基于执行力的高校办公室管理研究

张钰

摘 要：高校办公室是学校行政管理工作的核心部门。只有全面认识高校办公室的职能，深刻理解执行力在高校办公室管理中的重要作用，有针对性地从明确职责、制度建设、能力提升、调查研究和信息化建设等方面提出提升高校办公室执行力的有效途径，才能更好地发挥高校办公室在学校行政运行中的统领性、主导性作用。

关键词：高校办公室；执行力；研究

一、高校办公室的主要职能

在中国特色现代大学制度建设的大形势下，高校办公室应重点发挥四种职能。一是发挥宏观把握作用。高校办公室的中枢地位决定了其既了解国家教育事业大局，又熟悉学校基本情况，能有效地将国家政策与学校措施制订有机结合，发挥宏观把握作用。二是发挥综合协调作用。高校办公室的枢纽位置决定了其具有沟通上下、协调左右、联系各方的作用，通过办公室统筹协调，可以促进部门之间密切配合、上下级之间政令畅通。三是发挥参谋助手作用。参谋助手是高校办公室的首要职责，办公室通过政策研究、调查研究，形成具有政策高度和实际指导意义的思路、措施和方法，既能站高位，又能接地气，为学校决策服务。四是发挥示范引领作用。以示范引领带动全校行政系统的高效、良性运行，是高校办公室本身肩负的责任。高校办公室通过建立健全规章制度，完善工作运行程序提高工作执行力和工作效率，并在全校范围内发挥示范效应。

二、执行力在高校办公室管理中的重要作用

落实就是执行，执行是高校办公室发挥作用的最根本、最有效的途径。首先，提高执行力是深化教育领域综合改革的必然要求。党的十八届三中全会以来，推进教育治理体系和治理能力现代化，已经成为当前深化教育领域改革的目标和任务，高校办公室在贯彻落实教育部全面深化教育领域综合改革的工作中担负着十分重要的作用。只有高校办公室执行到位，高校才能将深化教育领域综合改革的要求落到实处。其次，提高执行力是学校改革发展的有效保障。高校的行政决策能否推动学校的改革与发展，关键在于执行。高校办公室能通过提高执行力，加强对行政决策的督办督查，确保政令畅通、落到实处，为推动学校的改革发展提供动力和保障。再次，提高执行力是发挥高校办公室作用的有效途径。执行力直接关系到办公室作用的发挥。高校办公室“宏观把握、综合协调、参谋助手、示范引领”作用的发挥，服务学校改革发展的能力提升，都要靠提升办公室执行力来提升。

三、提升高校办公室执行力的对策研究

1.进一步明确职责定位，加强内涵建设。职责定位是高校办公室提升执行力的前提和基础。面对千头万绪、繁杂琐碎的行政管理服务工作，办公室要从学校文件处理、行政协调、信息统计、信息公开、督察督办、信访接待等工作入手，进一步明确“宏观把握、綜合协调、参谋助手、示范引领”的职责定位，正确把握办公室“担子重、事务杂、工作苦、要求高”的岗位特点，坚持“高度责任感、高质量推进、高效率工作、高水平服务”的工作理念，不断强化责任、注重实效，推进内涵提升，切实加强办公室的凝聚力、战斗力，确保各项工作任务的高质高效完成。

2.健全规章制度，提升工作效能。一是要完善规章制度，明确岗位职责、工作规范和工作流程，使各项工作有规可依、有章可循，强化办公室全体人员的规范意识；二是要完善办公室决策服务、督办落实、综合协调、信息公开、日常保障、走访接访、文件质量控制、会议安排协调、公文流转控制、办公设备保障、会议中心运行、办公区域服务、车辆运行管理、信息统计分析、信访接待处理等内部运行机制，理顺内外部关系，形成良好的工作机制，保障办公室的有序、协调、高效运转。

3.加强能力建设，提升团队战斗力。办公室人员的素质和能力，直接关系到办公室团队的战斗力和执行力。办公室要从“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”四个方面加强办公室人员能力建设，提高办公室团队整体的文字工作水平、沟通交流水平、政策把握和咨询服务水平、承办重大活动的能力以及组织协调能力，形成较强的集体战斗力和执行力。

4.开展调查研究，发挥参谋助手作用。一是要开展调查研究，为学校发展建言献策，要吃透上情、摸清下情，建立“针对问题调研、选择对象调研、确保调研成效”的调研机制，为学校发展建言献策。二是加强督察督办，确保行政执行效率。督察督办是学校科学管理和高效运行的重要保障，是提高行政执行效率的有效途径。高校办公室要进一步扩大行政督察督办范围，建立闭环式督察督办流程，丰富督察督办形式，做到“督在关键处、查在点子上”，“件件有回音、事事有着落”，保证学校各项工作的有效落实。

5.推进信息化建设，提高行政执行效率。以信息化建设提升行政运行效率，是当前高校行政管理的必然趋势。高校办公室要从创新服务方式入手，研究新方法，运用新技术，打造新载体，搭建新平台，推进学校公文网上流转，建立学校学生工作、教育教学、人事管理、资产管理、科技管理信息化平台以及移动办公平台，加快学校信息化建设进程。

参考文献：

[1]张晓琦.浅谈如何提升高校办公室工作的执行力[J].辽宁师专学报（社会科学版），2011（5）.

[2]宋文生，陈中文，王灿.高校转型期提高办公室工作执行力[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2014（3）.