论民航空管系统的安全管理措施

引言：随着经济的发展，航空运输在人们生活中扮演的角色越来越重要，当然民航的安全水平也不断的提高，但是其中仍然不可避免的存在许多的问题，要促进航空运输业进一步发展就必须直视这些问题，并积极的采取措施解决问题并进一步创新民航空管系统的安全管理措施。

现代化水平不断提高，人民生活质量也有了大幅度的增长，带动着民航的高速前进，航空运输在人们的生活中发挥着越来越重要的作用，经济的持续增长和人们生活的需要必将促进民航在未来更高层次的发展。民航的高速发展度其空管系统来说无疑是一个挑战，空管系统必须追求更高层次的进步与发展，提供更高水平的优质服务以及更加完善的安全保障措施，这也对民航空管系统的管理水平有了更高的要求。

一、民航空管系统存在的安全隐患

民航是一个对安全系数要求极高的行业，因此它的安全管理措施必须足够精细、有效，以避免由于安全问题带来的一系列的麻烦，所以，这就要求工作人员要不遗余力的找出其中存在的安全隐患并抓紧时间对其进行改进，以期民航有更高层次的发展。

1.隐藏在信息技术下的安全漏洞

信息技术对于民航空管系统来说是必不可少的，但是由于信息技术本身的特点也使民航的安全管理系统受到威胁，要想最大限度的发挥信息技术的作用，就要致力于研究高效的管理手段及安全防护措施，避免因信息技术特有的共享性所带来的安全隐患。现阶段我国的空管系统的信息技术并不是由我国独立研发的，大多数还要依赖于国外的商业组织，需要运营商的在线支持，十分注重网络的互联性。而我国在这一方面技术还不成熟，没有安全有效的防护和加密的手段，对于黑客或是网络病毒的侵入抵抗力较弱。例如，在传输重要的信息资料时，相对薄弱的环节容易出现问题，那么由此就会产生一些列的连锁反应，很可能会导致整个空管系统崩溃，就会造成通信内容外泄，甚至会中断通信，造成不可估量的损失与安全事故。

2.发展不平衡的空管安全系统

我国的民航运输中，许多机场的管理能力很低，特别是中小型机场，存在的安全问题更为突出，薄弱环节现对较多。中小型机场的发展空间比较小，活动经费有限，配套设施也已经出现老化的迹象，工作人员的能力等也有限，这就直接导致了对空管安全问题的疏忽，不能及时的监控航空交通，在出现紧急情况时不能提供高效的支持。再有，我国沿海地区，航空运输压力较大，对航空安全的要求也就更高，不平衡的空管系统结构自然不能满足它们的要求。

从目前看来，中国民航的监管体系还有待完善，在人力资源的要求上明显不足，对于这一问题，虽然民航竭尽全力改进，但由于空管人才建设速度滞后，严重落后于行业发展速度，专业的从业人员相对不足，应有的培训也不能顺利的进行。为了加快民航的发展和安全事业的建设必须全力推进空管监管体系的完善，壮大空管监管队伍、提高空管监管人员的专业素质，力求适应民航发展的速度和技术要求。

3.欠完善的管理制度

現阶段民航空管安全管理制度还不够完善，与之相关的法规与管理条例还需要加强，而现实中为适应民航的新发展为其服务的相关管理条例与法规适尚未全面建立起来，这也成为空管安全管理制度上的盲点，没有相应的制度支持和法规的规范，民航空管系统的安全问题就不能得到实际性的解决，对民航的进一步发展也是一种阻碍。航空运输是面向国际的产业，影响范围较广，对安全的要求较高，需要有国际性的标准与制度来规范，为使民航发展与国际接轨还需要付出更大努力。

二、解决安全隐患的措施

存在安全隐患对民航的发展是极为不利的，为了实现民航在未来的更高水平的发展，要全力采取措施，消除安全隐患，使民航的未来更加辉煌。

1.填补信息漏洞，实现信息安全

病毒能够在极短的时间内对信息技术系统造成破坏，为了防止病毒的侵害空管系统要利用专业的防病毒技术，以应对恶意程序和极具破坏性的病毒。专业的防病毒技术能够及时有效的对入侵的病毒做出预防和检测，然后对其进行专业的清除作业，杀毒效果显著。俗话说防患于未然，与其等到被破坏或是被入侵之后再采取措施，不如在此之前做好防范，现代化的防入侵技术就能很好的解决这个问题。防入侵技术能够在平时做好“巡视”工作，防止内、外部的恶性入侵，并将试图入侵的情况作出反馈，以保证系统的绝对安全。阶段性的进行深度的安全扫描是一种有效的填补信息漏洞的手段，及时的对存在的问题进行反馈并根据具体情况作出应急反应，将损失降到最低。为了防止信息泄露，最重要的就是做好保密工作，数据加密技术至关重要，设置权限将重要信息上一把锁，保证了信息的安全。

2.平衡空管安全系统，提高航空安全系数

对于中小型机场要加强管理，不能放松怠慢，要着力改善机场环境，加紧改善基础设施和设备。对于机场工作人员的管理也不容忽视，他们的工作质量和服务态度代表了机场的形象和空管系统的整体水平，也左右着整个空管系统的安全系数，对于人力资源的管理要抓紧，对空管人才进行专业化的培训，提供整体人员的素质。对于各个环节要加紧联系，相互协调配合，促进部门的规范化，积极消除其中的薄弱环节，为空管系统的安全做好保障。

3.完善管理制度，促进民航空管系统标准化

维护民航空管系统的安全，还需要有强大的制度支持，仅仅靠技术和工作人员的努力是远远不够的，因此，就要严格的制定与之相关的政策法规并坚决的实行。首先，全体人员要增强防范事故的能力，充分发挥工作人员的主观能动性，切实做好本单位的工作，标准化工作流程，积极排查各个岗位存在的安全隐患，并及时作出汇报，根据应急措施做出改进。为实现航空业的国际化发展，维护企业的形象和保证企业的安全是至关重要的，有了制度的支持之后，民航的安全管理措施就不再存在盲点了，所有的工作的开展都是依法进行的，标准化的发展序幕也由此拉开。

三、总结

民航空管系统的安全问题意义重大，不容小视，但是其中难免存在一些安全漏洞，面对这些问题要根据实际情况和现有的技术水平，采取及时有效的安全防护措施，尽量做到面面俱到，将安全措施的效用发挥到极致，促进民航的又好又快发展。

参考文献

[1]陈勇刚.我国通用航空安全管理体系建设研究[J].中国 安全生产科学技术，2012，8（6）：216-220.

[2]卜晓敏.航空人为因素事故 / 事件分析模型研究[D].中国民航大学，2008.

[3]李中杰.关于识别民航空管危险源的研究[J].经济生活 文摘，2012，6（11）：48-51.

（作者单位：民航山东空管分局）

作者简介：马海涛，男，出生于1982年5月，籍贯山东省日照市，就职于济南民航山东空管分局