习时，往往老师的全部精力都用在了在校生的培养上，无法分心对顶岗实习学生系统的管理。而企业兼任教师往往从事的是校内部分课程的授课任务，而且是在不影响企业正常工作任务的情况下做兼职的。企业不愿意其员工在工作岗位上一心二用。这就造成了能够系统跟踪顶岗实习学生的师资匮乏。由于师资力量的不足，造成对顶岗实习学生的管理不系统。对学生在实习过程中的收获和教训不能进行系统的收集、归纳、总结，对取得的成绩又不能上升到理性。使得学生的顶岗实习得不到应有的效果。

要想有效地解决化工类专业学生在顶岗实习过程中遇到的一系列问题。首先，政府对企业接收顶岗实习学生的激励政策和法律法规必须要有，而且要落实到位，尤其是对化工类企业的优惠政策要更多一些，让优惠远远大于因安排顶岗实习学生产生的费用和造成的损失，不能让企业额外的产生风险负担，从而改变以往企业对接收顶岗实习学生的不积极态度，调动企业积极、主动参与职业院校化工类专业的人才培养工作。其次，政府配合学校配备足够的师资力量，能让学校有一支队伍进驻企业，及时跟踪学生的实习情况，专门负责顶岗实习管理工作。使化工类专业顶岗实习工作系统化，讓学生能够按计划、按步骤，保质保量完成顶岗实习任务，真正实现顶岗实习对就业与企业的对接作用。

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