全力推动教育实践活动取得实效

王忠

一、在学习教育上做到一丝不苟

教育实践活动不仅是一次政治教育，而且是一次思想洗礼、一次灵魂进化、一次作风测评、一次发展推动。一次政治教育，就是要通过学习坚定我们的理想和信念，进一步牢固树立共产党人的宗旨意识。一次思想洗礼，就是要认真学习党的路线方针政策，提升自身的思想理论水平，增强党性修养，坚定共产主义信念，进一步把思想和行动统一到中央的决策和贵州省委的要求上来。一次灵魂进化，就是如何在人民的期盼中把自己塑造成一个全心全意为人民服务的人，一个清正廉洁的好干部。一次作风测评，就是要认真对照党章、对照中央八项规定和贵州省委十项规定、对照为民务实清廉要求、对照廉政准则、对照“三实三同”要求、对照先进典型，以及我们自身查找出的问题，自己去对号，去打分。一次发展推动，就是通过理想信念的坚定，再一次把我们的事业推向新的高潮。

学习教育是事关这次教育实践活动能否取得实效的一个基础性环节，学好了我们就会站得高一些，看得远一些，同时会想得深一些，效果可能就来得快一些，好一些。如果没有学习上的提高，就不会有理论上的清醒，自然就更谈不上行动上的自觉和方向上的正确。所以，委党组统一了思想，合理安排学习时间，科学安排学习课程，创新学习方式，目的是通过打牢学习教育这个基础，确保活动深入开展、取得实效。

学习重在有所思考，有所收获，有所联系，做到学用结合，学以致用。通过学习，进一步提高参加好、推动好党的群众路线教育实践活动的自觉性和主动性。教育实践活动开展以来，党组带头认真进行了专题集中学习，方式上有全体同志大集中，有分组讨论，有走出去进行革命传统和理想信念教育，特别是在息烽集中营旧址的学习，更是一次党员干部思想和信念的升华。从贵州省人口计生委开展学习教育的情况看，目前已达到了初步的效果，主要体现为，一是不“虚”，参加学习的每位同志都紧密结合思想实际和工作实际，认真学习、认真对照、认真查，大家都有收获，有感受；二是不“空”，学习的内容很实在、很丰富；三是不“偏”，学习过程中，同志们始终紧盯“四风”主要问题，做到了不走神、不散光、不跑调、不偏道。

二、在查摆“四风”上做到一针见血

“四风”问题不是有没有的问题，而是多和少、重和轻、深和浅的问题。我们要以最大的勇气揭示和发现存在的问题，查摆“四风”问题的主要方式是群众提、领导点、自己找、集体议、相互帮的方式，但重点是自己找。要采取“四找”的方式高标准查找问题，即要做到领导带头找、提高标准找、开门纳谏找、比较反复找，努力把问题找准、找实、找透。查摆问题中，要做到”三个不能替代”，即：不能以班子问题代替个人问题，不能以努力方向代替存在问题，不能以思想认识代替问题查摆。为提高查摆的实效，还应该进一步创新查找方法：找不到问题找意见，找不到意见找差距，找不到差距找建议，找不到建议找希望，采取倒查问题的方式，在希望中找问题、建议中找问题、差距中找问题、意见中找问题。

查摆问题一定不能讳疾忌医，要切实解决存在的问题，必须敢于坦然面对存在的问题，必须在查摆问题上做到一针见血。要认真思考和对照，思想上懈怠的问题有没有？工作中拈轻怕重的现象有没有？工作中遇到矛盾和困难的时候，有没有勇气去克服、排解？这些都需要用高的标准和要求去做。同志间互相帮助指出问题时，不能只打“信号弹”，还要打打“照明弹”，自我批评不仅要照“×光”，还要动动“手术刀”，我们拒绝舒筋活血的治疗，而是追求浴火重生的境界。要勇于发现和暴露问题，敢于剖析问题背后的思想根源。

三、在整改立制上做到一诺千金

查摆问题的过程同时就是着力解决问题的过程，对查摆出来的问题绝不能打“烟幕弹”，而是要打“燃烧弹”，能改的马上改，能做的马上做，边学边改、边整边改，大有大改、小有小改，不等不拖、立行立改、真转真改。我们怕的是谈问题的时候赌咒发誓、涕泪横流，真正解决问题的时候走过场，流于形式，对群众的诉求没有交代，对查摆出来的问题没有回应，对剖析出来的问题置之不顾。

党员干部要坚持把群众呼声作为教育实践活动的第一信号。我们不仅要对群众有感情，还要对群众动感情。在具体工作中，要经常思考两个问题：应给群众做的事，我们做到了没有？已给群众做的事，我们做好了没有？在活动开展中和今后工作中，承诺的就必须兑现，言行一致，言必行，行必果。只有这样，我们才能取信于群众，才能赢得群众的衷心拥护，从而才能推动我们的事业持续健康发展。

教育实践活动开展以来，围绕贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例>和中央八项规定、贵州省委十项规定，委党组组织对委机关转变作风、服务基层、服务群众的各项制度进行全面清理，认真制定了党组整改落实方案、制度建设方案、机关作风整顿专项治理方案等三个方案，重点实施51项整改任务、加快建立完善64项规章制度，分项定目标、定措施、定时限、定责任人，以“钉钉子”的精神，一项一项狠抓落实。特别是针对群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题，党组坚持急事急办、特事特办，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，创造性地开展整改落实建章立制工作，抓铁有痕、踏石留印，让广大群众真切感受到委党组立说立改的决心和为民务实的真情：一是针对“失独家庭”的特殊困难，在深入调研论证的基础上，主动协调财政部门，于2013年8月5日下发通知，从2013年起，将计生“失独家庭”特别扶助金标准从每年2000元大幅提高到4800元，远高于国家1620元的标准和周边五省（市、区）的标准；二是针对困扰群众家庭幸福的突出问题，拓展服务内容，积极争取国家人口福利基金会和美国“微笑联盟”的支持，免费对计生家庭唇腭裂儿童实施修复手术，目前已累计完成近1000例免费修复手术：三是针对群众对传统刀扎术的顾虑和不满意，创新技术服务手段，省级人口计生事业费投入专款2000多万元，带动市、县两级投入3000余万元，率先在全国全省性地推行被国际医学界赞誉为“绿色手术”“不开刀手术”的腹腔镜微刨节育术，全省计生技术服务机构共为7万多名已婚育龄妇女实施这项新技术，极大地保障了广大育龄群众的身心健康，这项技术实施后，群众对计划生育服务满意率提升到98%以上，进一步融洽了党群干群关系；四是针对群众反映的办证难问题，改进工作方式，于2013年10月下发指导意见，从2013年起全省全面开展网上免费办理《流动人口婚育证明》，有效地减免了群众奔波之苦及经济负担，简化了办证程序，提高了办事效率，深受广大群众欢迎；五是针对基层人口计生管理中的突出矛盾，创新社会管理，创造性地在全省全面推行人口计生“双诚信双承诺”工作，通过村（居、社区）与村（居）民双向签订<诚信计生双向承诺书》，构建“一处守信、处处受益”的工作机制，实现计划生育依法行政、群众自治、公民守法相统一，在保障和改善民生中创新群众工作方法，提升社会管理水平，既增强了群众对计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的主动性，又密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定：六是针对更好地知民意、解民忧，拓宽群众诉求渠道，在贵州人口网开设群众信箱，教育实践活动以来，共收到群众来信来访20件，全部予以了及时办理和答复，受到了群众的一致好评：七是针对基层的实际困难，强化一线帮扶，在扎实开展“帮联驻”工作中践行党的群众路线，教育实践活动开展以来，委领导班子成员深入基层一线调研90余人次，面对面征求基层群众意见446条，帮助基层和群众解决实际困难94件，同时，全委共为挂帮联系的松桃县投入和协调资金3100多万元，落实民生实事、解决实际问题120余件。

四、在推动“双降”上做到一如既往

做好人口计生工作是实现全面小康的重要基础。党的群众路线教育实践活动，最终要通过完成贵州省委、省政府交给我们的“双降”目标这一项光荣而神圣的任务来体现，来检验。全省人口计生系统广大党员、干部要自觉服从服务于全省科学发展、后发赶超、同步小康大局，坚决推动完成贵州省委、省政府提出的人口计生“双降”目标，确保教育实践活动与“双降”目标两促进、两提高。

当前，贵州人口计生工作面临着前所未有的复杂局面，所以我们一系列的手段和措施丝毫不能衰减，要一如既往地把工作抓在手上。要紧紧围绕全省“三实三同”总载体，切实唱响全委教育实践活动“我是一面旗，‘双降走前列”的主旋律，以教育实践活动为新的契机，坚定不移地按照贵州省委、省政府确定的人口计生“双降”目标，进一步树立新时期贵州人口计生工作精神，即自我加压、负重奋进的担当精神，不甘落后、勇于赶超的进取精神，攻克难、强势推进的拼搏精神，按照“3+3+X”的制度体系，进一步组织创新完善推动“双降”的相关制度，进一步加大工作推进力度，在推动“双降”的具体实践中锤炼作风、检验作风、强化作风，进一步聚集推动“双降”的强大正能量，努力为全省科学发展、后发赶超、同步小康创造良好的人口环境。

（作者系贵州省人口和计划生育委员会党组书记、主任）