在大学生管理中强化法制教育的重要性分析

李清帆

引言：我国大力发展的依法治国方针与深化改造的教育体制，均反映了当代学生法律意识正逐渐加强的社会事实，他们懂得以法律来限制行为，以法律来维护利益，以法律来服务社会，并因此社会时常发生学生状告学校的现象。为此，本文基于强化法制教育的条件下，分析目前在大学生管理过程中强化法制教育的重要性，并提出了几点加强法制教育的措施。

一、在大学生管理中强化法制教育的重要性

处于积极提倡依法治国、公平公正的社会大环境下，社会群众逐渐加深了对法律的认识并开始重视自身合法权利的维护，尤其是当代学生群体，正因为如此社会出现了不少高校管理纠纷案件，甚至有的案件需要激化到要利用诉讼的手段来处理问题。例如发生于北京某高校的一则新闻：北京某高校2007级一名新生在高校安排的军训活动结束时出现突然昏厥问题，经过医生抢救后抢救无效死亡，而该名新生的父母就觉得学校在开展活动项目时未能很好地承担其应有的责任与义务，没有很好地对学生进行恰当地管理，为此具有较为明显的过失，理应给予应有的赔偿，所以最后就将该高校告上法庭，要求其赔偿死亡赔偿金、精神损失费等赔偿费用合共46.7万多元。当时该案例在教育界与法学界均引发了较大的关注与重视，与此同时也激发起国内各高校对此事件的强烈反应。这种事件的发生，一方面能够反映出我国依法治国的落实成果与社会经济不断进步与发展的事实，同时也体现了权利意识与法制观念已经逐渐融入到当代高等教育内容当中，法治理念对各高校学生的行为、思想等方面起着至关重要的影响作用，致使当代大学生懂得在自身合法权利受到侵害或者受到不平等对待时，能够选择行驶法律赋予他们的合法权利，从而科学合理地利用法律制度来维护自身利益。然而，这些案件又从另一方面暴露出现阶段我国高等教育的法制教育不强、高校管理运行过程存在不少现实性问题，反映出各高校缺乏标准化规范化的高校管理关系与运行制度，甚至部分高校的管理制度与国家所颁布的法律法规相矛盾。通过这类案件，高效管理者应当加强对当代大学生的法制教育工作，对目前大学生的管理体制进行适当地修改与完善，从而全面实现依法治校的教育目标。

二、有效强化大学生法制教育的措施

1、加深高校管理队伍对法治社会、法治学校的认识

国内各高校应当着重强调大学生管理中的法制教育工作，在日常的管理与教育实践过程中通过适当地法律手段来约束与规范学生的语言行为，准确地掌控好高校思想政治教育、行政管理工作与法律制度之间的联系，深入探究当代大学生使用的法律条款，与此同时还应当尽可能地加深高校管理队伍对法治社会、法治学校的认识，培养他们良好的法律素质与专业素养，尽量减少教育工作者侵犯学生利益的案例出现，避免制定与落实和国家颁布的法律法规相矛盾的高校管理制度。除此以外，各高校还能够加强和地方司法部门的沟通联系，聘请专业化的司法人员担任高校的法律顾问，让其有效地维护高校合法利益，全面强化当代大学生管理项目中的法制教育。

2、正确处理好依法管理所呈现的关系

1）正确处理好国家党委、地方党委、学校党委领导人员与依法治校之间的关系。众所周知，依法治校是一项长期性、综合性、复杂性的系统工程项目，务必要基于国家党委、地方党委、学校党委统一带领的基础上，统筹安排，从而给予各高校落实依法治校策略的思想支持与行为支持。与此同时，各高校的党委应当着重关注自身法制项目的构建程度，始终坚持“依法决策、依法管理、依法办事、依法教育、依法治校”的原则，科学、正确、合法地对当代学生进行必要的教育管理工作。

2）处理好高校管理制度与国家法律法规之间的关系。教育立法是社会进步、经济发展、政治改革、文化创新的时代需要，是当代社会对教育领域的间接管理模式，因此需要全社会的共同参与，从而不断制定、完善与国家法律法规相适应的高效管理制度。高校不断修正完善教育法，能够在一定程度上规范化与标准化校内教育项目，确保高校教育项目、科研项目与大学生受教育权利均可以得到法律的保障，从而为强化高校法制教育提供和谐、自由、健康、稳定的教育环境。再者，国内高校在落实教育管理制度之际，也务必要注重超前立法的重要性，在一定程度上提高法律制度的质量，为有效实现依法治校的目标提供充足的法律依据。而且各高校为了能够保证自身所构建的管理制度与国家法律精神相适应，应当在高校内成立专业化的制度部门，让其定期对本校管理制度进行必要的审查、监督、分析、完善工作，从而让高校的管理工作更加富有合法、合理性。

3、按照严格的程序落实处分学生工作

国内各高校要对学生进行处分决定时，务必要严格遵循以下几项程序：1.班主任或者辅导员按照违纪学生犯错的性质以及严重性，结合国家法律法规与高校管理制度，给处分学生工作作出合理的依据；2.高校系分管的管理人员与学生取得联系，且仔细地听取与收集学生对自身行为的解释与申诉，为后续工作作出准备；3.待系里严格确认之后，将违纪案件上报至高校学生管理部门，然后由高校的学生管理部门作出更深一层地了解与核实，从而进一步地保证违纪事件的真实性；4.高校专门设置委员会听证，对违纪处分案件给予科学合理地处理建议；5.由高校校长或者学院院长裁决与决定违纪学生的行政处分；6.处分决定形成文件之后，会传达至违纪学生本人，并由此开始正式落实处分决定；7.系里要专门安排固定人员，定期或者不定期地对受处分学生思想观念、语言行为进行观察，并要实时地为违纪学生进行适当地思想政治教育，从而在根本上转变违纪学生不端正的思想观念，不断促进其形成良好的行为习惯与理念。以上一系列处分学生程序若高校在落实的过程中缺漏其中某一项，则会体现出高校对学生不负责的管理事实，更严重时会形成不良的侵犯学生权利局面，特别是对于最后一项程序，在扭转违纪学生不良的学习心理与生活态度、端正观念等方面显得尤其关键。

总而言之，随着依法治国方针的不断推进，社会大众对自身合法权利的重视与维护力度也逐渐加深，特别是当代大学生，他们时常会运用法律手段来维护自身权利，然而这也使得高校面临着随时被状告的危机。为有效处理危机四伏的发展形势，国内各高校应当充分展现依法治校的必要性与重要性，制定与国家法律相适应的管理制度，处理好各种法律管理关系，提高全体教育者的法律素质，严格落实每项学生管理程序，为全面强化大學生法制教育工作奠定基础。

参考文献

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（作者单位：南阳医学高等专科学校政教部）